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环境污染第三方治理是污染治理的新思路,是治污模式的转变和专业化分工的必然结果.杭州市在环境污染第三方治理方面尚处于摸索和自发阶段,主要在城市生活污水、生活垃圾收集处理、农村生活污水设施运维等领域有较多实践,与其它城市存在类似的发展问题:缺乏明确的政策支持、家底了解不全面、相关方责任划分不明确、第三方市场机制未建立等.通过摸清家底、明确相关方责任、建立第三方治理的准入退出机制、改善投融资环境、开展试点工作等,能初步推动杭州市环境污染第三方治理的健康发展. 相似文献
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环境污染第三方治理是我国生态文明体制改革的重要改革事项,在电镀企业推行环境污染第三方治理对于当前持续深入打好污染防治攻坚战具有重要意义。以广东省深圳市具有代表性的20家电镀企业废水处理设施作为评价对象,运用New Cost DEA(新成本数据包络分析)模型对电镀企业废水处理设施运营成本效率进行了评价。结果表明:电镀企业废水处理设施运营的成本效率处于中等偏下水平,主要受到配置效率的影响;采用第三方治理委托治理和委托运维模式的电镀企业废水处理设施运营的成本效率均优于采用传统治理模式的电镀企业,其中采用第三方治理委托治理模式的成本效率优于委托运维模式;成本效率进一步分解结果表明,电镀企业具体要从技术效率、投入要素价格因素和配置效率三方面来提升废水处理设施运营成本效率。该研究成果可以为包含电镀企业在内的企业推行环境污染第三方治理提供依据。 相似文献
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调研工业区为珠三角地区典型工业区,以电镀、线路板企业为主,是S市主导产业之一。以环境污染第三方治理为视角,对该工业区进行调研。该工业区第三方治理的形式为:各自企业通过市场行为寻找第三方治理企业;主要领域为企业环保设施的建设、运营,环境监测服务,环境咨询服务等。存在着市场规制法则不健全、监管与执法不完善、第三方治理行业不规范及缺乏经济政策引导等问题。从建立管理模式、规划现代化生态园区、编制管理办法及加大经济政策支持等方面提出了建议。 相似文献
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《环境与可持续发展》2016,(2)
环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式,是我国环境管理制度的重大创新。文章分析了第三方治理工作中存在的市场秩序缺规范、定价机制未理顺、治理责任难明晰、资金制约成难题、政府监管欠到位、相关政策不给力等主要问题,并以问题为导向,提出了政府在推进环境污染第三方治理中应发挥的七方面作用。 相似文献
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杭州市推行环境污染第三方治理涌现了不少典型案例.这些案例包括:解决环境基础设施增量和存量的PPP模式及TOT模式,激发社会资本进入第三方市场的国企改革试点创新模式,保障农村治水成效的农村污水设施第三方运维模式,咨询领域的政府购买服务模式,工业园区第三方治理模式,破解城市难题的专业化规范化的运维模式,以及企业第三方治理模式等.这八个典型案例适用于不同的领域和对象,在借鉴和推广时应当根据不同责任主体、不同领域与行业特点,开展差异性、竞争性的第三方治理. 相似文献
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国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》提出,第三方参与环境污染治理是促进环境服务业发展的有效措施,也是一个新的突破。本文从我国的法律、市场、监管等方面出发,探析当前环境污染第三方治理面临的问题与不足,提出为推行第三方参与环境污染治理需要加快调整和完善的解决措施和具体建议。 相似文献
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选取目前环境污染第三方治理中企业购买环境服务的“委托治理服务”模式作为研究对象,具体采用假设驱动的方法,分析环境污染第三方治理中委托代理双方道德风险问题的内在原因与激励原则,并在此基础上从企业、政府、法治三个层面给出防止环境污染第三方治理双重道德风险发生的一些启示与建议,进而寻求合适的环境污染第三方治理之路,以期在经济新常态下为中国环境污染第三方治理模式的推广应用提供有益的借鉴. 相似文献
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近年来,牡丹江市在城市污水和污染源在线监控两个方面引入第三方运营,取得了一定成效.从环境污染第三方治理实践来看,牡丹江市污染第三方治理存在费用补贴渠道需要完善、污染治理领域亟待拓展、相应扶持政策亟待完善等问题.在分析问题的基础上,提出了扩大污水市场化运营范围、引入多方参与环境治理第三方运营、建立完善相应的政策措施等对策,吸引社会资本投入环境治理,立足现有条件,扩大推广范围,从而引导牡丹江市环境治理第三方运营. 相似文献
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目前,环境污染已成为严重制约中国经济社会可持续发展、影响人民群众身体健康和生活水平提高的主要因素之一。环境污染第三方治理是一种有效的污染治理手段,也是促进国家环境治理机制改革的重要方式。积极推动集财政融资、政府采购、金融和税收支持等全方位的环境污染第三方治理产业投资基金体系建设,释放市场力量,对提高我国环境污染治理水平、促进产业结构升级和经济结构调整均具有十分重要的意义。 相似文献
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《环境与可持续发展》2016,(1)
农村生活污水治理设施是环境基础设施的重要组成部分。随着农村环境连片整治的深入实施和浙江省"五水共治"工作的大力开展,治理设施数量将大幅增加。治理设施建成后能否实现稳定、长久运行,切实发挥污染排放和区域水环境改善作用,已成为各级地方政府和广大群众重点关注和亟需解决的现实问题。为规范治理设施运营,探索建立适合实际的长效运营管理机制,确保治理设施达到"可监测、可报告、可核查"的管理目标,本文在治理设施运营现状调研的基础上,总结分析了目前运营存在的问题以及原因,探讨提出了推动治理设施长效运营管理的对策建议,以期在为浙江省出台相关政策提供技术基础的同时,也能为其他地区的治理设施运营管理提供借鉴。 相似文献
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环境保护设施运营市场化、社会化、专业化和企业化是指“专门从事环境保护设施运营或污染治理业务的环保企业 (服务方 )接受排污单位 (委托方 )的委托 ,进行环境保护设施专业化运营或污染物处理 ,环境保护设施实行社会化有偿服务 ,服务方自主经营 ,自负盈志 ,承担委托责任 ,保护设施正常运和污染物的达标排放”。纳入设施运营资质认可的环境保护设施包括 :生活污水、工业废水、除尘脱硫、有毒有害废气、生活垃圾和工业固体废弃物处理设施。国际实践证明 ,通过环保设施运营的市场化管理能有效降低污染处理的单位成本 ,取得最优的经济效应、社… 相似文献
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日本环境污染第三方治理的经验与启示 总被引:1,自引:0,他引:1
推进环境污染第三方治理是我国环保领域改革的一项重大举措,相关的政策正处于研究制定阶段。认真研究和学习环保领域发达国家的实践经验,有利于我们更好地开展这项工作。日本在环境污染治理方面有很多成功的经验,在其治污实践过程中第三方治理发挥着重要的作用。本文简要归纳了日本环境污染第三方治理的主要特征,分析总结了其中的先进经验。这些经验对我国推进环境污染第三方治理具有一定的启示和借鉴意义。 相似文献