找准结症 提升综合监管水平——吉林省安监局党组成员、副局长张沛霖谈安全监管工作创新

安全生产工作涉及各个行业(领域),加快实现发展,哪一项工作的推进,哪一项任务的实施,都离不开安全生产的前提。做好安全生产监管工作,特别是综合监管工作尤为重要和迫切。近期,全国各地接连发生多起重特大事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失,社会影响很大。这些事故的发     

广西安监局等四部门联合部署开展尾矿库专项整治行动

近日,广西壮族自治区安监局、发改委、国土厅和环保局等四部门联合制定下发了《2008年尾矿库专项整治行动工作方案》,明确了专项整治的七项重点工作。一是开展尾矿库安全隐患治理,及时消除重大事故隐患;二是部门要依法实施监管,严格立项,用地审批,环境监管,安全生产许可等市场准入;三是加强安全生产、环境保护监测的动态监管,严格履行建设项目安全、环保"三同时"手续,加大关闭取缔非法和不具备安全生产条件、严重污染     

八闽动态

<正>福州市安监局"五项举措"加强安全生产工作一是深入开展安全生产大检查,制定全市安全生产大检查方案,加大重点行业领域安全监管力度,彻底排查整治安全隐患。二是加强远程巡查监管,提高安全监管效率,预防重特大安全生产事故发生。三是提升应急救援能力,加快推进江阴、可门港化工基地应急救援中心和省市共建安全生产应急救援指挥中心建设。四是夯实安全生产基础,扎实开展安全生产标准化建设,增强该市安全生产管理能力。五是加大督查问责力度,组成6     

综合监管抓住“牛鼻子”

正2015年,对于安全生产综合监管的工作来说,是艰难的一年。这一年,先后发生的陕西咸阳"5·15"特别重大道路交通事故、河南鲁山养老院"5·25"特别重大火灾事故、深圳光明新区渣土受纳场"12·20"特别重大滑坡事故,均属于安全生产综合监管行业领域。综合监管这项工作,自2001年原国家安全生产监督管理局成立时的"三定方案"中,首次明确提出,到《安全生产法》颁布、修订时明确,国务     

安全为天 安全在己 安全唯是

当前,我国安全生产的监管力度在不断加大,但事故仍时有发生。作为一名企业安全生产管理者,笔者认为,虽然原因是多方面的,但通过对为什么抓安全、主要抓什么怎样抓这三个最基本问题的分析可以看出:对安全生产的重要性认识不足、安全生产的落脚点找得不准、安全生产的内在规律没有被深刻把握和严格落实是事故发生的重要原因。安全为天安全工作的重要性怎么说也不过分。有人说:安全第一,其他是零,只要有一在,后面零越多越好;没有一,再多的零也无用。还     

国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,我国矿山安全生产基础工作不断加强,事故总量大幅度下降,但重特大事故尚未得到有效遏制,矿山安全生产形势依然严峻。2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故。经初步调查,这是一起企业严重违法违规生产和有关政府部门监管不力造成的特别重大责任事故,在社会上造成恶劣影响。为深刻吸取事故教训,举一反三,严防类似事故发生,经国务院同意,现就进一步加强矿山安全生产工作紧急通知如下：     

拧紧安全链条每颗螺丝钉

<正>一起起惨痛的事故警示我们,企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地消除安全生产隐患。企业切实承担起主体责任,牢固树立"安全生产第一"的意识,加大安全投入,加强安全培训和基础管理,推进安全生产标准化建设,是严防各类安全生产事故发生的重要保障。安全是最大的民生。各级党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任,主要领     

安全为天 安全在己 安全唯是

当前,我国安全生产的监管力度在不断加大,但事故仍时有发生.作为一名企业安全生产管理者,笔者认为,虽然原因是多方面的,但通过对为什么抓安全、主要抓什么、怎样抓这三个最基本问题的分析可以看出:对安全生产的重要性认识不足、安全生产的落脚点找得不准、安全生产的内在规律没有被深刻把握和严格落实是事故发生的重要原因.……     

安全为天 安全在己 安全唯是

当前，我国安全生产的监管力度在不断加大，但事故仍时有发生。作为一名企业安全生产管理者．笔者认为．虽然原因是多方面的，但通过对为什么抓安全、主要抓什么、怎样抓这三个最基本问题的分析可以看出对安全生产的重要性认识不足、安全生产的落脚点找得不准、安全生产的内在规律没有被深刻把握和严格落实是事故发生的重要原因。     

强化科技支撑与信息化保障

<正>安全科技是安全生产工作的重要支撑和强大驱动,信息化手段是提升安全生产监管水平的必然选择。本文对安全生产科技支撑与信息化的现状、作用,以及"十三五"时期发展重点与预期成效进行了分析。《安全生产"十三五"规划》中,强化安全科技引领保障是主要任务之一。安全科技是实现安全生产的技术基础和保障,信息化是实现安全监管监察、事故预测预判、风险分级管控、隐患分级分类监管等方面的大数据共享分析研判的重     

浅谈不安全行为管控

<正>对于企业安全生产工作来说,人的不安全行为通常是指从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律、有可能导致生产安全事故的行为,或者可以简要概括为可能造成事故的人为错误。不安全行为主要反映了在可能引发事故的原因中,"人"这一方面的原因,在实践中主要表现为相关人员出现了可能引起事故发生的不安全动作,以及应该遵守安全管理制度、安全操作规程而没有遵守的行为。     

别把“零打碎敲”事故不当事

<正>近年来,随着各煤矿企业对安全管理的重视和现场安全过程管控的强化,煤矿安全生产形势明显好转,较大及以上生产安全事故大幅度减少,但"零打碎敲"的事故仍时有发生,累计造成的损失总量不容小觑,这也成为了煤矿安全生产工作不容回避的问题。诸多案例证明,大事故的发生,通常是"零打碎敲"事故诱发、波及、扩大造     

石化罐区到底怎么了

<正>"本人在石化行业工作了33年,如此爆炸事故还是第一次遇到。"国家安全监管总局党组成员、总工程师王浩水这样评价山东日照"7·16"着火爆炸事故(以下简称"日照事故")。这是一起典型的企业严重违规违章造成的安全生产责任事故。7月22日,事故现场会在日照市召开,而会议通知却是在7月20日晚些时候才发出。本刊记者连日赶往日照,按照会议安排,参观了山东石大科技石化有限公司(以下简称"石大科技")事故现场,参加     

一听二看三查四问五访——吉林省安委会部署开展安全生产督查工作

为深入贯彻落实党中央、国务院和近期有关安全生产工作的重要决策部署,扎实开展"打非治违"专项行动和"安全生产大检查"活动,确保事故总量和较大事故下降,确保不发生重特大事故,为党的十八大胜利召开营造安全稳定的环境,9月28日,吉林省安委会印发《关于开展安全生产督查工作的通知》(以下简称《通知》),决定在国庆节后组成督查组,对全省安全生产特别是重特大事故预防工作落实情况进行一次督查。     

提高安全监管监察实效性途径与本质研究

针对重事故处理、轻事前监管,安全生产事故时有发生、监控实际效果难以体现等问题,通过深入思考和总结相关工作成果,认为要有效提高监管监察实效性,切实从源头上消除安全隐患,需从规范开展各项具体安全工作出发。通过论述"规范"的重要性,研究如何"规范"和"规范"得更好这一重大实际问题,指出安全工作要加强法制建设,首先必须解决方针政策和法律法规两个依据之后要做好六方面工作,最终实现安全管理工作规范化,相关企业(或被检单位)安全工作规范化。这是实现加强法制建设,提高监管监察实效性的本质需求和必经之路。     

抓三类人员，全面提升化工企业从业人员的安全素质

导致企业安全生产事故发生的隐患有各种各样,但在诸多隐患中人的隐患是最大的隐患。化工企业尤其是在危险化学品企业发生的安全生产事故,绝大部分都是人的不安全行为造成的。在管理层,安全投入不足、现场监管不力、责任落实不明是导致事故发生的重要原因：在生产一线,违反劳动纪律、违反操作规程、业务知识不全是导致事故发生的重要原因。在对化工企业安全生产监管中,我们始终坚持以人为本,从培训、教育入手,全面提升化工生产企业从业人员的安全素质,提高企业的本质安全度。近年来,海安县化工企业实现了“无泄漏、无爆炸、无伤亡”的“三无”监管目标。     

认真贯彻全国安全生产工作会议精神努力实现全区安全生产状况稳定好转——自治区安委会副主任、安监局局长刘志勇

一、2003年全区安全生产工作回顾 2003年,全区上下认真贯彻落实<安全生产法>,按照党中央、国务院和自治区党委、政府的部署和要求,坚持"安全第一、预防为主"的方针,以建立安全生产长效机制为目标,以防范群死群伤事故为重点,进一步落实安全生产责任制,夯实安全生产监管与企业安全管理基础工作,深化安全生产专项整治,遏制重特大事故发生,促进了全区安全生产状况持续稳定好转.     

特种设备事故与防范

特种设备事故近年来不断发生，给生产生活带来了巨大的影响和损失。本综述了2001年、2002年和2003年上半年特种设备的事故情况及特种设备的安全状况。分析了发生特种设备事故的原因。人为因素中的违章操作是事故的最主要原因。中列出了2002年发生的19起特种设备重大事故以及2003年上半年严重以上事故的统计结果。总体上，特种设备事故发生数量趋缓，但形式依然严峻。最后提出了减少事故发生的对策和建议，即建立、完善法律法规，经营安全自律和提高监管力度。     

规范人员行为 预防事故发生

"违章是事故之源,违章是安全生产中最大的风险"。在电力企业安全生产工作中,违章作业在发生事故的原因中占到了绝大多数。这种"明知有危险却仍然去做"的行为就像一颗藏匿在暗处的炸弹,随时都可能给企业的安全生产、作业者本身和家庭造成不可逆转的损害,因此反违章工作成为安全生产     

夯实基层 织密“四张网”

<正>安全生产工作关键在基层,重点在基础。基层和基础是实现安全生产形势稳定的基石,抓好了基层基础,就抓住了安全生产工作的"牛鼻子"。山东省莱州市辖区共有生产经营单位1.9万家,涉及矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆物品、建筑施工、渔业生产、特种设备等行业领域,安全生产工作具有高危行业企业多、危险源分布广、潜在事故风险大、安全生产监管任务繁重等特点。