中国流域水环境污染综合防治战略

目前我国流域水污染控制压力巨大,如何采取科学有效的污染防治战略是关键.对我国流域水环境污染与防治现状进行了深入评估,分析了造成水环境污染和环境保护滞后的主要原因.当前我国水污染防治缺乏流域尺度的综合防治理念指导,表现为污染控制指标单一、水环境特征区域差异不清、基准标准体系不够健全以及水环境保护与社会经济未能实现协调发展等问题.针对上述问题,提出了我国流域水环境污染防治的"分类、分区、分级、分期"控制原则,阐述了各类控制原则的具体内容,为国家流域水污染防治策略科学制定提供技术支持.     

国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

为对我国"十二五"水污染防治工作的宏观部署提供支持,在剖析水污染防治内涵的基础上,深入分析了"十二五"形势,明确了"十二五"总体定位,提出了包含水污染物排放总量、水环境质量和水生态在内的目标指标体系,以"削减总量-改善质量-防范风险"为主线,设计了加强饮用水水源保护等6项战略任务,制定了基于"流域-控制区-控制单元"三级分区体系实施分级防治和分类指导的空间战略,较全面地列出了保障水污染防治工作有序开展的政策、法规和制度,从而描绘出我国"十二五"水污染防治的战略与政策框架,可为"十二五"水污染防治规划编制等工作及相关管理决策提供参考.     

向水污染宣战的行动纲领——《水污染防治行动计划》解读

刚刚颁布的《水污染防治行动计划》对全国水污染防治作出系统、全面的部署,是当前向水污染宣战的一项重要行动纲领.本文从编制技术组的角度出发,对当前水污染防治形势、《水污染防治行动计划》的总体思路、框架设计、主要内容以及亮点进行了系统的解读,为政府、企业、公众更好地理解和实施本计划提供参考.     

解读《海河流域水污染防治规划》:分区分步治理 实现重点突破

问题与挑战 海河流域是我国水污染最严重的流域之一,也是水资源开发利用程度最高的流域,"有河皆干,有水皆污"是海河流域水环境的真实写照.国家已先后制定了海河流域水污染防治"九五"、"十五"计划以控制水污染,改善水环境.     

以《水污染防治行动计划》构建水污染防治新机制

《水污染防治行动计划》是当前和今后一段时期向水污染宣战的行动纲领.文章解读了行动计划出台的背景和水污染防治新机制改革创新的内容,深入剖析了行动计划在推动政府、企业、公众各自权利与责任落实方面的转变.最后从管理体制机制、环境法治、公众参与和经济政策配套等方面提出了构建水污染防治新机制的制度与政策创新重点,推动政府、企业和公众形成治污合力,构建“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制.     

贯彻落实科学发展观 确保重点流域“十一五”治污目标如期实现

此次全国重点流域水污染防治工作会议总结了上半年全国环保重点工作的总体进展,深刻阐述了新形势下做好重点流域水污染防治工作的重要性,对当前和今后一个时期的重点流域水污染防治工作提出了明确要求.这次会议是新时期我国重点流域水污染防治工作的一次重要会议,是落实国务院批复的重点流域水污染防治"十一五"规划、加大污染防治力度、持续推进重点流域水污染治理的一次重要会议,对加强流域水污染防治工作具有十分重要的意义.     

完善防治思路 恢复流域水生态

"九五"治淮拉开了中国对流域水污染宣战的序幕。经过三个五年的治理,流域水污染防治基本实现了由以往的单纯污染治理向污染治理和生态保护并重的转变。然而,流域水污染防治仍然存在法规标准技术缺失、模拟分析技术落后、长效机制尚未建立等问题,将是未来流域水污染防治亟需解决的问题。     

实施以控制单元为空间基础的流域水污染防治

流域水污染防治是生态文明建设与生态环境保护的重点领域和内容。控制单元作为流域水污染防治空间基础,自"九五"计划以来,在技术方法、管理应用等方面不断发展与完善。实施控制单元分级分类管理,因地制宜综合运用水污染治理、水资源配置、水生态保护等措施,对于落实《水污染防治行动计划》"研究建立流域水生态环境功能分区管理体系"要求,提高水污染防治工作的科学性、针对性和系统性,有效改善流域水环境质量具有重要意义。     

从流域水污染防治看“河长制”

我国流域水污染防治的基本框架 从"九五"期间的淮河流域开始,我国的流域水污染防治一直在探索建立科学高效的管理体系.以1993年应对准河水污染事故为标志,中国对流域水污染宣战.     

云南省九大高原湖泊水污染现状调查与分析

从云南九大高原湖泊水污染综合防治"十一五"规划编制入手,对九湖水污染情况进行系统汇编和整理,分析九湖存在的主要环境问题,为水污染综合防治工作提供参考和借鉴.     

《水污染防治行动计划》主题发刊词——暨《环境保护科学》2015年第3期对《水十条》的解析

<正>2015年4月2日,中国政府发布了《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》),对2020、2030、2050年水污染防治作出了十个方面的安排部署,这是"十三五"期间向污染宣战的重要组成部分,是全国各地区、各部门水污染防治工作的行动纲领,是中长期水污染防治、水生态保护和水资源管理统筹推进的路线图。《水十条》的主线是,以环境质量改善为核心,明确部门分工,水质水量协同兼顾     

利用控制单元识别松花江流域水污染防治重点

将松花江流域划分为27个控制单元,分析各控制单元水环境与水污染现状,筛选水域敏感性强、水质超标严重、排污强度大的控制单元作为优先控制单元,形成松花江流域水污染防治重点区域;结合全流域水污染防治重点问题及领域,确定各优先控制单元重点治污方向,形成松花江流域"十二五"水污染防治重点。结果表明,松花江大庆市段、松花江哈尔滨市段、伊通河长春市段、嫩江齐齐哈尔市段、嫩江松原市—白城市段、饮马河长春市—吉林市段6个控制单元为松花江流域重点治污区域,涉及大庆市、哈尔滨市、长春市等重点城市点源治理、齐齐哈尔市农业种植结构调整、环境风险防控等重点治污方向。     

部委

正"向污染宣战"环保部15日公布,2014年世界环境日中国主题为"向污染宣战"。环保部有关负责人说,向污染宣战的主要工作方向,是深化大气污染防治,强化水污染防治,抓好土壤污染治理,加大重金属、化学品和危险废物污染防治力度,深化工业污染防治。确定"向污染宣战"作为今年世界环境日主题,主     

流域水污染防治绩效评估体系研究

以环境绩效评估为基础,从总量削减、水环境质量保护、公众参与、环境治理4个方面选择指标,采用层次分析法进行水污染防治绩效评估.结果表明,赣江流域水污染防治效果明显,水环境质量呈逐年变好趋势;从环境管理来看,情况有所改善,但还存在一些问题,环保投资指数成为影响水污染防治效果的主要控制因子.     

流域水污染防治若干重大环境经济政策分析

水污染防治工作一直是中国环保工作的重中之重,为加强水污染防治工作,改善水环境质量,国家、各级地方政府和有关企业都付出了艰辛努力,并投入大量资金开展水污染防治工作,COD总量减排工作取得突破性进展,2007年全国COD排放总量较去年下降了3.2%,城市生活污水处理率达到49.1%,部分水体的水环境质量有所改善.最近,环境保护部在山东济宁召开"重点流域水污染防治工作会议",总结重点流域开展水污染防治工作情况,全面部署重点流域水污染防治规划的实施工作.     

长江流域水污染综合防控能力空间变异及影响因素分析

以长江流域为研究对象,采用"纵横向拉开档次法"、GIS空间技术和分层聚类分析等技术方法,从流域水污染源头控制、监控预警、应急处置等三个方面,对流域17个省级行政单元的水污染综合防控能力空间变异以及影响因素进行分析。结果表明:(1)长江流域水污染综合防控能力存在显著的空间变异性,上海、浙江、江苏综合防控能力指数最高,分别为12. 13、10. 48和10. 22,青海、西藏综合防控能力指数最低,分别为7. 44、7. 06;(2)流域源头控制、监控预警、应急处置等能力空间变异明显,表明不同区域水污染防控综合能力的主要限制因素差异显著。     

经济补偿是控制流域污染的有效途径

随着经济社会进步和建设和谐社会对水环境日益严格的要求,对于水环境的污染防治和保护显得尤其重要.2005年全国人大常委会检查组对水污染防治法实施情况检查后认为,中国水污染形势依然严峻.中央多次强调指出,随着人口增多和人们生活水平的提高,经济社会发展与资源环境的矛盾还会更加突出.如果不能有效保护生态环境,让人民群众喝上干净的水,必然引发严重的社会问题.十六届五中全会、"十一五"规划纲要中都把水污染防治作为加大环境保护力度的首要工作;不久前国务院发布的<关于落实科学发展观加强环境保护的决定>确定的7项重点任务中,又把水污染防治作为重中之重的首要任务.我国水域复杂、污染严重,虽然国家近年来不断加大对流域水污染防控治理的投入,全面展开大规模水污染防治工作,重点流域的治理已初见成效,但我们必须清醒地看到,流域水污染形势仍然相当严峻.因而,采用经济补偿的办法是控制流域水污染的有效途径.     

《水污染防治法》修订

本期讨论 中国《水污染防治法》确立的水污染防治规划、环境影响评价、"三同时"制度、排污收费、饮用水地表水源保护等基本法律制度对于防治水污染发挥了重要的作用.自1984年施行以来,该法历经了1996年和2008年两次修订.     

环保部印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》

<正>日前环保部印发《重点流域水污染防治规划(2016-20 20年)》,为各地水污染防治工作提供了指南。《规划》落实"水十条"编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求,兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河,将"水十条"水质目标分解到各流域,明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。在全国1784个控制单元的基础上,《规     

松花江流域水污染防治问题的思考

根据松花江流域水环境现状,松花江流域水污染防治工作的重要依据和"十一五"期间松花江流域水污染防治的重要对策和措施,提出了用行政的、经济的和法律的手段,实行环境信息公开.对公民、法人或其他组织合法的环境权益问题进行了思考,并提出建议.