强化管理贵在“四抓”

徐州市环保局强化环境管理,采取“四抓”的办法,取得了显著成效,环境污染基本得到控制,环境质量逐步得到改善。这“四抓”是: 一抓“三同时”原则。积极会同有关部门认真执行“三同时”,对新建、扩建、改建和技术引进项目实行环境监督管理,防     

环保工作“四个轮子”一起转的思考

为全面推进全国环保工作，国家环保局解振华局长最近提出，要把握重要环节，坚持“法制、投入、宣教、科技”四个轮子一起转的工作要求。深刻理解，认真贯彻这一要求，对于做好1997年的环保工作，乃至推动今后一个时期的环保工作，都具有很重要的意义。一、“四个轮子”一起转的必要性1996年是我国环保工作不寻常的一年。国务院召开了第四次全国环境保护会议（以下简称“四次会议”），批准了环境保护“九五”计划和2010年远景目标纲要，部署了跨世纪的环保工作。国务院还发布了《关于环境保护若干问题的决定》（以下简称“决定’勺。全国正…     

“四个文明”协调发展是建设和谐社会的基本要求

“四个文明”协调发展,对于当代中国而言就是社会主义物质文明、社会主义政治文明、社会主义精神文明和社会主义生态文明的共同发展、不相冲突并且相互促进。只有“四个文明”协调发展,才能真正实现社会和谐。“四个文明”协调发展是构建社会主义和谐社会的基本要求。     

做好生态环保“小卫士”大文章，让青少年成为最强“行动派”

<正>为提升广大青少年的生态文明意识和环保实践能力,山东坚持抓示范、强品牌、提质效,做好“小卫士”大文章,擦亮本土环境教育金字招牌。抓示范,把标兵“带”起来自2016年起,省生态环境厅联合团省委、省教育厅持续开展齐鲁生态环保小卫士选树活动。其间,优化选树标准,加密选树频次,规范“学校发动、县级选拔、市级推荐、     

环境教育思想的新发展──欧洲“生态学校”(绿色学校)计划的发展概况

一、什么是“生态学校”“生态学校计划”是欧洲一项环境教育计划,旨在鼓励学校建立“生态学校”,推动全校性的“为了环境”的行动。生态学校（Ｅｅｃ－Ｓｃｈｏｏｌｓ）,又称绿色学校。不同国家对其称谓不同,但是本质含义相同,都得到欧洲“生态学校计划”主管机构的承认。例如在爱尔兰被称为“ＧｒｅｅｎＳｃｈｏｏｌｓ”（绿色学校）,在德国被称为Ｕｍｗｅｌｔｓｃｈｕｌｅ（环境学校）,在葡萄牙被称为Ｅｅｃ－Ｅｓ－ｃｏｌａｓ（生态学校）。该计划由欧洲环境教育基金会（ＦＥＥＥ）负责管理,于１９９４年开始启动,到１９９９年…     

环保“两委”第四次全体委员会议在京召开

2008年12月23日,国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会（以下简称。两委”）第四次全体委员会议在北京召开。环境保护部部长、国家环境咨询委员会主任周生贤作了“坚持贯彻落实中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导积极探索环保新道路”主旨发言。环境保护部副部长、环境保护部科学技术委员会主任吴晓青总结了2008年“两委”工作和通报了2009年。两委”工作计划,并征求各委员意见。     

以“三线一单”和规划环评推动经济高质量发展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中明确要求,省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）。2020年,生态环境部部长黄润秋在《经济日报》上发表文章,明确指出“三线一单”是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求,其框定了生态环境管控格局,用“线”管住空间布局,可逐步解决产业结构、布局不合理问题,用“单”规范发展行为,为生态环境保护关口前移提供了政策工具。     

四部门联合发文：深入推进黄河流域工业绿色发展

<正>12月12日,工信部、国家发改委、住建部、水利部四部门发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》指出,提高资源能源利用效率和清洁生产水平,构建高效、可持续的黄河流域工业绿色发展新格局。《意见》指出,到2025年,黄河流域工业绿色发展水平明显提升,产业结构和布局更加合理,     

1999:中国环保抓什么──访国家环保总局局长解振华

１９９９年中国环境保护工作面临新的考验：“一控双达标”工作要搞,“３３２１”（三湖、三河、两区、一市）和碧海（渤海）工程要抓,生态保护工作要做。面对如此艰巨的任务,国家环保总局局长解振华深感肩上的担子不轻。他在接受记者采访时表示,对于今年的工作,他既...     

实施乌鲁木齐市“蓝天计划”的落实情况及存在的问题分析

“九五”期间（1998年）,市政府向广大市民郑重宣布,用5年时间,彻底整治乌市大气环境,还市民一片蓝天,今年是关键的第四年,回顾“蓝天计划”的执行落实情况,总结取得的成绩,经验和存在的问题,对解决这些问题提出了对策建议。     

环境保护部召开落实“三定”方案动员会

2008年7月25日,环境保护部召开落实部“三定”方案动员会。环境保护部部长周生贤说,国务院审议批复了环境保护部的“三定”方案。新批准的“三定”方案,有三个突出特点：第一,在职能配置上,强化了统筹协调、宏观调控、监督执法和公共服务职能,进一步理顺了部门职责分工。一是强化了环境政策、规划和重大问题的统筹协调,明确了“统筹协调重大环境问题”、“指导、协调、监督生态保护”等职责;     

国家环境保护总局关于开展生态功能区划工作的通知

国家环境保护总局于２００２年８月１５日以环发犤２００２犦１１７号文向西部各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）和西部开发办（计委），新疆生产建设兵团环境保护局和西部开发办（计委）：发出“关于开展生态功能区划工作的通知”，主要内容如下：为贯彻落实江泽民总书记在２００２年中央人口、资源、环境座谈会上关于“加快生态环境调查，抓紧制定生态功能区划和生态环境保护规划”的指示精神，国家环境保护总局和国务院西部地区开发领导小组办公室决定联合组织开展生态功能区划工作。现将有关事宜通知如下：一、编制生态功能区划是国…     

国家生态工业示范园对企业绿色创新的影响研究

国家生态工业示范园是中国工业绿色转型的主要载体。本文基于创建国家生态工业示范园为切入点,采用多期双重差分法（difference-in-differences, DID）和2002-2017年上市公司的面板数据,实证考察了国家生态工业示范园对企业绿色创新的影响。研究发现：①创建国家生态工业示范园显著促进了企业绿色创新,平均提升了上市公司绿色发明专利0.883项,绿色实用专利0.465项;②事件分析表明,国家生态工业示范园与企业绿色创新之间存在着“先增后降”的倒“U”形关系;③国家生态工业示范园显著增加了企业环保投资,抑制了企业排污费,但与政府环保补助之间没有必然联系;④国家生态工业示范园更有助于非国有企业、经营状况比较好的企业以及东部经济发达地区的企业绿色创新,并且其绿色创新效应不集中于特定行业（如重污染行业）。本文从微观企业层面为理解创建国家生态工业示范园的经济社会效益提供了启发。     

管窥生态保护

生态创建——生态文明建设的推动器 2008年,生态县、市以及生态示范区榜单又多了一些新成员,作为落实科学发展观、建设生态文明的重要载体,生态创建工作一直是生态保护工作的重要抓手,目前全国已有海南、吉林、黑龙江等14个省（自治区、直辖市）开展了生态省（区、市）建设,2008年1月,为了贯彻落实党的十七大精神,进一步深化生态县（市、省）建设,环保部组织修订了《生态县、生态市、生态省建设指标》。2008年3月7日,命名了2个“国家生态市（区）”和69个“第六批国家级生态示范区”,并命名了第一批生态村,创建成功的地区需要再接再厉,向更高的目标攀登,正在创建中的地区则集全民之智,努力达到创建标准。     

白果乡“四个三结合”治山见成效

巫山县白果乡位于大巴山南麓,幅员面积8.49万亩;其中山地6.3万亩,占幅员面积的74.2%。白果乡自1986年治理坡耕地取得显著成效以后,又从广度和深度上对山地进行了综合治理,初步实现了经济和生态的良性循环,取得了显著成绩。白果乡在治理山地中采用了“四个三结合”,即乔木、灌木与牧草三结合,用材林、薪炭林与经济林三结合,成片造林、小块造林与零星植树三结合,栽植、管护与采伐三结合。全乡自1984年以来,营造用材林2900余亩、     

让“黄河保护法”更易执行

<正>“黄河保护法”草案（以下简称“草案”）于2021年12月20日首次提请全国人大常委会会议审议。继《长江保护法》出台后,“黄河保护法”的缺位显得格外突出。正如草案总则中指出,为了加强黄河流域生态保护,保障黄河安澜,推进水资源节约集约利用,推动高质量发展,保护传承弘扬黄河文化,推进生态文明建设,制定本法。黄河流域生态保护和高质量发展以及各类生产生活、开发建设活动,应当遵守本法。纵观草案全文,在统筹协调机制、     

重庆生态环境教育“走深走实”

<正>谋划生态环境教育“大思路”，搭建生态环境教育“大平台”，开设生态环境教育“大课堂”，重庆市持续加大生态环境教育力度，加快构建环境教育体系“四梁八柱”。近年来，重庆市持续加大生态环境教育力度，加快构建环境教育体系“四梁八柱”，环境教育“走深走实”，取得积极成效。谋划生态环境教育“大思路”一是坚持高位推动，争取支持。重庆市生态环境局积极向市人大专题汇报生态文明教育立法工作，推动《生态文明教育规定》纳入了全市立法计划，努力通过立法健全生态文明教育的体制机制，     

“三线”企业环境保护的薄弱带—生态环境保护

1985年国家环境保护委员会,国家经济委员会颁布的《工业企业环境保护考核制度实施办法(试行)》规定了考核工业企业环境保护工作成果的指标主要是“污染物排放量”和“污染物排放达标率”。这个考核制度具体列出了国家考核的主要污染物有10种,但没有生态保护的指标或条文,而在为数不少的“三线”企业里还包含着艰巨的生态保护     

关于“五水共治”的若干法律问题的思考

水的经济价值和生态价值对人类社会的发展起到了决定性的作用。随着农业发展和工业进步,水资源匮乏,生活用水不洁净等引发的水危机已经不断地引发社会矛盾。为此浙江省提出了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水———‘五水共治’”的目标,明确了地方政府的责任与义务,但治理效果并不乐观。环保法的修订为“五水共治”提供了坚实的理论基础,并从确立全流域综合生态管理、建立水体保护的综合协调机制等方面提出了浙江省水资源治理策略。     

“先控后减”的新人口政策

这30年严格的计划生育政策,使得中国的总和生育率由5．8下降到1.8,少生了四亿人;近年．对于是继续严格实行一胎政策,还是逐步放开二胎政策．出现了大争鸣,渐成社会各界关注的焦点。人口多、底子薄、资源（环境）少的基本国情．决定了在人们尚未自觉改变传统生育观和人口收缩到适度规模（五亿人左右）以前．计划生育还应是中国的基本国策。与“（经济）资源节约增效型社会”、“（生态）环境保护改善型社会”相匹配,应尽快推行新人口政策,建设“人口控减提质型社会”。