跨界流域污染防治:基于合作博弈的视角

随着经济的高速发展,跨界流域污染问题在我国越发严重起来.从国外解决跨界流域污染的实践经验来看,各个地区采取合作治理污染物的方式防治跨界流域污染,是解决跨界流域污染问题比较经济可行的方式.从国内外众多研究来看,现有研究仅限于利用博弈理论分析完全合作情况下的收益分配问题,并没有对收益分配后,各合作者所形成的合作是否稳定、收益分配是否公平进行讨论与深入分析.论文以此为切入点,利用跨界流域污染合作治理思路,以河南省贾鲁河流域的4 个地区为实证研究对象进行了实证分析.从博弈理论的角度详细地分析了各个地区进行合作防治跨界流域污染的思路、方式,并对各个地区之间进行合作治理污染物时的稳定性进行了讨论.研究结果显示,在进行合作治理污染物时,不同地区的边际污染物减排成本差异是各个地区能否进行合作防治跨界流域污染的关键,并且不同的收益/成本分担机制对不同地区长期、稳定地开展合作治理污染物也有较大的影响.     

跨界水污染合作治理机制中的障碍剖析——以嘉兴、苏州两次跨行政区水污染事件为例

水是一种公共资源,具有强外部性.目前人为的行政区划导致水资源管理的失灵,同时产权界定不清又造成不同地区对水资源的过度使用并出现"公共用地的悲剧",在治理污染时的"搭便车"心理,又使政府间在相互合作解决环境问题的博弈中选择不合作.本文通过对浙江嘉兴和江苏苏州两次跨界水污染事件的剖析,从深层次上分析跨界水污染合作治理的障碍,为跨界合作治理水污染提供一定的借鉴.     

松花江流域水环境形势分析及预测

本文对松花江流域水污染的特征、水污染的突出问题和造成流域水污染的主要原因进行了论述;对松花江流域工业废水污染情况进行分析;对松花江流域水污染及其防治技术进行预测,包括水污染防治目标、任务和污染防治设施等。提出实施ISO—14000和清洁生产对水污染防治具有十分现实的意义;同时预测加入WTO后和“十·五”期间国家松花江污染治理工程将会给我省环保产业带来重大机遇和挑战。     

跨界水污染协同治理路径思考

基于水资源天然的流动属性,流域生态建设与保护涉及利益相关者众多,传统地区分治手段难以满足跨界水污染治理需求,导致水污染治理矛盾突出,治理效果甚微。本文以协同治理为切入点,明确解决跨界水污染问题的必要性,并面向流域诉求差异、利益博弈、约束机制缺失现状下污染反复、协同进程迟缓、治理惰性突出的问题,立足治理可持续性、预防治理同行原则,提出以生态补偿体系优化流域整体环境、以利益协调机制凝聚协同治理共识、以创新监督与协同参与方集聚增强治理力度的协同治理路径,希望为跨界水污染治理提供有益启示。     

跨界污染 携手洪治——粤与邻近省区共建跨界污染应急联控联动机制

近年来，厂东省主动与邻近省区加强跨界水污染应急联控联动，初步建立起与邻近兄弟省区的跨界河流水污染联防联控、密切协调、运行有效的联动工作机制。     

辽河流域水污染防治工作会议在沈召开

为贯彻落实8月22日全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神，全面总结、部署当前我省污染防治工作，9月20日我省召开了全省污染防治工作暨辽河流域水污染防治工作领导小组会议。省环保局局长、辽河治理办公室主任杜秋根同志传达了全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神；鞍山、本溪、锦州、盘锦市汇报了本市辽河治理及“一控双达标”工作进展情况；省计委、省经贸委作了发言。最后赵新良副省长做了题为《坚定信心真抓实干坚决完成“九五”污染防治工作任务》的报告，对我省前一段时期的环保工作进行了总结，对下一步…     

中国水污染控制对策之我见

我国的水污染防治工作开始于上世纪80年代，但至今收效甚微，甚至有不断恶化的趋势。中国工程院院士钱易对其原因进行了深度分析，并提出了加强水污染防治的建议和意见。提出为了切实治理水污染，应加强法治，同时确保必要的投资；在点源污染治理的同时，尽快加强面源污染的治理；在加大地表水污染防治力度的同时，注意地下水污染的防治。[编者按]     

水资源污染治理方案及水环境保护路径探究

文章以国内的水资源污染现状作为研究对象,提出了水资源污染治理方案以及水环境的保护路径。综合使用文献资料法和定性研究法发现目前我国的水资源污染状况具体可以分为农业、工业和生活用水污染三个层面。之所以我国水资源污染问题始终未能得到有效解决,除了国内水污染来源较为丰富之外,与环保意识不到位、技术水平较低等方面也有着密切的联系。在制定水资源污染治理工作方案的过程中,不仅需要相关部门从源头上对于工业污水数量进行控制,而且要对水污染进行综合规划和治理。相关部门也需要在同步关注农村地区水污染治理工作的同时,合理选择水污染修复技术。在治理水资源污染现象的同时,政府部门也需要进行水环境保护的持续宣传,配合法律法规以及技术体系的持续完善,提高我国水环境保护工作的质量。     

京津冀地区地下水污染防治现状、问题及科技发展对策

地下水作为京津冀地区重要的战略水资源和饮用水源,其超采问题和环境质量恶化趋势一直未能得到有效遏制,严重危及该区域饮用水安全与可持续发展.为加快我国生态文明建设,落实《水污染防治行动计划》等国家重点战略,围绕改善京津冀地区地下水环境质量现状目标,分析了京津冀地区地下水环境存在的四点主要问题:①地下水污染严重,缺乏科学的风险管控与污染防治策略;②地下水污染源点多面广,污染监管体系亟待完善;③地下水污染分类治理技术集成创新与工程示范亟待开展;④地下水超采问题突出,迫切需要研发地下水安全回补技术.在此基础上,系统地梳理了京津冀地区已有的地下水环境管理基础,并提出“十三五”期间京津冀地区地下水污染防治的4个研究方向:①开展地下水污染特征识别与系统防治研究,完善京津冀地区地下水污染防治顶层设计;②突破地下水污染精确识别与优化监测技术,提升京津冀地区地下水环境监管能力;③研发技术经济最优的源头阻控与污染修复成套技术,提升污染场地地下水修复治理能力;④开展回补区适宜性与环境风险评估,建立协同高效的安全回补技术体系.研究成果可为提升京津冀地区的地下水环境质量管理水平、保障京津冀地区饮用水安全提供技术与管理支撑.      

中国主要工业废水排放行业的污染特征与行业治理重点

工业废水与生活污水是我国水环境污染的两大污染源，工业废水和生活污水的最大区别就在于工业废水的成分非常复杂，而且性质也千差万别。而我国长期以来对工业废水的宏观分析只停留为简单的总量统计，缺乏对不同地区、不同行业的废水排放状况的分析和研究，因此给制订废水治理规划方案和废水的宏观管理工作带来了一定的困难。本文针对这一问题，总结了近年来我国工业废水的排放趋势，并根据2000年重点调查工业企业污染数据的分析结果，从行业类别的角度对重点工业废水排放行业的污染特征进行了分析，并提出了相应的污染治理重点和措施。文中的分析方法与分析指标的建立也为完善与提高我国废水的宏观统计分析工作提供了探索性的思路。     

省领导现场解决跨界污染扯皮问题

“深圳、惠州、东莞3市的书记、市长都在这里，要下决心解决你们3家之间污水治理扯皮的问题。这算是这次现场会的一个重要成果。”中央政治局委员、广东省委书记汪洋近日在惠州开展落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》现场会调研时，了解到在深、莞、惠3地间多年存在的跨界河流污染情况后立即做出重要指示。     

延河流域水污染现状及防治对策

０前言延安的大气污染与水体污染一直是我市环保工作面临的两大主要问题。在城区大气污染治理已取得初步成果的情况下，水污染治理显得尤为突出。特别是延河流域的水污染和延安市城区居民饮水安全问题已成为人民群众观注的焦点。为此，在广泛深入调查研究的基础上，对污染成因进行了认真分析，同时对延河流域水污染防治对策进行了初步探索。１延河水域污染现状延河发源于靖边县天赐湾乡周山，由西北东南流经志丹、安塞、宝塔区、延长四县区，于延长县南河沟乡汇入黄河，全长２８６．９公里，流域面积７７２４平方公里，我市境内河长２４８．…     

制定《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》有关问题的考虑

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》（以下简称《条例》）经省十一届人大第七次会议审议通过,自2009年5月1日起施行。该《条例》对流域水污染的监督管理、跨界协同管理、预防治理、饮用水水源保护等作了具体规范,明确了各级政府责任,着力强化了水污染防治的措施和手段。《条例》共七章六十四条。《条例》的出台必将对黑龙江省松花江流域水污染防治起到积极促进和法制保障作用。     

制浆造纸工业水污染物排放标准（征求意见稿）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》，保护环境，防治污染，促进制浆造纸工业生产工艺和污染治理技术的进步，根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国家环境保护总局公告2006年第41号）、     

推进养殖污染防治,实现产业优化与环境保护双赢——对《水污染防治行动计划》的解读

针对《水污染防治行动计划》提出的畜禽养殖污染治理思路和措施,梳理了我国现阶段畜禽养殖污染防治中存在的问题,对《水污染防治行动计划》中提出的"调布局、建设施、促利用"三大举措进行了分析和解读,提出了落实《水污染防治行动计划》的几项重点工作,为地方推进畜禽养殖污染防治工作提供参考。     

盘锦地区农业面源污染及其防治措施

对盘锦地区当前主要的农业面源污染进行了认真的分析和研究，指出水污染、石油开采过程中产生的污染、农业自身造成的污染等是盘锦地区主要的农业面源污染。并结合盘锦地区农业生产的实际，针对当前的农业面源污染提出了加大环境污染治理力度，有重点的开展农业自身面源污染的防治工作，加强生态环境监测体系建设，大力推进科技进步，多元化筹措资金、增加资金投入等五项具体的防治农业面源污染的措施。     

探究我国区域跨界水污染治理

当前我国环境污染问题中,跨界水污染问题较为严重,因水污染治理管理体制上存在一定的隐患,该问题并未得到良好的解决,甚至在水污染治理上产生较为严重的纠纷。本文浅要分析跨界水污染理念及其特点,并罗列出我国区域跨界水污染治理存在的问题,进而简要探究了我国区域跨界水污染治理的策略。     

长三角地区水污染现状评价及治理思路

长三角地区是我国经济社会最发达的地区,也是环境污染最严重的地区之一。由于工业化和城镇化快速推进、污染工业高度集聚、协同治污不力等原因,长三角水污染问题十分严重,表现为湖泊污染、支流污染、近海污染和跨界污染突出。为此,应强化空间管控与生态功能区划分,推动产业结构调整优化,建立健全长三角水环境联防联控机制,推动污染控制与生态修复相结合,并构建污染治理的倒逼机制和激励机制。     

保护优先 着力推进重点流域水污染防治

"十二五"已经过半,但近期环保部公布的《2012年环境质量公报》中涉及重点流域的数据显示,我国重点流域污染治理效果并不理想。究其原因,首先是水污染治理本身难度大,加之经济社会发展给水环境带来的压力加大及企业环境风险防范意识不强造成的水环境污染事故增多,重点流域水污染防治任务十分艰巨。每年的7、8月全国大部分地区均已进入主汛期,     

坚定信心 真抓实干 坚决完成“九五”污染防治工作任务──在全省污染防治工作暨辽河流域水污染防治工作会议上的讲话

今年6月，省委、省政府召开了全省环境保护暨辽河流域水污染防治工作会议，对今明两年的环境保护工作及辽河流域污染防治工作作了部署。今天的会议主要是贯彻落实全国污染防治工作暨重点流域水污染防治工作会议精神，进一步研究、落实我省的污染防治工作。下面我讲三个问题。1认清形势，明确任务，进一步增强防治辽河流域的责任感和紧迫感党中央、国务院十分重视污染防治和重点流域水污染防治工作，确立了“九五”污染防治工作和重点流域治理的工作目标，今年3月，国务院批准了《辽河流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》，并对其实施…