用《红黄白通知书》消除事故隐患

国家法律赋予了工会在劳动安全卫生方面的监督检查权。这项权力如何落实？在生产现场，常常遇到这种情况，我们发现了生产设备、管理、环境等方面存在着明显危及职工劳动安全和健康的事故隐患，向企业口头提出后往往不能得到有效地解决，结果发生了事故。出了事故后，又缺乏曾经受到监督警告的证据，无法使当事者受到应有的惩罚，工会代表职工实行群众监督难于落实。为了解决这一问题，我们从1986年起在全国铁路行业工会系统实行了《红黄白通知书》制度，消除了过去工作中的一些弊病，保证了工会群众监督的权威，推动了职工监督检查权的落实…     

建筑企业工会劳动保护工作亟待加强

众所周知，建筑业是国民经济的支柱产业，也是最早步入市场经济的行业之一。我国现代化建设进程的加快，为其强势发展提供了难得的机遇。在建筑业迅猛发展的同时，也应该清醒地看到建筑业由于技术相对滞后、劳动强度大、工作条件差、流动分散，安全事故时有发生，成为全国事故多发行业之一。究其原因，既有建筑业自身特点的某些原因，也有部分施工企业劳动保护组织缺失、群众监督形同虚设的原因。如何解决问题，各方都在寻找答案。有鉴于此，笔者根据自己长期从事工会劳动保护工作的经验，从工会视角及理论与实践相结合的角度，就建筑企业工会劳动保护工作的现状、事故成因及对策，发表一孔之见。     

建立劳动联盟──德国与失业作斗争的有效途径

目前，德国的失业人数已达到400万人，解决失业问题成为政府的一项重要任务，为此，政府采取一系列措施降低失业率，如：创造良好的投资环境，降低工资附加成本方面的税收，降低企业经营所得税等。其中，在政府鼓励下，企业界和工会共同建立的劳动联盟，对于降低失业率起到了重要作用。劳动联盟是80年代末和90年代初，由于经济不景气、失业率升高，在欧洲国家出现的一种企业工会和雇主为解决失业问题结成的联盟。那时，由于经济全球化和不断增加的竞争压力，使许多企业为降低成本大量裁员。企业工会逐渐认识倒，只有具有竞争力的企业才能确…     

为安全立法探路——回顾我国第一部地方性劳动安全法规的颁布与实施

四川率先为劳动安全立法建国以来,我国企业安全生产主要依靠行业进行管理,劳动行政部门负责综合管理,各级工会进行监督。十年动乱期间,企业安全管理基本处于瘫痪状态,到“文革”结束时,各领域安全管理制度极不建全,因而事故频发,仅四川全民所有制企业因工死亡每年就上千人,是全国死亡人数最多的省份。面对事故频发,采取什么办法来扭转这种局面,省领导及有关部门负责人经多次研究认为,单纯靠行政管理难以改变局面,必须按照中央加强法制建设的精神,实行劳动安全立法,走依法管安全的道路。这个意见得到省人大的支持,也得到国家劳动总局的认可：认为四川制定地方性劳动安全法规的路子是对的,因为当时制定全国性的劳动安全法规还不具备条件,四川可以先搞,在全国带个头,摸索经验。     

提高职工安全技能 减少生产安全隐患

浙江省金华市一家中小型非公企业，过去企业超音波塑料熔焊机用脚踏板控制操作，经常造成操作人员伤手事故，企业经营者十分头疼。2004年，浙汀省“中小及非公有制企业工会主动参与劳动安全卫生工作机制”在该企业试点，职工参与安全生产的积极性大增．有职工建议将超音波塑料熔焊机用脚踏板控制改为双手同时控制，企业按此整改后彻底消除了设备伤手的隐患。     

提高职工安全技能 减少生产安全隐患

全国已有2000余家企业推行“工会主动参与改善中小企业安全卫生状况工作法”,收益良好。浙江省金华市一家中小型非公企业,过去企业超音波塑料熔焊机用脚踏板控制操作,经常造成操作人员伤手事故,企业经营者十分头疼。2004年,浙江省“中小及非公有制企业工会主动参与劳动安全卫生工作机制”在该企业试点,职工参与安全生产的积极性大增,有职工建议将超音波塑料熔焊机用脚踏板控制改为双手同时控制,企业按此整改后彻底消除了设备伤手的隐患。发生在该公司的事情,只是工会在安全卫生教育培训上采取新形式、新方法取得积极成效的一个缩影。针对非…     

新《工会法》对劳动安全卫生监督增加新规定

本刊讯１０月２７日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定对《中华人民共和国工会法》进行修改,修改后的新《工会法》在有关劳动安全卫生、保障职工合法权益等方面都有不同程度的强化。其中,有关方面的规定如下： 第二十二条企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,有下列侵犯职工劳动权益情形,工会应当代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理： （一）克扣职工工资的…     

工会劳动保护监督检查员工作条例

第一条为履行工会劳动保护群众监督检查的职责，维护职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国工会法》、（中华人民共和国劳动法）和国家劳动保护法律法规的有关规定，制定本条例。第二条按照国家实行的企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制，在工会组织中设立工会劳动保护监督检查员，建立监督检查制度，依法实行群众监督。第三条工会劳动保护监督检查员在县（含）以上』总工会设立，由同级工会考核申报，上级工会审批任命。省属市及以上总工会和经批准的全国产业工会有任命权。可聘请有关方面熟悉劳动保…     

加强机制建设 夯实工作基础 构筑维护职工劳动安全与健康的坚固屏障

工会劳动保护形势纷繁复杂．工作任重道远,全省工会劳动保护要坚持安全、和谐发展的理念．坚持事故预防与职业危害防治双轨运作,坚持发挥企业安全生产责任主体和职工安全生产行为主体的作用,进一步加强机制建设、夯实工作基础．构筑依法维护职工劳动安全与健康的坚固屏障。     

工会参与伤亡事故调查须把好"三关"

参与企业伤亡事故的调查处理，查清事故原因，弄清事故责任，是《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等法律、法规赋予工会组织的职责，是工会劳动保护工作的重要内容。事故中的职工个体，相对于企业管理部门是弱势群体，工会作为职工的“娘家人“，绝不能允许职工在受到身体伤害甚至生命不复存在的情况下，经济上、名誉上受到损害。为     

关于加强外商投资企业和私营企业劳动安全工作的通知

各省、自治区、直辖市总工会、经贸委（经委、计经委）、劳动（劳动人事）厅（局），各全国产业工会：近期，党中央、国务院领导同志就外商投资企业和私营企业劳动安全工作多次作出重要指示，要求重视这方面的工作，不能以劳动者的致残来换取外资引入和经济增长，要加强外...     

安全检查十步骤

安全检查：指国家安全生产监督检查部门、企业主管部门或企业自身所进行的对企业执行国家安全生产法规政策的情况、安全生产状况、劳动纪律、劳动条件、事故隐患等检查。对作业场所进行安全检查有助于预防事故发生和职业病的出现，通过安全检查，可以识别和记录风险，及时采取纠正措施控制风险。对作业场所进行安全检查是职业健康安全管理运行控制中一个很重要的组成部分。     

工会小组劳动保护检查员工作条例

第一条为保障劳动保护法律法规及企事业规章制度落实到班组，发挥群众劳动保护监督检查作用，制定本条例。第二条工会小组设立劳动保护检查员。工会小组劳动保护检查员由民主推选产生，在基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）指导和工会小组长领导下工作，任期与工会小组长相同。第三条工会小组劳动保护检查员应具有一定的劳动安全卫生知识，敢于坚持原则，责任心强。第四条工会小组劳动保护检查员的职权：一、协助班组长落实国家劳动保护法律法规及企事业规章制度，创建安全生产合格班组。二、协助和督促班组长对本班组人员进行安全教育…     

他们尝试了什么？——霞光别样重映天 浙江省非公企业工会主动参与职业安全卫生工作巡礼

“我们尝试了什么？”这是浙江省总工会劳动保护部钟洪江们对非公企业工会主动参与劳动安全卫生工作（简称“主动参与”）的自问。的确．劳动保护在许多企业已被淡忘．在非公企业压根儿就没位置；而浙江又是一个非公企业占九成的经济大省。这里既有全球闻名的五金之都．也有讳奠如深的断指工厂。面对这样的现实．作为群众组织．工会又能怎样呢。然而．他们胸怀使命．直面现实。他们认为．只要尊重现实．就能改变现状；工会虽非权力机关，但工会的群众性就是优势，就有巨大的潜能。从2003年起，浙江省总工会就率先尝试．将工作重心放到非公企业和村级工会．发动职工主动参与企业的劳动安全卫生工作。几年试点．成果斐然．其派生效应出乎预料。因此．才有了钟洪江们的感慨和自问。浙江省安监局副局长昊更安坦言：主动参与有利于夯实企业安全生产基础．而且是最直接、最经常、最全面的监督。垒总劳动保护部部长张成富的话说得更透彻：工人最清楚哪里有隐患．哪里最危险；他们不仅渴望安全．也能创造安全．而主动参与正好为他们提供了条件。现在．主动参与已经成为“党政支持．企业欢迎．职工拥护”的大事．“工会有为”的光荣传统也在主动参与中发扬光大。本刊记者的浙江之行．就是为了寻求“他们尝试了什么”以及“我们又该怎么做”的答案。     

工会小组劳动保护检查员工作条例

第一条为保障劳动保护法律法规及企事业规章制度落实到班组，发挥群众劳动保护监督检查作用，制定本条例。第二条工会小组设立劳动保护检查员。工会小组劳动保护检查员由民主推选产生，在基层工会劳动保护监督检查委员会（委员）指导和工会小组长领导下工作，任期与工会小组长“相同。第三条工会小组劳动保护检查员应具有一定的劳动安全卫生知识，敢于坚持原则，责任心强。第四条工会小组劳动保护员的职权：一、协助班组长落实国家劳动保护法律法规及企事业规章制度，创建安全生产合格班组。二、协助和督促班组长对本班组人员进行安全教育，…     

鄂州市总工会成立职工合法权益维护中心

５月２８日，湖北省鄂州市总工会职工合法权益维护中心（简称“维权中心”）正式开始工作。维权中心旨在宣传贯彻《劳动法》等法律法规及国家有关保障职工权益的政策，认真做好政策法律咨询、指导劳动争议的调查处理、仲裁诉讼、以及法律援助等项工作，依法维护职工合法权益。“维权中心”的职责是：拟订维护职工合法权益、进行法律服务的工作方案；针对维权工作中发现的问题和职工的投诉、举报，向有关部门提出具体解决措施的建议；指导企业劳动争议调解和预防工作，督促有关部门和单位解决好劳动关系纠纷；及时向职工及基层工会提供有关政…     

兵工总公司与国防工会安全联网10周年

本刊讯10月17日，中国兵器工业总公司与中国国防工业工会联合召开安全生产监督检查联网10周年纪念会，总结10年来安全联网的工作成绩和经验，部署今后的工作目标和任务。1987年，针对兵工生产危险性大，劳动条件差，以及发生的多起燃烧爆炸事故的情况，邹家华同志亲自批示，兵器工业与全总国防工会联合建立安全生产监督检查网。自1987年至今，两部门联合召开安全生产工作会议，联合进行安全专题培训，不断提高系统安全监察员和工会劳动保护监督员的业务素质；联合组织安全生产大检查，帮助企业查找事故隐患并进行整改；联合宣贯《劳动法》，…     

与当前劳动争议处理现状相适应的操作模式——当事人选择劳动仲裁员制度

一、实行当事人选择仲裁员制度的背景 劳动争议仲裁委是根据“三方原则”建立起来的，即由劳动保障部门代表、同级工会代表和用人单位方面的代表组成。办公室设在劳动保障部门，负责仲裁委的日常工作和案件的受理工作。在劳动保障部门内部，劳动争议仲裁委和政府的劳动争议处理处是两块牌子一个机构。泰州市     

上班期间在厕所滑倒摔伤算工伤吗?

编辑同志： 我单位一职工上班期间上厕所时因厕所地面结冰滑倒，经诊断结果为大腿外侧股骨头碎裂５块。 根据国务院１９９１年３月 １日第７５号令《企业职工伤亡事故报告和处理决定》、原劳劝部１９９１年７月 ２５日的劳安字［９１］第２３号《企业职工伤亡事故报告处理规定》有关问题的解释，工伤是指：职工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故和职工在本岗位劳动或不在本岗位劳动，但由于企业设备和设施不全，劳动条件和作业环境不良所发生的轻伤、重伤、死亡事故，以及《企业职工工伤保险试行办法》的工伤范围，单位认为此事故不…     

开创新时期工会劳动保护工作的新局面

开创新时期工会劳动保护工作的新局面李永安一、工会劳动保护工作在改革和建设中发挥了重要作用──党的十四大以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，各级工会坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强了对经济体制改革中企业劳动安全卫生出现的新情况、新...