城市垃圾分类的协同管理模式研究

通过对N市城市垃圾分类实践工作的梳理分析,构建了国家行动者与作为参与主体的居民之间协同管理的行动逻辑与运行模式:自上而下+自下而上的双向行动.一方面,国家行动者通过诱导性和强制性机制,增强居民参与到垃圾分类中的积极性;另一方面,社会参与者在接受国家政府指导的基础上,建立了社会力量主导的垃圾分类自治空间,发挥了"自下而上"的建构性作用.在中国迫切需要开展垃圾分类的背景下,该种运行模式将有助于城市垃圾分类工作的推进以及环境改善.     

政府主导下的生活垃圾分类体系研究

本文论证了政府主导垃圾分类事务的必要性与可行性,指出垃圾分类事务具有主客体双重复杂性,而推进垃圾分类事务必须兼顾社会可操作性与专业可操作性;设计了政府主导下的垃圾分类体系构架,并明确其中关键节点是投放环节的街道办事处/社区居委会和收运环节的环卫部门及垃圾收运企业。     

国内垃圾分类治理研究现状、热点主题及发展趋势——基于CiteSpace可视化分析

垃圾分类是疏解“垃圾围城”困境的良方,也是助力“双碳”目标实现的燃剂。基于文献计量学方法,借助CiteSpace对中国知网数据库（CNKI）中1998—2022年收录主题为垃圾分类治理的325篇CSSCI文献进行可视化分析,探析我国垃圾分类治理研究领域的基本特征、热点主题与发展趋势。结果表明：垃圾分类治理研究领域的发文量整体呈增长趋势,大致可分为萌芽期、探索期和爆发期3个阶段。该领域的学者和机构,尚未形成高度密切的合作;关键词共现聚类表明：垃圾分类的产业链、理论指导、影响因素和治理主体是研究的热点主题;2019年以来,环境治理、乡村振兴、城市治理、社会资本、公共政策成为垃圾分类治理研究的前沿话题,呈现出重视垃圾分类行为城乡异质性、强化垃圾分类意识行为统一性和细化垃圾分类公共政策指导性的发展趋势。     

基于BSC的农村垃圾治理绩效评价体系的构建

为了提升地方政府垃圾治理能力,推进农村垃圾治理长效可持续发展,文章将平衡计分卡(BSC)引入农村垃圾治理中的地方政府绩效评价.遵循整体性、科学性和可操作性原则,从财务、客户、内部运营和学习与成长4个维度构建出农村垃圾治理绩效评价体系,以期通过该绩效评价体系的合理运用,拓展农村垃圾治理绩效评价新思路.     

我国农村人居环境治理:构念、特征及路径

梳理农村人居环境治理的基本概念及治理要素,分析农村人居环境治理主体自身缺陷、治理的艰巨性和复杂性等特征,形成网络化治理的模式。政府不应再被视为治理农村人居环境的唯一主体,应发挥社会公众参与治理的积极性与主动性,形成政府、村民、村委会、企业、社会组织多元主体共同治理的格局;提高村民对农村人居环境治理的认知水平;加大投入力度,最终实现垃圾妥善处理、污水有效治理、村容村貌大幅提升的良好治理效果。     

关于通过政府购买服务方式推动农村环境治理思考与建议——以贵阳市红枫湖沿湖村寨生活垃圾治理为例

各级政府作为农村环保基础设施的提供者,往往存在运行成本高、效率底的问题,不符合政府职能转变所追求的目标。近年来,贵阳市在实施红枫湖沿湖村寨环境综合整治的过程中,探索采用政府购买服务的方式,推进饮用水水源地周边农村生活垃圾治理,推动农村生活垃圾治理设施和治理体系长期有效运转,取得了显著成效。本文总结了贵阳市红枫湖沿湖村寨生活垃圾治理的经验和问题,并提出对策建议,为其它地区以政府购买服务推进农村生活垃圾治理提供借鉴。     

源头控水开启垃圾分类新时代

我国民间和政府垃圾分类20余年探索没有取得突破性进展,没有形成可持续、可复制的技术模式;垃圾分类失败的根本原因在于,没有把源头控制水分作为垃圾分类的重中之重和突破口;国家垃圾分类的政治路线确定之后,技术路线将决定垃圾分类的成败。     

我国农村生活垃圾治理的困境与机制模式创新——基于河北、浙江、广西等地农村生活垃圾治理的调研

近年来,大力推进农村生活垃圾治理,截至2016年底,全国65%的建制村生活垃圾得到治理。2017年5月和2018年1月调研组先后深入河北、浙江、广西农村,围绕农村生活垃圾治理进行调研,发现目前推广普及的"村收集、镇转运、县处理"治理模式存在三点突出问题,一是现行模式导致农村生活垃圾"进城",加剧城市生活垃圾处理处置设施供需矛盾,二是现行模式运行成本高,农村生活垃圾治理体系难以持续良性运转,三是部分地区采取非规范化填埋和焚烧处理,环境隐患凸显。以上问题反映各地在农村生活垃圾治理过程中简单照搬城市垃圾治理模式,未统筹考虑农村资源环境和社会经济的特点,带来垃圾集中处理的高成本投入和高风险隐患。而我国浙江和日本、美国等发达国家农村生活垃圾治理的经验表明,农村较城市更容易推行垃圾分类减量与资源化利用。因此针对我国农村生活垃圾治理的问题,应强制在现有治理模式的基础上实施农村生活垃圾的前端减量与资源化利用,建立户分类、村收集、就地就近资源化利用与乡转运、县处理相结合的农村生活垃圾治理模式,并通过完善法律法规和标准,建立引导推进机制,培育分类和资源化利用市场,保障农村生活垃圾分类减量和资源化利用能够有效实施。     

城市生活垃圾分类回收治理激励监督机制研究

考虑政府政策激励监督对城市生活垃圾分类回收治理的影响,构建政府监管-企业处理-居民参与的演化博弈模型,借助演化博弈理论分析4种不同情境下城市生活垃圾分类回收治理的演化稳定策略,并借助数值仿真分析了政府激励监督对各方策略选择的影响.研究发现：居民进行垃圾分类获得的收益大于参与分类的成本两倍及以上时,才会主动参与垃圾分类,否则不会主动参与分类,同时居民对政府正向激励补贴的变化比企业更为敏感.政府实施较高的负向激励力度时可有效约束企业行为,但过高的监管成本会造成垃圾回收治理的管理困境.     

农村生活垃圾治理PPP模式研究——以安徽省全椒县为例

目前我国农村生活垃圾治理供需矛盾突出,成为影响乡村振兴战略进程的重要问题。政府和社会资本合作(PPP)模式被视为破解农村生活垃圾治理困境的有力手段,国家陆续多部政策文件加以扶持引导。本文以安徽省全椒县为例,阐述农村生活垃圾治理项目PPP模式取得成效及存在问题,并提出相关对策建议,以期为其他地区提高农村生活垃圾治理水平提供借鉴。研究指出,为完善农村生活垃圾处理PPP模式,引导农村生活垃圾治理行业健康发展,提高农村生活垃圾治理质量和效率,建议如下:(1)推动垃圾分类和资源化利用产业发展,降低末端处理压力;(2)保障第三方企业获得合理的投资回报,保持市场活力;(3)充分调动村民积极性,培育多元市场主体。     

网格化治理助力天津市社区垃圾分类

天津市经济社会呈发展态势,公众的环保意识逐渐增强,在生产活动中垃圾废弃物逐年增加,社区作为公众生活主要载体,生活垃圾分类成为社区治理重点工作.总体来看当前社区垃圾分类治理,存在公众"看客心理"诱发破窗效应、专业知识匮乏制约生活垃圾分类精准性、企业单一运营制约生活垃圾分类可持续发展和边界性导致生活垃圾分类成政府独角戏等问...     

我国农村垃圾分类和集中处置的现状与模式探讨

目前,制约我国农村垃圾分类和集中处置工作的主要因素包括垃圾分类和集中处理建设资金缺口大、农村环保教育不足、垃圾处理设施处置能力不足、垃圾污染防治和处理技术支撑薄弱、相关法律和制度建设缺乏等。通过深入浙江、湖南等地农村调研,总结梳理了几种典型的农村垃圾分类和集中处置经验模式,这些模式既有利用乡贤影响力和"熟人社会"的特征号召村民、建立职业化的保洁队伍、采用"政府兜底+村民自筹"的资金筹集模式等共性特点,也有因地制宜的个性做法,可为我国其他地区农村垃圾分类和集中处置提供借鉴。     

我国生活垃圾分类发展历程、障碍及对策

推广生活垃圾分类收集与资源化利用有助于促进资源节约型、环境友好型社会建设.本文综述了我国生活垃圾分类发展历程;收集了国家和地方在推广生活垃圾分类过程中所做的工作;提炼出了生活垃圾分类过程中还存在的障碍和瓶颈;并给出了相应的对策.本文分析表明,我国生活垃圾分类经历了开始（20世纪90年代）、试点探索（2000~2015年）和快速发展（2016年至今）3个阶段.目前国家和地方正逐步采用可操作性强的垃圾分类方法、融合互联网+的宣传方式、实用性的法规章程、完善的分类收集-分类运输-分类处理循环链来推进生活垃圾分类,甚至生活垃圾分类工作还逐步向市场化方向发展.我国将走出一条切实可行、可复制、可推广的高效生活垃圾分类模式.后期加强全民参与及大众自觉回收的责任意识、出台更细化具体、操作性强的实施方案、重视学校儿童的垃圾分类教育、充分利用国内拾荒人员,对快速推进我国生活垃圾分类进程具有重要意义.     

垃圾分类中环境意识与环境行为的相关性探究——北京市居民垃圾分类现状及环保意识的调查

公民的环境意识与环境行为之间的关系在理论和实证研究中一直都被大量的探讨。生活垃圾污染作为一项典型的环境问题被政府和社会各界广泛关注,随着垃圾分类试点工作的开展,居民作为污染治理的第一环节直接参与到垃圾分类的环境行动中。因此本论文将以生活垃圾分类为研究背景,采用典型相关分析和逐步回归,研究北京市居民在垃圾分类中的环境意识和环境行为的相关性。分析表明垃圾分类标准了解程度与垃圾分类投放和废品回收相关性较高,明显影响了这两种行为的实施程度,环保体验明显影响了居民的垃圾分类投放行为。总体来说,对垃圾分类标准的了解程度和垃圾分类的必要性体验越高,居民的垃圾分类环境行为表现越好。     

浅析生活垃圾分类管理责任人制度——以城市公共管理为视角

正随着我国城市化进程的不断加快,城市生活垃圾问题日益呈现出多发性、普遍性等特征,现有研究表明,我国600多座城市中近三分之二已经或即将面临"垃圾围城"的窘境。生活垃圾是城市垃圾污染的主要元凶,生活垃圾分类问题尤其突出大大增加了治理难度和成本,对传统的以行政机关直接管理为主的生活垃圾管理体制提出了挑战。在生活垃圾治理领域内引入社会主体,形成由政府集中监管、多元社会主体参与管理的城市生活垃     

奥地利城市生活垃圾治理经验对我国的启示——以首都维也纳城市为例

本文分析了奥地利在城市生活垃圾总量控制、垃圾合理分类与执行、垃圾科学化处置等方面的先进管理经验,研究了我国在城市生活垃圾处理方面存在的问题,主要体现在垃圾总量大、垃圾分类执行效果差、垃圾处理不科学三个方面,基于分析研究得出未来我国城市垃圾治理工作应遵循以下三个原则:回收义务外化,降低垃圾产量;严格垃圾分类,强化制度监管;构建焚烧法律,科学处理垃圾。     

城市建筑垃圾资源化利用管理模式研究 ——以深圳市为例

针对新加坡、上海、青岛、香港、深圳等城市建筑垃圾管理模式研究的结果表明,资源型+特许经营、核心棚改国企主导、骨干建材民企主导及政府建设部门主导是目前国内外运行相对成熟的城市建筑垃圾管理模式。文章以深圳市建筑垃圾资源化利用为研究对象,以上述4种管理模式为条件进行分析,探明其存在的主要问题。同时结合深圳市的特点,建立配套用地机制、收费机制、管理机制等,对深圳现有建筑垃圾管理模式进行优化。该项研究可为国内相关城市建筑垃圾的资源化利用提供借鉴和参考。     

乡村振兴战略背景下农村生活垃圾综合治理研究

随着我国农村经济迅速发展和村民生活水平显著提高,农村生活垃圾种类和数量随之增加,导致农村生活垃圾污染严重。在乡村振兴战略背景下,我国农村生活垃圾治理工作取得显著成效。本文分析了乡村振兴战略与农村生活垃圾治理的关系,总结了乡村振兴背景下农村生活垃圾治理存在的不足,提出了治理农村生活垃圾的对策,以供参考。     

社区生活垃圾回收利用的探索

在此对社区生活垃圾的管理现状进行了论述,并根据试点情况对居民生活垃圾的回收利用设计了“政府监管-市场运作”的模式,以推动物资回收产业蓬勃发展。     

绿色学校垃圾分类回收体系的建设及运行

创建绿色学校是学校参与循环经济建设的具体表现,中国目前建成的绿色学校基本进行了垃圾分类回收,但其垃圾分类缺乏针对性和科学性。在分析了校园垃圾分类回收的必要性,并分别对垃圾的产生量和主要成分进行了研究;在分析对比三种垃圾源头分类方式后得出,学校适合采用”源头细分类”的方式;建立起了垃圾收集负荷的计算模型,并研究了教学区、宿舍区、食堂的垃圾回收模式;最后对校园垃圾分类回收体系的运行提出了建议。