论环境法目的的实现路径——法律工程研究的进路

环境法学研究过程中的"泛道德化"现象十分普遍,这种现象的存在一方面与环境法实践相脱节,另一方面,环境法理论建构中所依托的各种道德理论本身也难以保证长久的科学性,故以道德分析为环境法逻辑起点产生的"创新性"理论在诞生之时就可能"先天不足"。因而有必要从法律实证主义的角度进行研究,避免以道德诉求作为分析起点,在明确环境法价值、理想目标的基础上,坚持法律工程研究的进路,从"环境损害"这一环境法学的逻辑起点入手,运用法律规划理论,对预期社会效用的实现进行理论体系建构,进而为环境法目的的实现路径作出可操作性论证。     

当代环境法的“法理化“

环境法是国家制定或认可的环境领域的行为规范、秩序规范,它不是某个理论家或法学家的理论观念或理论体系,但它与环境法学理论具有密切的联系。当代环境法的发展,既有来源于实践的动力,也有来源于理论的动力。在环境法产生和发展的初期,环境法的理论性不够强或者说缺乏成熟的理论指导。随着环境保护事业和环境法的发展,具有特色的环境法学理论日益成熟,对环境法制建设的影响和理论指导作用越来越明显。本文将环境法的这种变化简称为环境法的法理化。环境法的法理化主要是指环境法开     

环境公平的实现——以环境法修改为契机

目前,我国环境法的修改势在必行.关于环境法修改中应当关注的问题,关注环境法修改模式和指导思想的较多,而对现行环境法的一个重大缺陷--环境公平问题的忽视却鲜有提及.传统环境法学理论把环境问题看成是学术性问题,这种理念背后的假设是人具有同质性,环境危害具有整体性,环境问题对所有人的危害是一样的.     

环境权:生态文明时代的标志性权利

从法律权利与社会发展互动关系的角度来看,人类文明的变迁史就是一部新型权利不断兴起和奋力保护的发展史.农业文明时代的代表性权利为地权,工业文明时代的典型性权利为工业产权（主要为专利权）,生态文明时代的标志性权利为环境权.生态文明建设的根本目标之首是确认和保护环境权,应当通过发展以环境权为本位的法治事业来推进我国的生态文明建设.     

中国环境法治发展四十年:成效与经验

改革开放四十年来,我国环境法治建设取得显著成效。本文通过回顾中国环境法治四十年的发展,从立法、执法、司法以及生态文明理论四个角度进行分析,研究其成效与经验。四十年来,我国生态环境保护法律长出牙齿、利齿,生态环境执法随着法治建设的完善也在不断优化,环境行政、民事和刑事司法不断全面加强,并将生态文明理念融入法治各方面。     

试论比较环境法的概念及其特征

对比较环境法学这门年轻学科概念的界定进行了探索,并从比较法及环境法两个学科方面对比较环境法的特征进行了阐述,以期对我国比较环境法学的建设提供参考。     

新生态伦理观与环境法的发展

法律与伦理道德是密切联系的,伦理道德观念的变化将对法律的发展变化产生重要影响.非人类中心主义的新生态伦理道德观念正在向传统的人类中心主义生态伦理观念发起全面的挑战.非人类中心主义的生态伦理观念对环境法产生重要影响.环境法应以生态利益为本位.环境法的调整对象应当包含人与自然的关系.非人类中心主义的生态伦理观念应成为环境法的重要理论基础.     

实行最严密的环境法治为生态文明建设提供保障

环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,应当优先实行最严密的环境法治。法治的基础在于立法,本文从环境立法的视角,依据最严密的环境法治的三大特征,分析理解最严密的环境法治内涵和外延,并针对我国环境法治的现状,提出实行最严密的法治的初步思考,以期为建立健全我国生态文明制度体系提供政策参考和决策依据。研究认为:首先落实生态文明理念,构建最严密的法律框架。调整立法理念,修正立法结构,完善立法内容;其次抓住关键环节,实行最严密的法律制度。明确环境质量改善的立法目标,实行最严格的环境准入制度,构建最严密的环境监管机制,建立最严格的责任追究制度;再者强化公众环境权,构建最严密的权益保障机制。进一步加强环境信息公开和完善公众参与机制以及强化公众监督权。     

世界自然保护同盟环境法学院全球环境法教学与研究高级研讨会召开

7月7—10日,由重庆大学、世界自然保护同盟(IUCN)环境法学院、美国国际开发署、美国佛蒙特法学院主办,重庆大学法学院、重庆大学西部环境资源法制建设研究中心承办的世界自然保护同盟环境法学院全球环境法教学与研究高级研讨会在重庆大学举行。本次研讨会旨在提升中国环境法学科的教学与研究方法,共同推动环境法学     

民法视域下公民环境权的保护问题——析《沟通与协调之途：公民环境权的民法保护》

<正>环境问题关乎个体利益,关联社会发展,关系到人类社会整体的进步。注重对生态环境的法律保护,是生态环境法治的应有之义。在法律体系中,民法与环境法的沟通协调,是破解环境难题的法治思路。民法与环境法的沟通、协调、互动,重构环境权力与权利,不仅可以实现传统民法的转型,而且有利于促进环境法的健全,还能够促进公民环境权的实现。吕忠梅教授所著的《沟通与协调之途：公民环境权的民法保护》一书,正是从民法与环境法的沟通协调视角,     

《生态补偿条例》立法构想

制定《生态补偿条例》是建设生态文明和法治中国战略决策的具体实施之一。生态补偿概念的界定是生态补偿立法的理论前提。《生态补偿条例》的结构安排应当满足我国生态补偿实践的制度需求,对生态补偿领域、标准、方式、资金等问题进行规范。     

珠海:坚持绿色发展 打造生态之城

正"珠海自特区成立以来就注重环境保护,坚持以法治保障为主线,大力推进生态环境建设,久久为功,实现了经济发展、环境优美,做到了既要绿水青山,又要金山银山,是中国生态文明建设的示范城市。"——国务院发展研究中心资源与环境政策研究所长高世楫"珠海之所以具备生态文明实验田的资质,是因为几十年来坚持以原生态海陆环境为城市之宝,以人的感受为发展依归,近乎严苛地限制高污染、高耗能产业的开发冲动,将生态文明建设法     

中国生态文明建设与环境法律保障机制

<正>十八大报告明确指出:"建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。"推进和实现生态文明需要法律的先行,同时更拷问着法律保障机制的合理性和完整性。毋庸置疑,随着法制体系的日益健全和不断完善,中国现已初步建立了生态文明建设的法律保障体系,然而,从法律框架的设计、制度的构建、司法实效等诸多方面分析可知,现阶段的环境法     

环境污染责任保险的环境法解释与制度构造

环境污染责任保险是环境污染损害救济社会化的重要途径和完善环境污染损害救济机制的必由之路。中国环境污染责任保险制度的真正建立和运行,需要运用环境法的基本理念和思想对传统责任保险制度进行重新审视和构造。环境污染责任保险制度设计的关键在于合理贯彻环境法的理论思想,运用风险预防、生态正义之理念,环境污染损害救济、环境权等理论思想进行理论诠释,在保险方式、责任基础、承保范围、赔付范围及赔偿限额等方面构造中国的环境污染责任保险制度,以发挥环境污染责任保险之风险预防、损害救济和稳定社会秩序的功能。     

生态文明建设观的框架和要点——兼谈环境、资源与生态的法学辨析

当前,对生态文明建设的内涵,还有诸多认识模糊乃至理解错误之处,亟待理论上能正本清源,在全社会树立科学、系统的生态文明建设观。建设生态文明,第一要义是发展,只有发展才能从根本上解决人与自然的问题,早日实现美丽中国梦;根本立场是以人为本,以公平满足人民日益增长的优质生态产品需要为根本目的,并以保障公民环境权为核心,兼顾生存权和发展权;核心任务是确保生态产品在环境良好、资源永续和生态健康三个方面的持续有效供给;精髓是绿色发展,基本要求维护"社会—经济—自然"复合生态系统中人口生产、物质生产和生态生产之间的动态平衡,以实现生产发达、生活幸福和生态良好的"三生共赢";主要方法是生态化,按照复合生态系统管理的要求,对人类社会的理念和实践进行有利于人与自然协调发展的调整和改造;基本途径是生态经济建设、生态政治建设、生态文化建设、生态社会建设和生态环境建设,构建健全完善的生态文明建设体系;主要法宝是法治,关键是建设以《生态文明建设基本法》为龙头、以良法善治为追求的生态文明法治体系。环境、资源和生态是人们基于自然要素所具有的环境支持、资源供给和生态服务的三大功能而对其的三种称谓,即以"用"名"体"。今后,务必以环境、资源、生态之间"一体三用"的辩证关系为逻辑起点和理论基石,全面协调地推进我国的生态文明建设。     

谁该为紫金矿业“污染门”负责？——访首都经济贸易大学法学院教授高桂林

高桂林,酋部经济贸易夫学法学院教授,法学博士。中国法学会环境与资源法学研究会理事,北京市法学会理事,北京市法学会环境与资源法学研究会副会长,中国环境科学会环境法分会常务理事,中国人民大学环境法专业博士和硕士学位论文答辩委员会委员。     

以分级分区为核心构建重点流域水污染防治新模式

习近平总书记提出"用最严格的法律,最严密的法治"保障生态文明建设,"着力推进重点流域和区域水污染防治"。而目前,我国重点流域和区域水污染防治法治建设方面距此还有一定差距,如何将党的政策、政府规划转化为法律制度,为推进重点流域的水污染防治提供强有力的法律保障,成为了当前环境法必须回答的一个课题。     

试论比较环境法的概念及其特征

对比较环境学学这门年轻学科概念的界定进行了探索，并从比较法及环境法两个学科方面对比较环境法的特征进行了阐述，以期对我国比较环境法学的建设提供参考。     

生态环境协同治理的法律路径思考

<正>良好的生态环境，是经济社会可持续发展的支撑。在我国生态文明建设持续推进的过程中，转变传统政府主导的生态环境治理模式，实施生态环境协同治理，调动起多元主体共同参与融入生态文明建设的积极性，成为提高生态环境治理效率与质量的必然路径。生态环境协同治理的实施，应当走法治之路，以生态环境法治观念的推广、生态环境法律法规的完善以及环境信息公开及环境治理参与法律机制的优化，     

蔡教授讲座① 现代环境法发展概况

加强环境执法是搞好环境保护的基本前提,执法实践离不开法学原理的指导。学习现代环境法学的基本知识,对加强环境执法大有裨益。为此,本刊特别邀请我国著名的环境法学者、中国法学会理事、国家环保局武汉大学环境法研究所所长、博士生导师蔡守秋教授主办现代环境法系列讲座,以飨读者。