欧盟环境行动规划发展及对我国的启示

欧盟作为一个多国家组成的区域性组织,其制定的环境政策是当今国际最重要的区域性环境立法,其中,欧盟颁布的七项环境行动规划作为最具代表性的欧盟环境政策,其专业性和综合性实施效果卓著,在欧盟环境保护及可持续发展中具有举足轻重的作用。本文按照时间顺序重点分析总结了其目标、原则以及重点内容等,继而提出对我国的启示:突出重点,注重地区差异性;提高公民的环境保护意识;重视推动环境政策与产业的协同发展;强化环境立法,提升执法力度。     

欧盟的环境与资源保护——法律、政策和行动

欧盟是各个成员国之间为消除贸易的环境障碍,首先在环境保护的共同标准上进行协商和签订条约,所以乃是以环境为中心,覆盖资源保护问题。现在欧盟已成为超国家的地区主权的实体。欧盟的环境保护局已经成了一个大袋子,把环境保护、资源保护、自然保护甚至与工农业生产有关的问题都包括了进去。它的好处就是有利统一协调。欧盟的环境保护在４０多年中,走过了从各成员国自行负责到形成共同的法律和行动,从工业环境为主到全面生态环境保护,从治理污染到主动预防,从国家到区域到全球行动,在环境保护行动中欧盟将变得更为活跃和日益重要     

关于建立中国最严格的地下水环境保护制度的思考

随着我国经济社会的快速发展,地下水污染问题日益凸显,局部地区出现重金属和有机物超标现象,严重威胁饮水安全和人体健康。通过深入分析我国现有地下水环境保护制度存在的问题,借鉴美国、欧盟和日本等在地下水环境保护方面的先进经验,从地下水法律法规体系完善、地下水环境统一管理、污染源调查与监测、污染场地的管理与整治、资金筹措和信息共享等方面,提出了7条关于构建我国最严格的地下水环境保护制度的建议。     

欧盟可持续能源政策及其对中国的启示

针对能源紧缺与能源安全供应问题以及能源活动所带来的环境问题，欧盟近年来实施了一系列融合了环境考虑的能源政策措施，本文称之为可持续能源政策。欧盟可持续能源政策以提高能源效率和发展可再生能源为核心内容，融入环境保护的目标，采取综合措施，有效地应对了能源问题。中国能源供应的处境和欧盟相似，特别是我国能源需求快速增长，能源效率大大低于欧盟国家，因此，欧盟可持续能源政策措施对中国有着诸多的借鉴意义。     

丹麦的环境保护

作为欧盟的一个成员国，丹麦有义务遵守欧盟环境保护的有关协定，同时丹麦在环境保护方面又具有自己鲜明的特色。本文介绍了丹麦环境保护的地位，工作任务，原则，重点领域及有关政策等。     

危险废物毒性鉴别指标体系研究

介绍了美国、欧盟和日本等国家和地区危险废物毒性特性的定义及其鉴别指标体系，通过与我国现行鉴别指标的比较研究，分析了我国定义毒性特性存在的问题，提出了我国危险废物毒性特性鉴别指标的环境保护目标和修改建议。     

美国与欧盟环境保护财税政策经验及启示

美国环境保护财政预算规模整体上呈现上升趋势,美国已独立开征的环境税有货物消费税、开采税、汽油使用税、固体废弃物处理税(费)及燃料税等。从绝对指标上看,德国是欧盟各国中环保财政支出规模最大的国家,欧盟成员国环境税费收入主要来源于能源税、交通运输以及资源开采等。借鉴发达国家先进的财税政策经验,应从加大环保财政投入,环境财税政策改革遵循因地制宜、循序渐进的原则等方面完善我国环境保护财税体制。     

欧盟汽车产业推行绿色税制的经验与借鉴

为了加强环境保护,欧盟在控制碳排放方面一直走在全球前列。除了近期饱受争议的强制征收"航空碳排放税"之外,欧盟通过机制设计,有机地将绿色税制融入到汽车产业领域的税收政策之中,并在实践中取得了较好的效果。其有关税种安排、税收制度的设计等能够为我国完善绿色税制、推动汽车产业可持续发展所借鉴。欧盟汽车产业绿色税制的主要构成汽车产业是欧盟重要的支柱性产业,同时也是碳排放量最大的领域之一。近些年来,欧盟对汽车产业多管齐下以严格控制碳排放和汽车污染物排放,绿色税收作为一项重要的控制     

欧盟绿色壁垒对我国出口产品的影响分析

欧盟绿色壁垒虽然从客观上促使我国加强环境保护、推进可持续发展战略,但也严重限制了我国主要出口产品的对欧贸易。“绿色”外衣下掩盖的是贸易保护的实质。我国惟有努力提高环保标准和管理水平,提高企业和产品的环境竞争力,才能有效突破绿色壁垒,力争贸易与环保双赢。     

发达国家的环境政策

本文译要介绍了美国，日本和欧盟国家制订的环境保护政策。     

欧美绿色供应链发展经验及启示

随着工业化、城市化的飞速发展,我国经济社会面临的资源环境瓶颈约束日益突出,实现经济发展和环境保护的同步推进是当前工作的重要内容,环境保护将扮演更为重要的角色。实施绿色供应链管理有利于改善高能耗高污染问题,提高企业生产效率,增强核心竞争力,促进企业和社会的可持续发展。欧盟和美国在推行绿色供应链管理方面成果显著,汲取其先进的政策和实践经验,对中国推进绿色供应链具有重要的借鉴意义。     

法、意主要环境税收政策及其借鉴

法国和意大利作为欧盟的重要创始成员国,其环境税措施在欧盟、中央政府和地方政府三个层面发挥了作用,至少有三个方面的特点,值得我们关注和借鉴：欧盟整体对环境保护的重视及其采取的包括税收在内的各种措施,大大促进了欧盟成员国环境税收政策的实施;重视独立型环境税的开征,具体征收方式可以有不同的选择;重视对传统税种的“绿化”。     

国际环境统计的发展及对中国的借鉴

环境统计向各级政府及环境保护部门提供环境污染与防治、生态破坏与环保及环境管理工作的统计资料,要求客观地反映环境状况和环境保护事业发展的现状和趋势,为环境决策、规划和环境管理提供科学依据.目前已有许多国家或地区已经建立起环境统计制度体系,然而,我国的环境统计制度体系尚处于构建阶段,亟需借鉴相关国际经验完善我国环境统计制度框架.本文以欧盟、比利时、法国、经济合作与发展组织为例,分析了国际环境统计的发展情况及趋势,并对进一步完善我国环境统计制度给出了发展建议.     

欧洲环境与健康战略分析及借鉴

编者按:在世界各国环境政策与法律的兴起和发展过程中,环境与健康始终是一个重要的考虑因素.随着社会的发展,环境健康问题日益受到人们的重视,已逐渐成为推动环境保护运动的主要驱动力.我国环境与健康管理起步较晚,国外特别是欧盟在环境与健康领域已有了较长时间的发展,积累了很多经验.本文对欧盟环境与健康战略进行了论述,从战略目标、政策法规制定、科学研究、国际合作和战略实施原则与要点等方面作了详细介绍分析,以备我国未来环境与健康战略和管理借鉴之用.     

《欧盟水框架指令》下的地表水环境管理体系及其对我国的启示

《欧盟水框架指令》是欧盟制定的水环境管理政策,为其成员国的水环境管理提供了共同的目标、原则、定义和方法.自2000年颁布实施以来,该指令致力于让欧洲的水环境能够同时满足人类自身的需求和动植物群落的需要,其先进的水环境评价体系、严格的污染管理标准、科学的水生态保护理念和法律效力都在水生态环境保护领域发挥了重要作用.该研究综述了欧盟水框架指令从关注生活生产到生态保护、从单一到整体的发展历程和地表水环境管理体系的主要内容,系统总结了欧盟地表水水质评价体系、水质监测和流域综合管理政策及其管理理念先进、标准制定严格和生态保护科学和法律效力优先的特点,并对比分析我国的地表水环境质量标准和水生态环境管理现状,以期学习、借鉴和吸收国际水生态环境管理的有益经验,为我国的水生态环境管理提供新思路和新方法.      

欧盟不同环境领域环境政策发展趋势分析

在回顾欧盟环境政策发展历程的基础上,重点论述了2000年以来欧盟在水环境保护、空气污染防治、噪声污染防治、固体废物管理、化学品与杀虫剂管理、野生动植物保护和土壤保护等领域的政策发展趋势,以及为实施其环境政策所引入的各种辅助手段.     

欧盟的环境政策

编者按 随着工业化进程的加快,自然与环境遭到人类极大的破坏,人类的生存与发展也面临了严峻的环境威胁.各国政府逐渐把环境保护提上了议事日程,开始通过制定环境法律、法规及政策来推动环境保护.欧盟作为一个超国家的区域性政治经济组织,在跨国界、区域性的环境保护行动中取得了巨大的成功.其环境政策、区域性的环境保护行动为全人类的环境保护做出了典范,值得我们认真研究和借鉴.     

欧盟环境政策实施体系研究

在1992年联合国环境与发展大会提出了环境的可持续发展战略后，环境问题越来越引起世界各国的广泛关注。欧盟作为一区域政府组织一直走在世界环境保护淹流的前列，本文系统论述了欧盟环境政策的演变，实施手段以及欧盟环境法律与各成员国环境法律之间的协调原则；在此基础上总结出欧盟共同环境政策的实施体系，并予以分析评价。     

荷兰、德国的环境保护法制建设

荷兰环境立法体系完整，涉及了污染控制和自然资源保护的各个方面，特别是1995年制定了一部综合性的《环境管理法》，是目前除法国《环境法典》外世界上综合性最强的一部环境法，德国环境保护法律规范之完备具体，在世界上是名列前茅的；其环境标准之严格，也是其它国家包括欧盟国家所不及的。德国环境法的原则和制度在很大程度上影响了欧盟立法，特别是1994年德国颁布了《循环经济与废物清除法》，使世界环境保护运动发生了根本性的转变。     

环境科学一般问题

X-01200702832化学品立法与环境保护/菅小东(国家环保总局化学品登记中心)…∥环境科学研究/中国环科院.-2007,20(1).-123~128环图X-6随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监…