论生态环境保护督察制度的完善

推进生态环境保护督察往纵深方向发展需要完善生态环境保护督察制度。生态环境保护督察制度建设具备政治支持、实践基础和制度铺垫等条件。完善生态环境保护督察制度建设以习近平生态文明思想为根本遵循,坚持党的领导,突出问题导向,充分发扬民主。应当完善生态环境保护督察领导小组及其办公室、生态环境保护督察组、生态环境部及其区域督察局等生态环境保护督察主体制度,明确生态环境保护督察组享有检查权、处置权、请求协助权、交办权、督察情况述评权、问责建议权等。完善生态环境保护督察制度应当对地方党委、政府及有关部门、党政领导干部落实中央生态文明建设的决策部署、执行生态环境保护法律法规、履行生态环境保护职能等开展督察。生态环境保护督察可以采取集中督察、"回头看"督察、专项督察、常态督察等形式。除常态督察外,生态环境保护督察主要包括督察准备、督察进驻和进行、督察意见和整改、督察结束、督察后处理等环节。     

微博

<正>@生态环境部:【第二轮第一批中央生态环境保护督察近日将全面启动】根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经党中央、国务院批准,近日,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。已组建8个中央生态环境保护督察组,对上海、福建、海南、     

中央生态环境保护督察制度回顾与展望

中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的重大制度创新。《中央生态环境保护督察工作规定》于近期正式出台,首次以党内法规形式明确了生态环境保护督察的制度框架、程序规范、权限责任等。从发展历程来看,我国生态环境保护督察大致经历了督企为主、督政督企并举、党政同责三个阶段。生态环境保护督察具有突出政治站位、压实责任,坚持问题导向、强化震慑,突出边督边改、取信于民等基本特征。为强化成果应用,全面准确把握当前我国生态环境保护工作的重点难点,本文设置7个一级指标和18个二级指标对首轮中央生态环境保护督察所指问题的分布特征进行统计分析,初步剖析问题产生原因,并从督察对象、督察内容和督察体制方面对第二轮中央生态环境保护督察进行了展望。     

论省级生态环境保护督察制度的完善

中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年出台了《中央生态环境保护督察工作规定》,将省级生态环境保护督察制度法治化,并提出常态化实施的要求。作为一项新的改革举措,省级生态环境保护督察在实践中面临许多问题,照搬中央生态环境保护督察的形式难以取得明显实效,存在定位不准、措施不当、保障不力等问题。为此,要在明确督察的内涵和作用方式的基础上,从做好中央生态环境保护督察的补充和延伸的角度出发,提出省级生态环境保护督察的定位、工作程序要点和配套制度建设的需求,为下一步地方完善生态环境保护督察制度提供指导。     

国内

正8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动,已组建8个中央环境保护督察组,分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省区开展环境保护督察工作。环保部表示,截至7月19日,8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻。根据安排,环境保护督察进驻时间为1个月左右。     

环境管理动态

<正>高层信息2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动经党中央、国务院批准,2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动,已组建8个中央环境保护督察组,组长分别由陆浩、杨松、吴新雄、李家祥、王万宾、姜伟新、贾治邦、蒋巨峰等同志担任,副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民等同志担任,分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8个省(自治区)开展环境保护督察工作。截至7月19日,8个中央环境保护督察组已全部完成督察进驻。8个省(自治区)督察工作动员会分别在各自省会(首     

推动中央生态环保督察向纵深发展——《瞭望》新闻周刊专访生态环境部副部长翟青

<正>2015年年底,中央生态环境保护督察开始试点。2018年,第一轮督察及“回头看”完成。2019年,第二轮督察启动,截至今年上半年,已分6批完成对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。近日,生态环境部副部长翟青接受《瞭望》新闻周刊专访时表示,中央生态环境保护督察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥督察利剑作用,     

高层信息

正第三批中央环境保护督察工作启动经党中央、国务院批准,4月24日第三批中央环境保护督察工作全面启动。组建7个中央环境保护督察组,组长分别由蒋巨峰、杨松、李家祥、朱之鑫、贾治邦、吴新雄、马中平等同志担任,副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华等同志担任,分别负责对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7个省(市)开展环境保护督察工作。在具体督察中,督察组将坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检     

中央第四环境保护督察组向安徽省反馈督察情况

<正>为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,2017年4月27日至5月27日,中央第四环境保护督察组对安徽省开展环境保护督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2017年7月29日向安徽省委、省政府进行反馈。反馈会由李国英省长主持,朱之鑫组长通报督察意见,李锦斌书记作表态发言,翟青副组长,督察组有关人员,安徽省委、省政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加会议。     

坚决扛起中央生态环境保护督察政治责任

<正>中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央生态环境保护督察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决扛起政治责任,取得显著成效,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。     

环保督察新机制 让环保压力有效传导

正经党中央、国务院批准,第一批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。中央环保督察,背后是机制重大变革。"中央环保督察层级高,督察的对象主要是各省级党委和政府及其有关部门,并且要下沉到部分地市级党委和政府。"环保部副部长翟青这样表示。不仅是督察过程本身与以往不同,更重要的是督察结束后,重大问题要向中央报告,督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重     

安徽全力推进中央环保督察反馈意见整改工作

<正>为切实解决中央第四环境保护督察组在安徽省开展环境保护督察时发现的生态环境损害问题,确保生态环境损害责任追究落到实处,8月10日,安徽省召开落实中央环境保护督察责任追究工作动员会,全面启动责任追究核查工作,会议由省环保厅党组书记、厅长汪莹纯主持。此次核查工作由省环保厅负责牵头,省住建、水利、国土等部门派员参与,共分为5个核查小组,组长由省环保厅     

微博

<正>@生态环境部:【第二轮第一批中央生态环境保护督察完成下沉(重点)督察阶段任务】经党中央、国务院批准,第二轮第一批8个中央生态环境保护督察组于2019年7月10日至7月15日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司等两家中央企业开展督察。截至8月5日晚20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报18615件,受理有效举报15105件。(8月8日)     

补生态环境短板从中央环保督察入手

环保督察成为当下的热点,核心是要解决"中央政策落地"问题。2015年7月,中央深改组第十四次会议通过《环境保护督察方案(试行)》(以下简称《方案》),首次提出"党政同责""一岗双责"等议题,规定以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委政府及有关部门开展督察工作,而且要下沉至部分地市级党委政府。本文从环保督察的意义、实践途径和发展对策等方面进行讨论,与大家交流。     

环境管理动态

经党中央、国务院批准，4月24日第三批中央环境保护督察工作全面启动。组建7个中央环境保护督察组，组长分别由蒋巨峰、杨松、李家祥、朱之鑫、贾治邦、吴新雄、马中平等同志担任，副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华等同志担任，分别负责对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7个省（市）开展环境保护督察工作。     

环境保护督察巡视:党政同责的顶层制度

环境保护督察巡视是党政同责的核心制度安排。本文从环保督察巡视与党政同责的关系与实践出发,认为该制度是从决策源头监督,既有法律依据,也有政策要求,其他部门的督察以及环保考核、约谈等实践为环保督察巡视积累了经验。从环保督察巡视制度的内涵与特征来看,该制度有明确的行动指南、统一的党政同责督察体系、较高的督察组权威、明确的巡视重点与突破方向等特点。最后,本文从理顺环境目标责任制度、制定督察实施细则、提升督察巡视权威性、开展第三方评估与社会监督等方面提出了政策建议。     

微评

正环保督查7月19日,8个中央环境保护督察组全部完成督察进驻。至8月19日,第一批中央环保督察为期一个月的现场督察阶段全部结束。一个月来,中央环保督察组在各地掀起一场治污问责风暴。目前,已有百余人因破坏生态和污染环境被刑事拘留,8省区罚款总额或可过亿元;8省区党政部门已有超2000人被问责,多数给予党纪政纪处分。     

中央环保督察组来了!

正最近一段时间,"中央环保督察"成为人们关注的焦点和热议的话题。11月26日,记者通过百度以"中央环保督察"为关键词查询,结果为81.8万个;以"中央环境保护督察"为关键词查询,结果为183万个。人们对中央环保督察的关注度之高可见一斑。这不仅是因为,督察组一到,能震慑污染制造者,也因为这是对地方环保和生态文明建设的一次"问诊把脉"。中央环保督察组究竟如何开展工作?如下组照可见一斑。     

第二轮第五批中央生态环境保护督察已问责党政领导干部89人

正经党中央、国务院批准,第二轮第五批4个中央生态环境保护督察组于2021年12月3日至5日陆续进驻黑龙江、贵州、陕西、宁夏四个省(区)开展督察。截至目前,各督察组全面进入下沉工作阶段。数据显示,截至12月18日20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报5963件,受理有效举报4424件,经梳理合并重复举报,累计向被督察对象转办3844件;被督察对象已办结或阶段办结766件,其中立案处罚148家;立案侦查16件,拘留7人;约谈党政领导干部135人,问责党政领导干部89人。     

催生长效机制 做实民生工程——宿州市环境保护督察工作成果显现

正中央和安徽省环保督察开展以来,宿州市委市政府把落实环保督察工作这一重大制度安排,贯穿到全市"2+4+2"重要工作格局的全过程,深入贯彻党中央国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护决策部署,着力解决环保督察组反馈的一系列制约经济发展,影响群众健康的突出环境问题,群众环境诉求的获得感和满意度也初步显现。同时,宿州市举一反三,充分运用督察成果,