第一次全国自然灾害综合风险普查“媒体基层行”活动在福州市启动

<正>3月28日,第一次全国自然灾害综合风险普查“媒体基层行”活动启动仪式在福建省福州市举行。国务院普查办主任、国家减灾委秘书长郑国光,福建省委常委、常务副省长郭宁宁等出席启动仪式并致辞。国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组相关成员单位、各省（区、市）和新疆生产建设兵团普查办和成员单位代表参加启动仪式。     

如何把握行政执法的“度”？

在“法治”写进宪法的当代中国，依法行政是行政执法必须遵循的基本原则．行政执法机关必须严格按照法律规定的权限和程序进行执法。但是，仅仅做到依法行政还不够。由于法律不可能对所有的行政执法行为进行事无巨细的规定，因此往往给执法机关留下了巨大的自由裁量权。比如，根据安全生产法，对违反安全生产法相关规定的违法行为，安全生产执法机关可以对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。在这里，法律给了执法机关2万元到20万元罚款的巨大自由裁量空间，安全生产行政执法机关无论对当事人处以2万元罚款还是20万元罚款，都是合法的。然而，形似合法的执法行为并非一定没有问题，如果当事人的违法行为就其程度而言只应受到2万元罚款的惩罚，却实际被处以20万元罚款，那么，虽然执法行为没有背离“合法性”原则，但却违背法治的“正义”精神。     

如何理解“本质安全”的含义？

在安全生产法律法规中,经常提出要求实现“本质安全”的理念,具体应该如何理解“本质安全”的含义？     

反“三违”是如何提出来的？

编辑同志： 我是企业的一名安技干部。我们在组织开展反对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律（简称为“三违”）的安全教育活动中,有的工人问我们,我国的反“三违”最早是在哪年、什么背景下提出来的？特向你们咨询此事。     

谁“动”了我的照片？——一位摄影家的维权之路

生性乐观的摄影家老王最近一直比较郁闷,因为自己用尽心思拍摄的风景照被某些单位盗用,而盗用其照片的主要是当地的基层政府部门和几家比较有影响力的企业,这让老王哭笑不得.     

“基于人和组织行为的安全学”专题讲座在京举办

<正>应国家安全监管总局四司和国家安全监管总局国际交流合作中心的邀请,2016年1月21日下午,美国通用电气公司(GE)全球供应商管理和亚太区可持续发展总监秦之刚,在国家安全监管总局A445会议室,为近百名代表介绍了"基于人和组织行为的安全学"(Human and Organizational Performance,简称HOP)在企业安全管理和事故调查中的应用。国家安全监管总局     

“排汽放空消声器的研究与应用”成果通过技术鉴定

由冶金部安全环保研究院和鄂城钢铁厂共同承担的“排汽放空消声器的研究与应用”成果于1992年11月13日由湖北省冶金工业总公司主持进行了技术鉴定。参加会议的有来自高等院校,设计、科研院所,省冶金环保监测中心站以及制造、使用厂家的专家、代表近40人。会上,专家、代表认真听取了研制报告,审阅了技术资料,参观了消声器使用现     

树立有解思维 用好改革一招——新体制下灾害综合风险普查的“滨州模式”

<正>8个方面、78项具体任务、226本成果资料……自2020年9月全市统一部署到2021年3月底试点调查工作基本结束,山东省滨州市作为全国自然灾害综合风险普查6个试点地级市之一、普查评估与区划“一省两市”2个试点市之一,大胆创新、积极推进,普查试点取得明显成效。2021年12月,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室（以下简称国务院普查办）发文表彰,对市级自然灾害综合风险普查的“滨州模式”予以充分肯定。     

如何依修改后的《职业病防治法》调整完善工作？——做好“认”“知”“行”

主持人语：2011年12月31日第11届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过关于修改《中华人民共和国职业病防治法》（简称《职防法》）的决定。那么,按照修改后的《职防法》,监管部门应如何开展工作,履行好监管职责？企业又应如何做好职防工作？本期就让我们从监管部门、企业2个方面来探讨一下如何依修正法调整完善职防工作。     

事故风险“领结图”管控法的研究与应用

本文介绍了金川集团公司研究并推广一种科学、实用的事故风险管控法-“领结图”管控法的结构、框架,并以实例说明此方法的实用性和有效性。     

863计划“基于物联网的石化工业风险识别与安全应急系统研发及示范应用”课题通过了技术验收

<正>近日,863计划"基于物联网的石化工业风险识别与安全应急系统研发及示范应用"课题通过了技术验收。石化工业在生产过程中对生产流程状态实时监测、厂区生产风险识别、安全应急等方面有较高要求。随着石油化工行业的发展,各种重大危险源数量不断增加,其安全性已成为重大生产事故预防与环境安全重要影响因素,而不同类型危险源参数(开关量、模拟量、快变量、缓变量)等数据信息的采集、传输、整合、交互和分析就成为了石化行     

全球与工作相关的死亡人数“200万”是如何算出来的？

2002年,我们曾翻译了国际劳工组织安全工作重点计划主任J·TAKALA博士撰写的题为“全球安全工作及所面临的挑战”一文,发表在本刊2002年第10期。之后,我们经常接到一些研究人员打来的电话,询问文章中全球每年与工作相关的疾病和职业事故死亡人数200万是怎么计算出来的。为此我们曾与TAKALA博士进行过探讨。最近又参考了有关资料,撰写成此文,以释读者疑问。     

“五高”风险辨识与评估模型在城镇燃气行业的应用

以防范重特大事故为前提,提出了城镇燃气行业“五高”风险的概念,构建了“5+1+N”的风险评估计算模型。通过固有风险和动态风险的双重耦合,能够帮助企业实现对辨识出来的风险进行动态管控,并通过应用该模型对某天然气储存基地储罐单元的风险进行辨识与评估,从而验证了该模型具有很强的可行性与实用性。     

让风险管控“入户”——风险管理方法在城镇燃气用户端的应用

正对于城镇燃气企业来说,业务具有公共性、开放性、长期性和隐蔽性等特点,一个用户就是一个风险点,一条管网就是一条风险线,一座场站就是一个风险面,风险源点、线、面同时存在。尤其用户端管理,具有风险源点数量庞大、操作者多样化的典型特点,是城镇燃气业务中安全管理风险最难管控的部分。对此,本文主要从前期准备、分级管控、应急3个方面,探讨如何通过将HSE风险管理方法运用于城镇燃气用户管理中,把城镇燃     

“雪亮工程”在城中村的落地应用

“雪亮工程”是中央政法委、中央综治委贯彻落实习近平总书记关于建设立体化、信息化社会治安防控体系重要指示精神的一项重要举措。实现在天网工程、“平安城市”视频监控联网建设的基础上,进一步向全社会公共区域的延伸和应用。笔者所在城市在“平安城市”视频监控建设基础上,主动作为,勇于探索,坚持问题导向,逐步探索出一条符合实际应用场景需要的视频监控建设道路,本文从着力解决城中村乱点、注重场景功能创新融合等方面对本地区“雪亮工程”落地探索进行介绍。     

雨夜，谁撞死了两个孩子的母亲？——清流“4.17”重大交通肇事逃逸案侦破纪实

法网恢恢，疏而不漏。4月19日下午，在家中躲藏了四十八小时的交通肇事逃逸者邹某被警方抓获，至此，4月17日19时许在清流县长校镇河排电站路段发生的重大交通肇事逃逸案终于告破。[第一段]     

如何看待企业主要负责人在安全工作上的“时间投入”

正主持人语:对于企业的安全投入,有人认为,只要确保足够的资金投入即可。但也有认为,相较于资金投入,企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"更为重要,充足的"时间投入"不仅意味着可以解决更多的问题,而且还能体现企业对于安全的重视程度及安全管理水平。那么,对于企业来说,应如何看待企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"?这种"时间投入"是否必要?是否要比资金投入更加重要?是否能够体现企业对于安全的重视程度及安全管理水平?本期就让我们谈     

5G在“智慧社区”的应用与未来

正近几年,智慧城市建设作为解决城市发展难题、实现城市可持续发展的有效途径,受到全国各地高度重视。党的十九大报告指出,"我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分发展之间的矛盾"。为了解决这一矛盾,全国各地都兴起了一股智慧城市建设热潮,将智慧城市作为未来城市发展的方向。作为其中最重要的组成部分——智慧社区的建设也在如火如荼地进行。尤其是党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳