要抓好承包企业劳动保护措施经费提取使用的监督

党和国家十分关心工人劳动条件的改善,规定“各企业要严格按照国家计委的要求,每年在固定资产更新和技术改造资金中提取百分之十五至二十用于改善劳动条件,不得挪用”。《企业法》规定“职工代表大会有权审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度”。《厂长工作条例》规定“厂长应当不断改善企业的劳动条件,高度重视安全生产,认真搞好劳动保护”。 企业实行承包以后,上述规定和要求是否得到较好的贯彻执行?最近,我们对部分实行承包责任制的企业,在劳动保护措施经费(以下简称劳措费)提…     

刺激企业努力改善劳动条件──苏联拟实施新的劳动保护罚款办法

企业会不会因不遵守安全技术规则或不关心劳动条件的改善而导致破产呢?如果把破产的原因只限于企业支出大于收入一方面考虑,那么,这个问题自然会得到否定的答复。因此,为了避免破产,企业都要尽可能地减少开支,尤其是减少对劳动保护、改善劳动条件以及改进安全技术的开支,以为这就可以避免破产了。 然而,事情并非这么简单。许多发达国家的劳动保护法中,都有关于对破坏劳动条件和劳动保护、安全技术规程的罚款制度,罚额之大,远远高于企业在改善劳动条件上所需的资金。在发达国家,还有一种改善劳动条件的刺激手段,即对应该用于改善劳动条件而实…     

调整经济不容削减劳动保护措施经费

从今年起,我国国民经济要 实行进一步调整。在调整中,劳 动保护应该摆在什么位置,是退? 还是进?劳动保护措施经费是减 还是保?这个问题在有些单位已 经成为议论的中心。我们认为, 在调整期间,劳动保护工作只能 进,不能退。劳动保护措施经费 不能压缩削减,而应该抓紧时 机,多用一些资金认真解决劳动 保护的欠账问题。 长期以来,在左倾错误思想 影响下,有些单位的劳动保护工 作根本没有摆在应有位置上。 特别是十年浩劫中,劳动保护更 是遭到空前破坏,致使不少企业 的劳动条件恶化,事故隐患增 加,可谓问题成堆。粉碎“四人 帮”以后,虽然做了不…     

这笔帐不能再拖欠

最近,我们调查了哈尔滨市机械、军工、冶金、化工、建材、纺织、轻工、木材加工等50个企业在“六五”期间提取和使用劳动保护技措经费的情况。调查情况表明,这些企业5年间提取和使用劳动保护技措经费存在比较严重的问题,急需引起足够的重视。 (一) 这50个企业,从1981年至1985年,固定资产更新和技术改造资金总额为3.2亿多元,按规定,最少应提取劳动保护技措经费3499万元,但实际却只提取使用了2445万元,实际提用占按下限应提用的72%,5年共拖欠劳动保护技措经费1054万元。 (二) 调查中反映的主要问题是: 第一,没有按规定提取,欠帐过多。国家明确…     

经贸委安全科学技术研究中心成立

根据中央机构编制委员会办公室１９９９年４月１日中编办字［１９９９］２２号文的批复,同意将原劳动部劳动保护科学研究所（劳动部事故调查分析技术中心）、国际劳工与信息研究所内设的“安全卫生情报室”、中国劳动出版社内设的《劳动保护》编辑部、中国劳动报社内设的《安全生产报》编辑部和中国劳动保护科学技术学会、中国劳动保护工业企业协会等机构及其１２８名事业编制（其中经费自理２３名）划归国家经贸委,并更名组建国家经贸委安全科学技术研究中心（加挂国家经贸委事故调查分析技术中心的牌子）。据悉,关于原劳动部劳动保护科…     

今年劳动保护专项措施项目计划编制框架出台

今年劳动保护专项措施项目计划编制框架出台本刊讯目前，劳动部就１９９６年度劳动保护专项措施项目计划的编制确定了框架。１９９５年度全国劳动保护专项措施项目计划的编制、下达工作已经完成，经费总额为２２００万元，共安排计划项目１１０个，由全国４２个地区、部门...     

劳动部颁发《劳动保护专项措施项目计划管理办法》

本刊讯 1992年6月8日,劳动部为加强对劳动保护专项措施计划的管理,实现计划管理的科学化和规范化,更好地指导和协调各部门、各地区开展工作,颁发了《劳动保护专项措施项目计划管理办法》(全文另发)。同时,附带下发了《劳动部劳动保护专项措施项目申请书》、《劳动部劳动保护专项措施项目合同书》、《劳动保护专项措施项目验收申请书》、《劳动保护专项措施项目验收证书》。 该项《计划管理办法》包括计划编制、计划管理。组织实施、经费管理、成果管理等内容。该办法规定,劳动保护专项措施计划的编制由劳动部统一组织,提出年度计划编制原则…     

加强劳动防护用品 生产经营发放和使用的管理

劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻伤害或职业危害所配备的防护装备。它是劳动者在生产过程中辅助的劳动保护装备,但是在有些受到条件限制的生产场所,不可能装备较完善的工程防护技术措施,佩用劳动防护用品就成为主要的保护措施。建国以来,党和政府十分重视劳动防护用品的开发＼制作和使用的问题,把“改善劳动条件,加强劳动保护”作为一项基本国策载入忡华人民共和国宪法》中去。劳动法也赋予劳动者享有使用合格的劳动防护用品的权力。从1956年开始,国家先后颁布了旺厂安全卫生规程》／关于加强劳动保护用品工作的通知…     

苏联劳动保护组织管理

苏联为了搞好劳动保护,主要抓两个方面的组织管理。一是贯彻劳动保护管理统一体系,二是贯彻企业行政各级负责人(包括劳动保护处科责任制),现分述如下; 1、劳动保护管理统一体系 它是一个国民经济部门的标准文件、确定本部门下属组织系统劳动保护措施的计划、执行、检查及其完成的责任的统一程序。它的依据是部门《关于劳动保护组织工作条例》。 这个统一体系的核心是使部的各部门和各级负责人在劳动保护方面的任务与职能有明确分工。它确定部、主管局与职能局、工业联合企业、企业及组织在劳动保护方面的任务,确定对局(司)及组织在劳动保护…     

中央机构编制委员会办公室批复同意成立国家经贸委安全科学技术研究中心

根据国务院朱基总理、李岚清、吴邦国副总理的批示，1999年4月1日由中央机构编制委员会办公室，向国家经贸委发文：中编办字〔1999｝22号文件即“关于原劳动部劳动保护科学研究所等单位成建制划转国家经贸委管理的批复。”同意将原劳动部劳动保护科学研究所（劳动部事故调查分析技术中心），国际劳工与信息研究所内设的“安全卫生情报室”和“编译报导咨询室”，中国劳动出版社内设的（劳动保护）编辑部，中国劳动报社内设的“安全生产报”编辑部和中国劳动保护科学技术”学会、中国劳动保护工业企业协会等机构及其128名事业编制（其中经费…     

鞍钢不该砍掉安措经费

编辑同志:国务院(79)100号文件规定:“各企业……每年在固定资产更新和技术改造资金中提取 10%到20%(矿山、化工、金属冶炼企业应大于20%),用于改善劳动条件,不得挪用。”但是,鞍山钢铁公司计划部门的个别领导干部以种种借口砍掉了今年的安技措施经费。他们说可以从环保专款中拿出100万元用于安全措施项目,但实际上环保部门强调专款专用,不同意从环保费中支出。结果,一年的安措经费全部落空。 是没钱吗?不是。鞍钢今年共安排11,000多万元的更新改造资金,其中教育费405万,科研费700万,卫生措施费375万元,唯独安措经费至今未予安排。 是安技措…     

面向企业开展咨询服务

本刊讯1987年以来,四川省劳动保护科学技术学会广泛开展科技咨询活动,完成了19个咨询项目,为企业加强劳动保护工作做出了贡献。 这个学会的科技咨询服务部首先抓紧了对国家已确定补助经费的尘毒治理项目进行可行性方案论证的工作。咨询服务部接受行政的委托,对14个工厂进行了现场调查,研究治理措施,完成了11个企业的治理方案,经咨询论证后,新的方案较原方案减少投资30万元。不仅保证了国家补助的专项资金能专款专用,达到改善职工劳动条件的目的,同时又增加了经济效益。仅其中9个企业每年即可增加产值366万元。 咨询服务部的第二件事是对有些…     

安措经费专款专用好处多

天津市粮食局规定,从1981年开始每年提取企业更新改造资金的10%,作为安全措拖经费,由公司、区局劳资科统一掌握使用。根据这一规定,1981年全市粮食系统共提出安措经费75万元,全部用于改善企业的劳动条件,收效显著。 为了防止安措经费挪作他用,他们对使用这笔经费规定了“四用”,“六不准”。 “四用”是:1.用于防止伤亡事故的措拖,如安装防护和保险装置、信号装置等。2.用于改善有毒有害作业场所的劳动条件,如通风降温、除尘等。3.用于劳动卫生方面的房屋和设施,如淋浴室、更衣室、女工卫生室等。4.用于购罩窒全技术资料、图书、仪器及举办…     

城固县首次划拨劳动安全监察经费

为加强劳动保护监察工作,解决购置劳动安全监察的检验工具和监测仪器的经费问题,陕西省城固县在大力压缩行政事业经费的同时,新增了劳动安全监察业务经费这一支出科目。去年以来,已划拨劳动安全经费17,000元,由县劳动人事局掌握使用。今后每年都将按实际情况继续划拨。城固县首次划拨劳动安全监察经费@李能兴     

社队企业公积金公益金要多用于劳动保护

社队企业点多面广,人员复杂,设备简陋、技术薄弱,往往酿成祸害。据统计, 湖南省1980年社队煤矿因事故死亡141人,社队花炮厂发生事故57超,死亡38人,伤35人。为了有计划有步骤地改善社队企业劳动条件,改革落后的生产设备和生产方式,创造安全生产、文明生产的条件,社队企业中的设备折旧费、公积金、公益金要多用于设备的革新改造和劳动保护措施。有关部门从社队企业中收取的管理费也应该多用于增加社队企业的安全防护设施。社队企业公积金公益金要多用于劳动保护@黄梓啸     

劳动人事出版社新书征订

《劳动安全卫生设备、仪器仪表、防护用品生产企业及产品名录》 改善劳动条件,加强劳动保护,是我国的一项基本政策。企业装备必要的劳动安全卫生设备、仪器仪表和防护用品,是执行这项国策的必不可少的手段。为了给全国各类企业加强劳动保护和安全生产提供比较全面、系统和可靠的信息,以及密切这类产品的生产厂家和使用单位的联系,达到促进生产和方便使用的目的,劳动人事部劳动保护局与劳动人事出版社联合编辑出版了《劳动安全卫生设备、仪器仪表、防护用品生产企业及产品名录》。 即将出版的这本名录,汇集了经过各地劳动部门和劳动保护科学…     

会议消息

3月下旬第五机械工业部召开了劳动保护座谈会。 会议指出,“左”的思想是搞好劳动保护工作的主要障碍。在国民经济调整期间,劳动保护工作的首要任务是思想调整,思想上克服了“左”的影响,才会真正把安全生产当作头等大事来抓紧抓好。“左”的思想不解决,安全生产方针就无法贯彻。过去在生产建设中,很少统盘考虑安全设施和改善劳动条件,安全和卫生欠账多,若再不解决这些问题,将会影响安定团结,影响国民经济调整的顺利进行。因此,在调整中,劳动保护工作应该加强,应该前进,劳动保护措施经费不仅不能减少,反而还应适当增加。 座谈会还交流了开展…     

个体防护用品知识讲座(十五) 如何正确选用防护鞋(一)

劳动者在生产、建设、运输、服务、勘探或科学研究中 ,由于作业环境条件异常而超过人脚的耐受力 ,脚的防护装备缺乏或缺陷 ,以及其它突然发生的原因 ,往往容易造成触电、静电感应、爆炸、烧伤、冻伤、腐蚀、打击、坠落、绞辗和刺割等急、慢性危害或工作事故 ,严重的甚至危及生命。为此 ,国家制定劳动保护法规 ,采取各种劳动卫生和安全技术措施 ,来改善劳动条件 ,防止伤亡事故 ,预防职业病的发生。使用个人防护鞋 ,是所采取的措施之一。从一般情况来讲 ,在安全技术措施中 ,改善劳动条件 ,排除危害因素是根本性的措施。使用个人防护鞋 ,只是一…     

女职工劳动保护亟待加强：——对上海市“三资”企业有关情况的调查

女职工劳动保护亟待加强──对上海市＂三资＂企业有关情况的调查耕耘１９９４年７月中旬至８月中旬，上海市妇女儿童保护委员会、劳动局、总工会和妇联联合组织了调查组，对全市１７７个＂三资＂企业的女职工劳动保护状况进行了调查。调查以《中华人民共和国妇女权益保障...     

对劳动保护工作的一点体会

劳动保护工作，是为了保护劳动者在生产过程中的安全与健康，在改善劳动条件，预防工伤事故和职业病，实现劳逸结合和女工保护等方面，所进行的一系列组织管理和技术措施工作。劳动保护主要包括安全技术、工业卫生和劳动保护制度三个方面。从实施因工伤残退休、退养政策后...