工业园区规划环评主要问题实例分析

本文以某市食品工业园控制性详规环评为例,论述规划环境影响评价在规划的选址、规划内容定位、规划评价内容、方法的确定及规划环评介入时机、规划调整方案落实保障措施等方面存在的主要问题,并对规划导则的修编提出建议。     

中国区域环评的特点浅析

随着项目环评的发展,区域环境影响评价逐渐兴起,区域环评是对区域开发项目环境影响的一种反应性评估,更加突出区域性和综合性的特征。但是中国区域环评的发展也一定程度上造成了与规划环评的重叠。所以工作起来常常会出现混乱。如城市中的工业园有用规划环评去做的,也有按区域环评去做的,有的环评名义上是规划环评,实质是按区域环评导则去评的。为此,本文介绍了区域环评的发展及特点,并与项目环评及规划环评进行了比较研究,指出对今后区域环评的发展提出若干建议。     

规划环评的案例研究

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。中新生态城总体规划在编制的前期就开展了规划环评的相关工作,本次环评充分体现了规划环评的早期介入原则。但从实际的规划环评工作分析,还存在一些问题需要探讨。本文以天津中新生态城总体规划环境影响评价项目为例,分别从规划环评的承担单位、介入时机、评价指标和重点内容、公众参与、规划环评的评审、评价结论的执行有效性等方面的内容进行了分析,并对提高规划环评的有效性提出了建议。     

规划环境影响评价管理若干问题探析

2005年9月1日起实施的<环境影响评价法>(以下简称"<环评法>")确立了规划环境影响评价制度,标志着中国战略环评的正式起步.几年来,规划环评工作取得了很大进展.与此同时,不断深化的管理实践也迫切要求对规划环评的整体定位、所涉及各方的职责分工等一系列问题作出明确回答.本文从规划环评与规划管理、战略环评、区域环评和项目环评这四者的关系入手,初步研究了规划环评在规划管理体系和环评管理体系中的基本定位;并根据对规划环评承担单位、介入时段、审查组织等具体问题的探讨,分析了规划编制机关、审批机关、环保部门、评价单位、社会公众等各方在规划环评中的地位和作用;最后就规划环评下一步的工作重点提出了相关建议.     

规划环评的案例研究

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点.中新生态城总体规划在编制的前期就开展了规划环评的相关工作,本次环评充分体现了规划环评的早期介入原则.但从实际的规划环评工作分析,还存在一些问题需要探讨.本文以天津中新生态城总体规划环境影响评价项目为例,分别从规划环评的承担单位、介入时机、评价指标和重点内容、公众参与、规划环评的评审、评价结论的执行有效性等方面的内容进行了分析,并对提高规划环评的有效性提出了建议.     

环评改革背景下的基层需求与顶层设计

我国的环境影响评价制度在优化产业布局、促进结构调整、保护生态环境方面发挥了重要的源头预防作用。本文分析了环评改革的背景与方向,指出基层在环评改革中遇到的问题,并根据基层的问题与需求提出推动战略(规划)环评落地、按环境影响大小分级审批、简化和优化环评分类管理、提高环境影响评价效能、加强事中事后监管等完善环评制度顶层设计的建议。     

规划环境影响评价分析

通过对规划环境影响评价内涵的分析,阐述了规划环评的内容,分别从思想认识、协调机制、法律制度、技术力量等四个方面分析了规划环评存在的问题,提出了规划环评建议.     

产业园区规划环评纳入《环境影响评价法》的重点、难点与建议

从国家和地方两个层面梳理了现行法律法规对产业园区规划环评的相关要求,分析了法律地位不明确给产业园区规划环评开展、审查和监管带来的主要制约,提出在《中华人民共和国环境影响评价法》修订研究中明确园区规划环评的法律地位、审查主体和责任要求。同时,从规划的法律地位、规划体系的定位、园区管理责任主体三方面解析了园区规划环评入法存在的困难。建议深化产业园区规划和环评体系研究,为园区规划环评入法及完善配套政策提供支持;理顺产业园区环境管理的机制体制,为明确园区规划环评审查主体和加强规划环评监管提供支持;加强产业园区规划环评法律责任研究,为推动园区规划环评“落地”提供支持。     

“十三五”电力规划环境影响评价实践与思考

《电力发展"十三五"规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已于2016年11月发布,在《规划》编制过程中同步进行了电力规划环境影响评价。笔者作为"十三五"电力规划环境影响评价的主要参与者,对"十三五"电力规划编制期间电力工业发展现状、"十三五"电力规划环境影响评价的政策要求及重点内容进行了梳理,提出以电力规划环评推动全行业规划环评、以电力规划环评促进政策环评和战略环评等建议。     

战略环境评价方法在多瑙河流域规划中的应用

战略环评是对政府政策、规划及计划的环境影响评价,是在政策、规划及计划出台和编制前期介入的一项有效的分析工具。但是,受技术方法、法律和政策等因素影响,战略环评方法在我国的应用仍处于起步阶段。本文归纳总结了战略环评方法的基本特征和步骤,并结合多瑙河流域规划的编制过程,系统说明战略环评方法的应用,最后针对战略环评方法在环境规划领域的应用提出了具体建议。     

基于环境保护探讨城市公园设计研究

针对基于环境保护探讨城市公园设计,介绍了环境保护对城市公园设计的意义,探讨了基于环境保护的城市公园设计的流程:主要包括环境保护的分析——实证调查,使用者需求分析——确定目标,策略制定——满足需求.在这个基础上介绍了广东珠海公园景观设计,包括城市公园的设计原则和城市公园的功能定位,提出了城市公园的总体布局理念,最后提出基于环境保护的城市公园设计策略,包括城市公园生态保护设计和城市公园植物景观设计,为城市公园设计奠定了基础.     

以环境保护为基础的城市公园生态设计研究

从环境保护视野对城市公园景观优化设计进行研究,以环境保护为基础,探讨城市公园景观优化设计中应用环境保护的原则,以太原公园为例,介绍其景观优化设计方式,包括改善城市公园湖滨游步道的林荫绿化情况,增建亲水空间,优化座椅、休闲亭和餐饮设施,改善水景别墅前绿化景观,提升公园整体植物景观层次感,规划城市公园水生植物景观.总结出城市公园景观优化设计的策略主要为:设计湖滨亲水设施、营造水上景观、配置城市公园植物景观、设置沿岸的水景.     

城市公园环境科学规划设计与生态保护研究

针对城市公园环境科学规划设计与生态保护探讨问题,文中介绍了城市公园环境科学规划设计与生态保护意义,探讨了城市公园生态环境保护的功效,并提出了城市公园生态环境保护的规划设计,主要包括城市公园生态保护的选址和城市公园生态保护的设计规划,在这个规划中主要提出了生态保护的优先设计系统、生物种类的多样性、要尊重生态保护的自然发展、要尊重生态保护的植物配置设计和要尊重生态保护的因地制宜设计,为城市公园环境科学规划设计与生态保护提出了建议.     

线性规划法计算工业区大气承载力的探讨

分析了目前我国常用的模拟法、线性规划法和A-P值法三种大气承载力计算方法各自的缺点和局限性,探讨了线性规划法在工业园区规划环评大气承载力计算中的应用。以福建省某石化工业园区为实例,采用线性规划法计算了大气环境对SO2的承载力并用模拟法进行验证,计算结果10846t/a与模拟法结果13141t/a吻合性较好,表明线性规划法是计算区域大气承载力的科学可行的方法。     

工业园区环境管理现状分析及建议——以泰州市为例

工业园区已成为经济发展新的增长点,但是园区生态系统的忽略、发展与保护的不平衡等则阻碍着园区长远健康的发展。以泰州市为例,介绍了泰州市工业园区发展和建设的概况,从环境管理的现状入手,在分析现有环境管理突出问题及其成因的基础上,探讨和提出相应的建议。     

如何做好新形势下的淮北市环境监测工作

环境监测工作是环境保护工作的基础工作，在新的形势下，如何做好环境监测工作，是环保工作必须面对的一个重要课题。本文通过总结研究淮北市在环境监测工作中一些富有创造性的做法和所取得的成效，经验，提出了一些有独立见解的工作思路和建议，对广大环保工作者特别是环境监测工作者，有一定的借鉴意义。     

铁岭县工业园区发展与环境保护措施探讨

参考有关工业园区建设和循环经济的文献,结合铁岭县实际情况,提出了铁岭县工业园区发展和环境保护协调发展的有效措施。     

工业园区环境管理现状及对策研究——以江西省工业园区环境保护为例

以江西省为例,介绍了工业园区的发展现状及其经济发展和污染物排放在全省中的比例,并从环境管理制度建设、机构建设、管理绩效和存在的问题等方面介绍了工业园区环境管理现状。最后提出了加强制度建设、健全机构、分解指标、建立环境统计制度、建设生态工业基础数据库、推进生态工业园区动态核查制度、完善工业园区环境报告书制度等六大措施,落实工业园区管委会环境保护责任,提升管委会环境管理参与度。     

工业园区的环境管理

为适应经济发展和城市功能区调整的需要,工业园区成为近年来工业发展的的一种新型的产业集群模式。随着工业园区的发展,工业园区的环境管理问题日益突出,本文从环境管理的形成及基本特征入手,分析了工业园区的环境管理中出现的问题并提出相应的解决对策,为园区管理构建科学的管理体系,促进工业园区的科学发展。     

南京市生态环境保护战略分析研究

南京市作为长三角地区的重要区域中心城市,自然条件禀赋,经济社会发展实力雄厚.但随着城市化高速发展与人口的快速增加,也不得不面对环境容量瓶颈,同时偏重的工业结构与高污染负荷的现状也给城市环境水平的提升带来巨大压力,如何保护区域优良生态环境引人关注.通过分析"十二五"期间南京市经济社会发展过程中生态环境保护现状与工作进展,总结目前生态环境保护工作中存在的困难与问题.在此基础上结合国家战略要求,提出了促进区域环境质量提升的建议.