合肥市“河长制”管理的若干思考

日前,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于全面推行河长制的意见》,要求将这一在部分省区市实践了多年的治水方式形成制度、推向全国,在2018年底前全面建立“河长制”。合肥作为早期试水“河长制”的地方,在2013年,便实现了市、县(区)、乡镇、村(居)四级“河长”全覆盖,并探究了“一河一策”做法,值得借鉴。     

细说北京“河长制”

<正>全市88座水库、425条6414公里河道全部纳入检查范围,共布设2319个检查点。河湖生态环境的监测、检查结果将全部汇总到河长制办公室,作为对各级河长的考核依据。2017年3月22日,是第二十五个世界水日,对于北京市民来说,关于水的一件较为重要的事情就是北京市水务局表示《北京市河长制工作监督考核办法》将于上半年出台。对"河长"的工作进行监督考核,这是让"河长制"真正接了地气,也是要见"真招"了。办     

句容规范河道“河长制”

本刊通讯员徐波陈洁张媛报道江苏省句容市日前出台了《关于下达"河长制"实施意见及明确市骨干河道河长的通知》,明确了境内13条列入省骨干河道、跨市河道所在镇(管委会)的一把手出任"河长",非骨干河道、跨市河道由所在各镇(管委会)负责人出任"河长"。涉及两镇以上的"河长制"事项,由句容市人民政府召集所在镇(管委会)人民政府协商确定。通知指出,按照"尊重规律、科学规划、标本兼治、治管结合"的原则,建立和完善河道"河长制",按照分级管理的原则,落实责任,组织河道整治,加强监督考核,着力恢复和提高河道综合功能,畅通河网水系,维护水生态环境,促进经济社会与水资源环     

“河长制”呼唤法制跟进

关于水污染,最近有这样两则新闻吸引人的眼球。一是,5月16日,温州市苍南县51岁民警张光聪奋力救起跳河轻生女孩,却因污水呛入肺部而感染得病。网友喊当地环保局长看望英雄并道歉。苍南县环保局长苏中杰随后称会去慰问。"深表致歉!表达敬意的最好方式是把环境保护好。"     

“河长制”真能实现“河长治”吗

“河长制”虽然有诸多优点,但是“河长制”并非是医治百病的良药,作为一项探索中的环境管理新制度,还需要从多方面进行深化与完善。     

包河区:“河长制”谱写治水新篇章

合肥市包河区因水得名、因水而兴,其辖区内的包河、十五里河、南淝河、塘西河、派河"五河并流",并有数百条沟渠,最终流入巢湖。5月28日上午,当记者来到十五里河的金寨路桥下时,两个排污口已经进行了截污整治,告别了以往污水直排的现象。这一直观的变化,得益于今年3月包河区在合肥市率先实施的"河长制"。     

浙江“河长制”治出一方清流

<正>浙江治水,靠的就是千千万万名基层河长,靠的就是生活在流域的群众百姓,靠的就是撸起袖子加油干的"铁军"精神。"2016年,浙江省221个地表水省控监测断面中,Ⅲ类以上水质断面占比77.4%,同比提高4.5个百分点;劣Ⅴ类水质断面占比2.7%,同比下降4.1个百分点。其中劣Ⅴ类断面削减三年行动计划两年完成,省控劣Ⅴ类断面减少到6个;     

“河长制”让毕节水环境质量明显提升

<正>全市逐级建立了覆盖市、县、乡、村的四级河长制组织体系,上一级"河长"负责指导下一级"河长"加强流域区域内水环境保护,分解下达下一级"河长"水环境保护年度目标。贵州省毕节市地处长江、珠江两大流域,属长江流域的面积占国土面积的94.8%,珠江流域的面积占国土面积的5.2%。长江流域在全市境内主要包括:长江干流岷江至嘉陵江水系(赤水河)、长江干流雅砻江至岷江水系(牛栏江-横江)、乌     

“走水族”,行走在北京的河流边

在乐水行的圈子里,既有张祥、张潇这样的领队和协调人,也有朱子熹、傅强这样热心的参与者。他们,只不过是众多水友的几个缩影。也许你会认为走水难免有些形式主义,或者纯属民间自发的朴素行为,但要承认的是,所有的水友,都从中找到了自己想要的东西。     

提升治理能力，推动“河长制”走向“河长治”

治理与管理大不同,新时期国家治理能力现代化对"河长制"提出了新要求,具体体现为治理主体多元化、治理手段现代化和治理模式市场化等。当前河长制取得了突破性成果,但实施过程中也存在组织体系不完善、法律地位不清、河长职责边界不清、媒体存有偏见、公众认同参与度有待提升等问题。要推进"河长制"走向"河长治",需要不断切实转变思想观念,积极构建多元治理体系,努力提升治理现代化和智能化水平,加快推进治理市场化进程。     

无锡“河长制”:走向绿色中国的明道

太湖蓝藻事件后,无锡实施"河长制",一把手当河长。每一条河流的水质变化,牵动着每一个"河长"的心。原来毫不起眼的河流,如今成了悬在"河长"们头上的达摩克利斯之剑——水质不好,乌纱不保;水质改善,有奖金!"水污染"促成了"水治理","河长制",不应只是无锡的,它应属于"水危机"下的全中国,这是催生河清水绿的可行机制。     

海安市压实“河长制”，浊水变清流

正近年来,海安市经常召集相邻的姜黄河、西红星河、栟茶河、白娄河等交界河两岸镇、村河长工作协调会,推动河两岸河长履职尽责,探索出了交界河道长效治理新路子。今年以来,江苏省海安市采取扎实措施,压实河长(段面长)责任,水环境质量持续向好。1—3月,江苏3个省考断面平均水质优Ⅲ比例为100%,同比上升66.7个百分点;12个市考以上断面平均水质优Ⅲ比例为100%,同比上升91.7个百分点;国控北凌新闸断面平均     

农村居民对“河长制”认知情况研究——以川东北B市为例

以调查问卷的形式对川东北B市两区三县推行河长制地区的农村居民进行实地走访调查。研究数据表明,河长制是目前改善农村水生态环境、构建生态文明和实施乡村振兴战略的重要途径,同时,农村居民对河长制的认知情况较差,应当构建治水信息化平台,加大河长制宣传力度,拓宽农村居民参与力度,将河长作为整个流域水环境治理的纽带,将政府治水与农村居民水生态环境保护相结合,努力构建农村水生态环境治理长效机制,确保农村地区社会、经济与生态环境协调发展。     

以“废”致富,广开财路

深秋季节,成都平原水明似镜,田畴如画;峨眉山流泉飞瀑,峰峦迭翠。参加全国第二次环境科学理论讨论会的科学家和环境保护科技工作者,参观了峨眉山北麓的峨眉半导体材料厂。走进峨眉半导体材料厂的大门,只见厂房周围梧桐树浓荫覆盖,夹竹桃舒枝展叶,芙蓉花绽开着笑脸,     

“河长制”：一个有效而非长效的制度设置

所谓“河长制”,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。这是江苏省无锡市为了治理太湖蓝藻污染,在国内首创的。之后,云南、河南、河北等地在治理水污染过程中也纷纷效仿。     

“河长制”:中国治水困局的破题革命?

今年"六·五"世界环境日前夕,环保部再一次敲响了全国水环境质量的警钟。6月4日,环保部发布《2012中国环境状况公报》称,在多方的努力下,水环境有所改善,但全国地表水国控断面总体为轻度污染,水环境质量仍不容乐观。时间回溯到2007年,一直在污染的泥沼中挣扎的太湖终于爆发了。震惊中外的水危机逼使当地政府探寻治水新路子。其中,由无锡市首创的"河长制"应运而生,显示出强大的生命力。     

碧湖美景会有期——安徽肥西县“河长制”纪实

6月8日,央视记者来到肥西县专访"河长制",并在《新闻联播》播出。肥西"河长制"真正有效地把法律规定地方政府为环保责任主体落到了实处,解决了"九龙治水"治不了水的难题。七月流火。但在全国经济百强县——安徽肥西县,比这七月更加火热的是"三级河长"治理河湖污染的冲天干劲……央视关注百强肥西"河长制"6月8日,央视记者来到肥西县,对县长胡明文作"河长制"专访,并在《新闻联播》播出。期间,     

以资金为主线,深化资源环保审计

当前，资源环保资金审计，任务艰巨、使命光荣，一定要在科学发展观的统领下，紧紧围绕党和国家关于社会主义新农村建设、加强环保工作的重大部署和举措，以审计工作“依法审讯服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字方针为指导，坚持派出审计局“守土有责、把握总体、突出重点、整改提高”的工作原则，积极探索，大胆推进。     

岂能轻易让河流“变性”

尽快从"水坝建设越多越好"的思维怪圈中走出来,在河流开发的规划、设计、建设和管理等各个阶段,均将生态环境保护作为重要目标,让水坝建设沿着科学、合理、有度、有序的方向健康发展,把"休养生息"的治水方略具体落实到我们的各项行动中去。     

德国的“河流家庭承包制”

<正>在德国学习期间,最喜欢做的一件事,就是在暮色将近的傍晚沿着河边散步,看着垂柳的倒影映在澄明如镜的河里,河水清澈见底,有鱼儿在水草间畅游,阵阵清新的空气迎面扑来,感觉惬意极了。到达德国不伦瑞克市的当天,我受邀去了一位朋友家做客。他家住在市郊,附近草木葱郁,河流环绕,风景十分怡人。饭后,我们去散步。走之前他去储物间拿出一根有一米多长的