整治“散乱污”动了谁的奶酪?

<正>日前,一则自媒体质疑环保督查整治"散乱污"关停企业的言论热传网络,实属混淆视听,颠倒黑白。整治"散乱污"企业到底动了谁的奶酪?不妨随笔者到安徽肥西县看看"散乱污"企业是否如自媒者所说的真相。2017年5月5日,肥西县环保局行政执法领导小组会议正在三楼会议室召开,内容是研究中央第四环保督察组转办的环境信     

全面推进“散乱污”企业综合治理的法治观察

近年来,我国对不符合产业政策与当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的"小散乱污"企业,依法依规开展了专项执法。对此,国务院和地方层面相应出台了有关环境政策,要求全面推进和规范"散乱污"企业的综合治理。但是"散乱污"企业综合治理政策和相关执法造成了社会争议,特别容易被误解为环境治理的"一刀切"或"运动式"执法。针对目前"散乱污"企业的界定缺乏明确详细标准、对被核定为"散乱污"缺乏法治化治理等问题,建议进一步凝聚环境治理的价值共识,从区域环境治理的角度加以规范与协调,注重"监企"与"监政"并重,从而促进"散乱污"企业的法治化治理转型。     

社会组织参与环境治理的挑战从“散乱污”说起

自2017年起,国家把"散乱污"企业的问题作为国家大气污染防治的重点目标,并在后续的工作部署中一直不断地强化和夯实治理措施,为的就是从根本上防止"散乱污"企业出现死灰复燃以及异地迁移的现象。为此,民间环保组织天津绿领环保也利用创新和专业的手段参与散乱污企业治理的监督和倡导,有效地提升了各地基层政府参与治理的积极性。但民间组织在参与污染防治监督中也遇到了来自外在及自身的困扰,本文拟对此作探讨。     

“我看到了未来世界的模样”——浙江省“千村示范万村整治”工程获联合国“地球卫士奖”

正15年来,通过"千万工程",浙江许多农村淘汰了散乱污企业,开辟了绿色农产品经营,已经初步形成了生态农业、生态旅游业、生态服务业的绿色产业结构。9月27日上午(纽约时间9月26日晚9时许),一则消息迅速传遍浙江广大乡村。经生态环境部部长李干杰提名、中国气候变化事务特别代表解振华推荐,浙江省政府因坚持实施15年"千村示范万村整治"工程(以下简称"千万工程")刚刚在美国纽约联合国总部被授予全球最高环境保护荣誉——"地球卫士奖"。     

企业环保数据造假不妨直接入刑

正企业环保数据造假已成为近年来环境领域的焦点。不久前,环境保护部督察组对18个城市展开的空气质量专项督察发现,多地存在"散乱污"企业或企业群违法违规复产情况,还有一些企业在线监控数据造假。企业污染源自动监控系统,是环保监控的"千里眼",由此形成的环保监控数据,是研判环境形势、预测发展走向、制定应对措施、进行环境决策的基础和重要依据。但是,企业如果对环保数据进行造假,那么将直     

环境保护部通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况 通报总结第一轮次强化督查工作

<正>5月3日,23个督查组共督查252家企业(单位),发现160家企业存在环境问题,约占检查总数的63%。存在问题的企业中,"散乱污"问题的企业68个,超标排放的1个,未安装污染治理设施的12个,治污设施不正常运行的21个,存在VOCs治理问题的3个。为确保强化督查工作取得实效,为后续督查工作不断总结经验,夯实工作基础。近日,环境保护部通报第     

打赢碧水蓝天保卫战

<正>10月1日至3日,环境保护部部长李干杰带队赴河北、山西、山东、河南等地调研,看望并慰问假期仍坚守在一线开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查和巡查的工作人员。李干杰一行首先到河北省保定市、石家庄市、邢台市察看大气污染综合治理进展。在保定市顺平县高于铺镇王各庄村的誉达化工,李干杰表示,要借清理改造"散乱污"企业集群之机,加快规划建设产业园区,在减少环境污染的同时,还可以发挥产业集群优势,增加企业竞争力……国庆假期的北京,秋高气爽。据"北京环境监测"发布的数据显示,长假前两天,     

焦化厂的“黑”与“黄”

<正>与"天蓝、地绿、水清"不同的是,在山西省富平县梅家坪镇白杨村旁——一大型焦化企业整日污烟滚滚。据了解,该焦化企业自投产以来,这样的黑烟、黄烟就没有间断过。一只燕子不能代表春天,但这样一家大型企业污染时间之久,却能代     

强迫农民解除土地承包合同

<正>一起普通环境污染纠纷,却一波三折。为了从"根"上解决污染,村委会竟然做出这样的决定:烟台中瑞化工有限公司(以下简称中瑞化工)作为当地的招商引资重点企业,却屡屡给附近村民造成污     

太湖流域河道水体综合整治技术研究及应用

以太湖流域河道水体为例,开展了河道水体综合整治技术研究,研究出"初雨控制、控源截污、生态清淤、高速脱色、生态修复、景观营造"全方位治理模式,通过进一步优化,可形成适合于太湖流域河网地区的水环境质量改善和生态净化系统技术。     

加强村民环境教育,改变垃圾“随手扔”习惯

<正>"随手扔"抹脏了农村人居环境整治后的美丽颜值,削减着人居环境整治的成效。然而,当下在一些地方的农村人居环境整治中并未引起重视。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》,明确把改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,作为实施乡村振兴战略的一项重要任务和农民根本福祉、农村文明和     

政策法规

<正>重污染入海河流采取"一河一策"重点流域实施"河长制"管理据环保部官方网站消息,自8月底至今,大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛、绥中沿海六市一县开展的海洋陆源污染专项整治行动成效如何?近日,记者从辽宁省环保厅获悉,本次行动共排查企业3 421家,查处企业272家,下     

江苏省连云港市锦屏镇积极开展农村人居环境整治

<正>自农村人居环境整治工作开展以来,江苏省连云港市锦屏镇通过突出"两个到位"、把握"四个关键",深入推进人居环境整治工作。突出"两个到位"。一是安排部署到位。区委人居环境整治工作动员后,镇党委便及时组建机构并召开人居环境整治工作动员会和现场推进会。建立环境整治销号制,每天通过微信工作群,推送各村环境卫生整治巡查和群众反映问题的处置情况。二是宣传教育到位。按照"边整治、边宣传、边引导"     

河北省农村环境综合整治投资估算与情景分析

根据河北省农村状况和环境综合整治的基础,建立了静态投资估算模型。模型在不考虑投资价格变化、城镇化率增加和建制村合并的条件下,根据农村污水排放标准的不同,估算了河北省农村环境综合整治完成生活污水处理任务的投资情况。结果表明,"十三五"期间完成农村环境综合整治生活污水基础设施建设,需要投入6.91~46.06亿元;远期全面完成任务需要投入23.93~159.47亿元。     

警惕污染企业大举“西迁”

浙江省长兴县是我国铅酸蓄电池生产基地。2004年5月,一家企业违规排污导致数百名儿童铅中毒,当地当年大规模整治境内铅酸蓄电池企业,关闭了125家蓄电池企业。时任长兴县分管工业和招商引资副县长的王庆忠说:"在整治过程中,江西南昌、湖北枣阳、安徽、江苏、山东、云南等地政府部门跑到我们这里来招商。"     

辽西北丘陵地区农村生活污水产污系数测算研究

通过对辽西北丘陵地区农村进行现场调研,测算了农村生活污水产污系数。结果表明,监测农户总生活污水中人均日产污水量为16.42 L,COD、BOD5、NH3-N、TN、TP、动植物油浓度的平均水平分别为696.9,341.83,4.34,36.79,4.32,2.28 mg/L;用水来源对农户生活污水中人均日产污水量和动植物油产污系数无显著影响,可取监测农户的平均值作为统一值;锦州北镇市农户生活污水人均日产量为19.12 L,COD、BOD5、TN、动植物油产污系数分别为0.05,0.11,0.09,0.87 g/(人·d),NH3-N和TP产污系数分别在7.29~7.35 g/(人·d)和14.69~14.83 g/(人·d),朝阳北票市农户生活污水人均日产量为19.12 L,COD、BOD5、NH3-N、TN、TP、动植物油产污系数分别为13.59,6.49,0.09,0.43,0.02,0.87 g/(人·d)。     

清洁生产审核在铟及硫酸锌生产企业的应用

企业实施清洁生产审核是企业实现清洁生产最有效的手段。某企业通过实施清洁生产审核达到"节能、降耗、减污、增效"的目的,实现了经济效益、环境效益和社会效益的统一。     

包河区:“河长制”谱写治水新篇章

合肥市包河区因水得名、因水而兴,其辖区内的包河、十五里河、南淝河、塘西河、派河"五河并流",并有数百条沟渠,最终流入巢湖。5月28日上午,当记者来到十五里河的金寨路桥下时,两个排污口已经进行了截污整治,告别了以往污水直排的现象。这一直观的变化,得益于今年3月包河区在合肥市率先实施的"河长制"。     

新安江生态补偿试点首轮告捷

<正>新安江流域综合治理是一项系统工程,具有长期性、复杂性、艰巨性和反复性。新安江生态补偿试点第一轮工作中,黄山市围绕村级保洁、河面打捞、网箱退养、重点河道综合治理、采砂洗砂治理、重要支流水草治理、农药集中配送网体系建设、禁养区畜禽养殖场关停搬迁整治、重点区域排放口污染整治、沿河服务行业污水处理、重点区域环境风貌整治、生态农业建设、增殖放流、园区基础设施建设、企业转型升级、城乡生活污水PPP模式处理、生态林业建设等工作,     

四川省生活污水产污系数研究

产污系数是污染源源强核算、污染物控制和环境保护管理的重要指标,现有的生活污水产污系数不能反映各地区差异,难以满足四川省环境保护工作的需要。本文在对四川省典型城镇生活污水调查和监测的基础上,对各级城镇生活污水产污系数进行了研究,建立了适合四川省生活污水产污系数的测算模式,为四川省生活污水排放量统计提供参考。