整治“散乱污”岂能投鼠忌器

<正>近期,国家加大了对"散乱污"企业的整治力度,一大批"散乱污"企业被清理整改,其中不乏小浴池、小饭店等一批与老百姓生活密切相关的企业,这造成了一些附近居民生活的不便,对此一些人颇有异议。那么,整治"散乱污",需要"投鼠忌器"吗?     

全面推进“散乱污”企业综合治理的法治观察

近年来,我国对不符合产业政策与当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的"小散乱污"企业,依法依规开展了专项执法。对此,国务院和地方层面相应出台了有关环境政策,要求全面推进和规范"散乱污"企业的综合治理。但是"散乱污"企业综合治理政策和相关执法造成了社会争议,特别容易被误解为环境治理的"一刀切"或"运动式"执法。针对目前"散乱污"企业的界定缺乏明确详细标准、对被核定为"散乱污"缺乏法治化治理等问题,建议进一步凝聚环境治理的价值共识,从区域环境治理的角度加以规范与协调,注重"监企"与"监政"并重,从而促进"散乱污"企业的法治化治理转型。     

社会组织参与环境治理的挑战从“散乱污”说起

自2017年起,国家把"散乱污"企业的问题作为国家大气污染防治的重点目标,并在后续的工作部署中一直不断地强化和夯实治理措施,为的就是从根本上防止"散乱污"企业出现死灰复燃以及异地迁移的现象。为此,民间环保组织天津绿领环保也利用创新和专业的手段参与散乱污企业治理的监督和倡导,有效地提升了各地基层政府参与治理的积极性。但民间组织在参与污染防治监督中也遇到了来自外在及自身的困扰,本文拟对此作探讨。     

“我看到了未来世界的模样”——浙江省“千村示范万村整治”工程获联合国“地球卫士奖”

正15年来,通过"千万工程",浙江许多农村淘汰了散乱污企业,开辟了绿色农产品经营,已经初步形成了生态农业、生态旅游业、生态服务业的绿色产业结构。9月27日上午(纽约时间9月26日晚9时许),一则消息迅速传遍浙江广大乡村。经生态环境部部长李干杰提名、中国气候变化事务特别代表解振华推荐,浙江省政府因坚持实施15年"千村示范万村整治"工程(以下简称"千万工程")刚刚在美国纽约联合国总部被授予全球最高环境保护荣誉——"地球卫士奖"。     

乡镇环保站长的“环境日”

<正>2015—2016年该镇河道治理全长约30公里,工程投资达8976万元。根据肥西县统一部署,丰乐镇累计投入800多万元,拆除禁养区养殖企业21家、整治24家。6月5日,世界环境日。上午8点一到办公室,安徽省肥西县丰乐镇环保站长黄伟就穿上胶靴雨衣,来不及喝口水,独自下河撑起一艘小船,查探丰乐河水质水情。这样的场景,是50多岁的黄伟几乎每     

环境保护部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况 通报总结第一轮次强化督查工作

<正>5月3日,23个督查组共督查252家企业(单位),发现160家企业存在环境问题,约占检查总数的63%。存在问题的企业中,"散乱污"问题的企业68个,超标排放的1个,未安装污染治理设施的12个,治污设施不正常运行的21个,存在VOCs治理问题的3个。为确保强化督查工作取得实效,为后续督查工作不断总结经验,夯实工作基础。近日,环境保护部通报第     

企业环保数据造假不妨直接入刑

正企业环保数据造假已成为近年来环境领域的焦点。不久前,环境保护部督察组对18个城市展开的空气质量专项督察发现,多地存在"散乱污"企业或企业群违法违规复产情况,还有一些企业在线监控数据造假。企业污染源自动监控系统,是环保监控的"千里眼",由此形成的环保监控数据,是研判环境形势、预测发展走向、制定应对措施、进行环境决策的基础和重要依据。但是,企业如果对环保数据进行造假,那么将直     

打赢碧水蓝天保卫战

<正>10月1日至3日,环境保护部部长李干杰带队赴河北、山西、山东、河南等地调研,看望并慰问假期仍坚守在一线开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查和巡查的工作人员。李干杰一行首先到河北省保定市、石家庄市、邢台市察看大气污染综合治理进展。在保定市顺平县高于铺镇王各庄村的誉达化工,李干杰表示,要借清理改造"散乱污"企业集群之机,加快规划建设产业园区,在减少环境污染的同时,还可以发挥产业集群优势,增加企业竞争力……国庆假期的北京,秋高气爽。据"北京环境监测"发布的数据显示,长假前两天,     

焦化厂的“黑”与“黄”

<正>与"天蓝、地绿、水清"不同的是,在山西省富平县梅家坪镇白杨村旁——一大型焦化企业整日污烟滚滚。据了解,该焦化企业自投产以来,这样的黑烟、黄烟就没有间断过。一只燕子不能代表春天,但这样一家大型企业污染时间之久,却能代     

江苏省连云港市锦屏镇积极开展农村人居环境整治

<正>自农村人居环境整治工作开展以来,江苏省连云港市锦屏镇通过突出"两个到位"、把握"四个关键",深入推进人居环境整治工作。突出"两个到位"。一是安排部署到位。区委人居环境整治工作动员后,镇党委便及时组建机构并召开人居环境整治工作动员会和现场推进会。建立环境整治销号制,每天通过微信工作群,推送各村环境卫生整治巡查和群众反映问题的处置情况。二是宣传教育到位。按照"边整治、边宣传、边引导"     

为董铺清流把好最后一道关

<正>安徽省肥西县官亭镇位于江淮分水岭脊背,境内的淠河流经合肥市蜀山区小庙镇时与滁河干渠融会,为合肥"大水缸"董铺水库输送来自大别山的汩汩清流。淠河属于巢湖流域,流经官亭镇境内的楼郢村、金华村等15个村(社区),全长约25公里。这条独特的海拔明显高于流域周边农田村庄的"悬河",流经肥西县官亭镇辖区     

政策法规

<正>重污染入海河流采取"一河一策"重点流域实施"河长制"管理据环保部官方网站消息,自8月底至今,大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛、绥中沿海六市一县开展的海洋陆源污染专项整治行动成效如何?近日,记者从辽宁省环保厅获悉,本次行动共排查企业3 421家,查处企业272家,下     

碧湖美景会有期——安徽肥西县“河长制”纪实

6月8日,央视记者来到肥西县专访"河长制",并在《新闻联播》播出。肥西"河长制"真正有效地把法律规定地方政府为环保责任主体落到了实处,解决了"九龙治水"治不了水的难题。七月流火。但在全国经济百强县——安徽肥西县,比这七月更加火热的是"三级河长"治理河湖污染的冲天干劲……央视关注百强肥西"河长制"6月8日,央视记者来到肥西县,对县长胡明文作"河长制"专访,并在《新闻联播》播出。期间,     

为何要划定畜禽养殖区域“生态红线”？

谈起这个话题,肥西县环保局局长叶竹感同身受。这个有着省级诗作协会员头衔、有着多年乡镇领导工作经历的环保局长,对农村畜禽养殖无序布局及其污染了如指掌。3年前,他到肥西县环保局任局长,之后畜禽污染纳入政府减排,随之而来的是群众越来越多的畜禽污染纠纷与投诉。肥西县是全省畜禽养殖大县,现有规模化畜禽养殖企业500多家。     

太湖流域河道水体综合整治技术研究及应用

以太湖流域河道水体为例,开展了河道水体综合整治技术研究,研究出"初雨控制、控源截污、生态清淤、高速脱色、生态修复、景观营造"全方位治理模式,通过进一步优化,可形成适合于太湖流域河网地区的水环境质量改善和生态净化系统技术。     

五大功能区打造生态肥西

正肥西县尊重自然与经济发展规律,将县域划为北部外围控制区、环巢湖生态文明示范片区、紫蓬山旅游片区、合肥主城西南片区和产城融合片区,五大功能区为"生态立县"打下重要基础。"坚定不移走绿色化发展道路,以生态文明建设的新成绩造福人民。"安徽省肥西县第十三次党     

强迫农民解除土地承包合同

<正>一起普通环境污染纠纷,却一波三折。为了从"根"上解决污染,村委会竟然做出这样的决定:烟台中瑞化工有限公司(以下简称中瑞化工)作为当地的招商引资重点企业,却屡屡给附近村民造成污     

清洁生产审核在铟及硫酸锌生产企业的应用

企业实施清洁生产审核是企业实现清洁生产最有效的手段。某企业通过实施清洁生产审核达到"节能、降耗、减污、增效"的目的,实现了经济效益、环境效益和社会效益的统一。     

包河区:“河长制”谱写治水新篇章

合肥市包河区因水得名、因水而兴,其辖区内的包河、十五里河、南淝河、塘西河、派河"五河并流",并有数百条沟渠,最终流入巢湖。5月28日上午,当记者来到十五里河的金寨路桥下时,两个排污口已经进行了截污整治,告别了以往污水直排的现象。这一直观的变化,得益于今年3月包河区在合肥市率先实施的"河长制"。     

来自农村改革发祥地的绿色报告——安徽肥西县农业生态产业透析

生态产业助力了肥西"绿色崛起",今天的改革发祥地天更蓝,水更清,山川更秀美,人民生活更幸福。"花卉满田野,苗木遍山岗,鱼虾戏碧水,蚕姑吐丝长,瓜香果硕蔬菜绿,猪鸡鹅鸭壮……"一踏进我国农村改革发祥地肥西县,便立刻陶醉在这丰收美景和那"人在花中走,影随碧波游"的诗画般生态环境之中。肥西县地处我国四大淡水湖巢湖之滨、安徽省会合肥之西,属典型的江淮分水岭地区,资源短缺,生