浙江:开启公众参与环保新篇章

<正>为打造党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的环境治理体制,提高环境治理社会化、法治化水平,浙江省将多方参与、相互协商等治理机制体现在环境治理的各个环节。2017年,浙江省环境宣教工作紧紧围绕"提质量、补短板、抓改革、严监管、强服务、惠民生"的中心,树立环境宣教工作是环保核心工作的责任意识,有创新、有力度地开展环境宣传教育各项工作,宣教工作呈现出多方面的特点和亮点,为推动形成社会主义生态文明观,构建人与自然和谐发展现代化建设新格局提供了良好的社会氛围与舆论支持。     

环境教育,好戏连台

<正>为进一步围绕环境保护和宣传教育中心工作,改善新闻宣传方式,2017年,全国各地环保宣教系统进一步开展形式多样、参与更广的环保宣教活动,环境宣教工作呈现出勇于创新、百花齐放的喜人态势。山东省围绕"改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展"主线,以"把握舆论导向、引导全民参与、促进社会和谐"为重点,     

PACE2016中国环境治理国际研讨会综述

PACE2016中国环境治理国际研讨会就中国环境政府治理、环境市场治理、环境社会治理以及环境治理结构展开了深入研讨并达成以下共识:大国模式下的环境政府治理面临着突出的"污染避难所效应"、"公平与效率的两难"和"多层次治理体系"等问题;不成熟市场经济条件下环境市场治理必然面临"要不要走环境治理市场化之路"的疑虑,相关研究表明市场手段作为有效的环境治理方式正在逐渐地打消此等疑虑;中国环境治理最主要的短板在于社会治理,提高公众参与度的主要挑战在于改变地方政府的态度,然而社会企业家是环境社会治理的希望;多元环境治理结构是中国环境治理的必然选择,政府引领、企业自觉、公众参与的制衡机制是关键。     

甘肃:突出祁连山生态保护,精心组织环保宣传

<正>甘肃省宣教工作以祁连山生态修复和保护为轴心,通过部门联动、突出重点、强化宣传、拓展渠道等方式,开展丰富多彩的宣教活动,公众参与度高,社会影响深远。2017年,甘肃省环境宣传教育工作紧紧围绕祁连山生态环境保护,组织开展了丰富多彩的宣传教育活动,特别是环境日期间,开展了以"加强生态保护,建设幸福美好新甘肃"为主题的系列活动,公众参与生态环境保护的氛围更加浓厚。     

公众

云南全面创新环境宣教形式 完善公众参与机制 日前,云南省环保厅召开全省环境保护宣传教育工作会议,对2010年宣教工作进行了部署。会议提出,2010年云南将建立完整的环境宣教网络、规范的工作机制、考核奖励机制和较为完善的公众参与机制,并将开拓社会融资渠道,设立全民环境教育捐赠账户或环境宣教基金,广泛吸纳各类社会资金。     

创新宣教形式,引导公众参与

公众如何有效参与环境保护?一直是湖南省环保宣教中心认真思考的一个问题。2012年,策划了一系列环保宣教公众参与活动,使公众参与环保的形式有了新的突破。湖南省环保宣教中心以《纲要》为指引,积极探索全民参与环境保护的新途径,着力创新环保宣教的新形式,普及公众环保知识,提升公众环保意识,引导公众积极参与环境保护,为建设资源节约型、环境友好型社会营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。2012年,湖南省环保宣教中心秉承"围绕大局,服务中心"的指导思想,在新闻宣传、舆情监控、公众参与等方面积极谋划、狠抓落实,力求宣教工作迈上新台阶。     

抓好“六创新” 普及环境教育

正创新环境宣传教育模式,全面、深入、持续开展环境宣传教育工作,构建全民参与环境宣教的工作体系,实现了环境意识大提升、宣教能力大提升、工作地位大提升的目标,着重抓好"六创新"。近年来,随着公民环境意识的不断提高,环境保护问题日益受到公众的关注,笔者认为,环境宣传教育作为推动环保工作的重要力量,应该紧贴形势的发展,积极探索建立协调联动的宣教工作机制,创新环境宣传教育模式,全面、深入、持续开展环境宣传教育工作,构建全民参与环境宣教的工作体系,以实现环境意识大提升、宣教能力大提升、工作地位大提升的目标。简单说,就是应着重抓好"六创新"。     

做好组织保障 抓好能力建设

由于西藏环保工作尤其是宣教工作起步晚、基础差、底子弱,目前宣教工作尚处于起步阶段,全民环境意识有待进一步提高,政府主导、部门联动、社会参与的环境宣教大格局尚未形成,环境宣教所需的人力、物力和财力远远不能满足实际需要。     

全球环境治理体系中的联合国环境规划署

联合国环境规划署是联合国系统内负责全球环境事务的牵头部门和权威性机构,本应在参与全球环境治理的过程中扮演首席协调者、重要知识提供者、国际环境条约谈判推动者等身份。然而,随着以气候变化为核心的全球环境问题的日益复杂和加剧,其组织结构、职权与功能已经无法适应全球环境治理的需要。2014年,联合国环境大会实现了联合国成员的普遍会员制,从过去的58个成员参与发展成为160个成员参与;更重要的是,联合国环境大会今后每两年举行一次,实现了环境治理在全球层面的机制化。当前,应按照2012年联合国"里约+20"大会的共识,加强联合国环境规划署对联合国主要机构的协调作用,并加强它牵头开展联合国全系统环境战略制定工作的能力。     

开展宣教引导,凝聚社会合力——广东省东莞市为建设美丽中国营造良好社会氛围

<正>高度凝聚环境治理共识,积极打造环保活动品牌,全力拓展环保活动阵地,大力强化环保活动保障,不断加大社会宣传力度。近年来,广东省东莞市深入贯彻"绿水青山就是金山银山"的绿色发展理念,以"打赢治污攻坚战、建设美丽东莞"为主题,围绕碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战和生态文明建设持久战等环保中心工作,深入开展环保宣教活动,     

程伟平 用智慧打造宣教队伍

他从抓队伍建设入手,着力于提高环境宣教能力,以策划和主办公众广泛参与的大型环境宣教活动为抓手,着力协调和借助各种社会资源,不断提高环境保护保护工作的影响力。     

2017环境教育活动精彩纷呈

正为进一步围绕环境保护中心工作,2017年,全国各地环保宣教系统进一步开展形式多样、参与更广的环保宣教活动,环境宣教工作呈现出勇于创新、百花齐放的喜人态势,涌现出很多传播创新案例。江苏省在纪念"6·5"环境日活动中,创新宣传方式,首次推出了环保公益话剧《生命的托付》,话剧通过环境执法人员动真碰硬与环境违法行为作斗争的故事,反映了环     

环境保护部举办2014年环保社会组织培训班

<正>环境保护部近日举办2014年环保社会组织培训班,以增强环保NGO对当前环境形势、环境政策的把握和理解,提升新形势下环保NGO有效参与环境事务的能力。来自全国24个省、自治区、直辖市的55家环保社会组织负责人参加了培训。培训班邀请专家解读了新《环境保护法》修订背景、立法过程、亮点内容,包括多元共治的现代环境治理体系、新增专章规定信息公开和公众参与等;探讨了公众参与如何推动环保前行,包括国内目前面临的环保问题、NGO在参与环境事务上扮演何种角色等;讲授了环保社会组织如何有效参与环境治理,包括环保社会组织现状、社会治理的新背景,环境公     

刘桂妮 实现区域环保宣教“三个转变”

从由环保部门"单打独斗"向社会各界共同参与环境宣教转变;从单纯依赖媒体宣传环保向多部门、全方位环刘桂妮是青岛市环境保护局城阳分局环境宣教信息中心主任,她十分热爱环境宣传教育工作,勤奋好学,甘于奉献,紧紧围绕环保中心工作,坚持在开拓创新上下工夫,在深入人心上下工夫,在宣传实效上下工夫,取得了显著成效,为推进生态文明、建设幸福宜居现代化国际城市作出了积极贡献。先后荣获《中国环境报》宣传教育工作先进个人、青岛市"三八"红旗手,获得过青岛市环保局嘉奖,荣获山东省优秀环保政务信息员等荣誉称号。     

安徽宿州：“五化同步”助力环境宣教

正宿州市生态环境宣教拧成"一股绳",全市"一盘棋",集中力量抓宣传,有效解决了以往单打独斗、走过场、重形式的被动局面,形成了统筹组织、协调联动的良好态势。2020年是全面建成小康社会的决胜年,是打赢蓝天保卫战、"水十条"终期考核和饮用水水源地保护三年行动计划的收官之年。随着污染防治攻坚战深入推进,如何在构建现代化环境治理体系的新形势下,推进环境宣教工作的转型和升     

大数据时代政府环境治理路径创新

本文针对政府环境治理面临政府失灵、市场失灵和社会低效三个困境,提出运用大数据方法创新治理路径。政府应用大数据提高环境治理过程中的事前、事中和事后监管效能,创新监管模式提升环境治理能力,改善政府失灵困境;依托大数据完善市场化调节机制,激励企业环境行为市场化,构建企业环境信用评价体系,改变企业环境信息披露模式,弥补市场失灵;利用大数据增进公众环境意识,建设公开、透明、平权化的环境信息交互体系,重视环境信息的舆情引导,促进环保价值理念传播,改变公众参与低效现状。进而提出完善大数据治理平台、技术和体系,构建政府、企业、公众共同参与的立体化环境治理模式,提高环境治理的精准化、精细化和智能化水平。     

新时期环保宣教工作的思考

当前,我国正处于全面建设小康社会、实现"两个百年目标"的关键时期,但生态环境保护形势依然严峻,国家在积极开展环境治理的同时,也对环保宣传提出了更高的要求,目的是更好地够促进公众对环保工作的理解和支持。本文阐述了新时期环保宣教工作的重要性,并基于环保宣教工作的开展情况,分析了当前环保宣教工作面临的形势和问题,提出了未来一段时期环保宣教工作的重点推进方向。     

深化水资源水环境政策改革,积极推动环境社会治理——PACE20周年纪念大会会议综述

中国工程院国际工程科技高端论坛暨PACE 20周年纪念大会于2017年8月28~29日在北京举行。PACE 20周年大会就"水资源水环境政策"和"环境社会治理"两个主题进行了深入研讨,并达成以下共识:政府治理是中国水资源水环境治理的主导模式,但目前我国水资源水环境政府治理仍面临政策不规范、立法不完善、监管不到位等实质性的问题,要积极促进政策的制定与执行;环境社会治理是我国环境治理的短板,环境治理不仅需要政府的主导,更需要社会上的利益相关方参与政策制定、监督与执行过程,更需要社会各行为主体的自觉自主行动,促进环境行为改善,化解由环境引起的社会矛盾。     

四川环境宣教呈现五大特点

近年来,我省在全面加强环境保护和生态建设的同时,高度重视环境宣传教育,积极回应公众关切,切实推动了公众参与环境保护。四川省环境新闻宣传工作得到进一步强化,干部教育培训形成特色,环保社会宣传拓展了领域,环境宣教绩效评估创新发展。全省环境宣教工作已呈现出五个方面的特点：     

社会信任与农户参与环境治理意愿——以农村生活垃圾处理为例

以农村生活垃圾处理为例,实证分析人际信任、制度信任、一般信任对农户环境治理参与意愿的影响。研究发现:农户对亲人、外乡人、村干部、邻居、政府的信任显著正向影响农户参与环境治理的意愿,农户是否担任村干部、是否兼业及其环境认知也在不同程度上影响着农户参与环境治理的意愿,其中农户的环境认知效应最为明显。基于此,可通过丰富农户人际关系网络,完善农村环境信息公开制度,探索第三方参与农村环境治理机制来提高农户参与环境治理的意愿。