政策法规

环保部严厉处理违规环评34家机构58名环评人员受罚 11月4日,环保部下发《关于部分环境影响评价机构和人员处理意见的通于艮》,针对当前环评机构弄虚作假,超越资质范围从业,甚至出借资质的违规行为,严厉处理了34家环评机构及58位环评人员。     

微博

正财新网(财新网官方微博):【环保部处理62名"挂靠"环评工程师】据环保部网站消息,62名环评工程师存在"挂靠"问题,环保部将对这些"挂靠"环评工程师予以通报批评,并将处理相关环评机构。这些环评工程师并非本机构专职技术人员,实为行政机关公务     

环保和反腐其实是一回事

<正>今年2月9日,中央第三巡视组向环保部通报了专项巡视情况。专项巡视发现问题主要集中在建设项目环境影响评价方面,其中包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场"红顶中介"现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在"花钱办证"现象,后续监管不到位;把关不严、批而     

环境监测市场化的思考

改革环境监测机制,将其推向社会,实行市场化运作.主要措施是:通过立法建立环境监测机构认证制度,打破行业部门的垄断;取消财政包养环境监测所需经费,实行政府、单位或个人有偿购买具有资质的监测机构提供的数据;制定政策,实行监测有偿服务、环境监测机构企业化经营;对"三同时"环评项目、污染治理验收项目、事故或纠纷监测等,实行委托方市场招标方式,建立有资质监测机构的市场平等竞争.     

脱钩只是一小步,公开才是一大步

<正>所谓红顶中介,就是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食行政审批权红利。2014年第三轮巡视13个巡视点的巡视问题账单全部晒出之后发现,作为中央巡视点的环保部,被点出的问题是"有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,环评技术服务市场红顶中介现象突出"。与红顶中介相对应的现实是,最近几年环评过关的企业污染事故频发,民间对环评机构出具的环评报告     

新形势下环评机构管理的思考

新环评机构管理办法的实施,打破了现有环评机构的管理模式,为行业整改发展带来了机遇与挑战。正确解读新办法推行的环评机构发展方向,才能为机构长远发展带来可能。环评机构对专业化与规模化的解读需要从制度与队伍建设两方面入手;环保部门需要重视环评审批过程与环评机构管理之间的联系,以诚信管理为手段,以推动环评机构提高质量为目标,促进环评市场规范完善,为行业良性发展打下基础。     

基层环境影响评价工作存在的问题与对策

目前环境影响评价普遍存在滞后现象和水平低及周期长等问题,提出广泛开展环评法宣传教育;加强环评队伍建设,提高环评人员的素质;把环评纳入总量控制轨道,突出浓度与总量同时评价;大众参与以及进一步规范和完善环境影响报告书的审批等对策与措施.     

如何规范环评机构提高行政审批效率

如何有效引导环评机构健康、有序发展,发挥环评机构在行政审批中的作用,是当前亟待破解的一项重要课题。本文对当前环评机构的现状和存在的主要问题进行了分析,并在此基础上,就加强对环评机构的监督管理,进一步引导和发挥环评机构在行政审批中的作用提出了建议。     

制约建设项目通过环评技术审查的因素及案例分析——以四川省为例

为提高建设项目环评技术审查的通过率和环评技术评估的质量、效率,以四川省环境工程评估中心2009~2013年间组织技术审查中172个未通过技术审查的项目为分析对象,指出制约建设项目通过环评技术审查的6大因素:不符合国家相关产业政策和行业准入条件;不符合规划及规划环评相关要求;选址、选线存在重大环境制约因素;不符合环境容量、总量控制要求;环评报告编制质量不合格;公众参与不满足相关要求。在案例分析的基础上,从建设单位、环评机构和管理部门3个层面,提出强化建设单位责任意识、及时引入环保咨询、强化环评单位与环保主管部门的沟通、建立环评机构退出机制、制定环评技术审查要点、建立数据库等改善建议。     

辽宁省环境规划院有限公司

辽宁省环境规划院有限公司前身为辽宁省环境科学研究院建设项目环境影响评价研究所和战略与规划环境影响评价研究所,是辽宁省最早获得国家颁发的环境影响评价甲级资质证书的环评机构之一,是国家环保部认可的优秀环评机构。公司主要从事化工石化医药、冶金机电、建材火电、轻工纺织化纤和社会区域、交通运输和农林水利以及区域规划、战略规划等专业的环评任务,具有承担各种重大建设项目环境影响评价的能力。公司作为国有企业,秉承"富有激情、团结互助、严谨科学、高效创新"的经营理念,并以"质量第     

陕西中圣环境科技发展有限公司

陕西中圣环境科技发展有限公司是由陕西省环境科学研究院分设组建的股份制有限责任公司。公司是中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会副理事长单位,是国家环保主管部门认可的全国30家骨干环评机构之一。公司拥有国家环保主管部门批准的环境影响评价资质,其中轻工纺织化纤、化工石化医药、交通运输、社会区域、冶金机电、采掘六个方向为甲级资质,农林水利、输变电及广电通讯两个方向为乙级资质,并可编写特殊项目环境影响报告书。公司是进口废物环境     

环评有效性问题的制度思考

从我国环评的现状出发,探讨了我国环评在环评启动时间、建设项目分类环境管理、建设项目环境影响评价分级审批、环评报告内容和结论、公众参与等方面存在的问题,提出了明确环评启动时间、环评报告审批与稽查分离、环评机构和环评工程师市场化、提高公众参与的专业化程度的制度性建议。     

生态环境准入制度衔接成效、问题和优化建议

《中华人民共和国环境影响评价法》实施二十年以来,生态环境分区管控、规划环评、项目环评等制度共同筑牢了生态环境准入的防线,但也出现了管理边界不清晰、管理成效体现不足、制度联动机制保障不健全等问题,本文通过剖析典型规划中生态环境分区管控、规划环评、项目环评三项制度各自发挥的作用,调研部分地区管理实践,提出优化生态环境准入制度的对策建议：一是生态环境分区管控应发挥宏观引领和维护国家生态环境稳定的作用,与国民经济社会发展规划、生态环境保护规划等指导性规划同步研究、同期发布;二是规划环评应进一步筑牢“承上启下”的核心作用,上收部分规划环评的审查权限,提升规划环评文件质量,强化环评要求落实情况监督;三是项目环评应在生态环境准入制度体系中进一步优化简化,对环境影响可控、环保措施成熟的建设项目,可推动项目环评和排污许可两证合一,进一步强化建设主体的责任意识,通过制度整合发挥管理效能。     

学习实施环境影响评价法

讨论了环评法涉及的环评主管部门、规划建设单位和环评机构三个主要对象之间的关系，规划环评、跟踪评价、后评价、公众参与，以及环境评价与环境工程等内容。     

浅析环境影响评价制度在经济发展中的困惑

对环境影响评价制度中存在的问题加以论述,如:经济增长指标至上,环评程序形同虚设;环保部门依法行政不能纸上谈兵;公众参与声音微弱;审批人员执法不严;评估机构五花八门,难以提供技术支持;评价机构良莠不齐,环评质量难以保障。     

四川省交通运输厅交通勘察设计研究院

四川省交通运输厅交通勘察设计研究院成立于1957年,经过50余年的不懈努力和发展,现持有国家水运和公路工程设计、工程咨询、工程监理以及勘察、岩土等12项甲级资质和环评、水保、试验检测等4项乙级资质,并于2001年通过了ISO9001质量管理体系认证。全院现有在职员工500余人,技术人员约占     

农村减排应关注什么问题

建议政府要尽快设立农村环保机构。严格规模化养殖场环评审批,把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,防止新污染的产生。国务院出台的《"十二五"节能减排综合性工作方案》把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式     

环境影响评价制度改革应着力回归环评本质

环评倍受关注,主要因为其作为环保部门的最大权力,不仅没有起到预防污染发生的作用,反而成了一些不正当利益输送的通道。本文从回顾环评在中国的发展历程和剖析环保部门、建设单位或规划编制机关、环评机构在环评中的相互关系入手,试图回答“作为环保部门最大权力为什么预防不住环境污染”的问题。研究认为,应以促进环评回归其本质作为环评制度改革的目标,按“环评脱钩→环评审批→环境违法严惩→维护公众环境权益”优先顺序,全面推进环评制度改革;环评脱钩是环评制度改革的切入点或起点;环评制度改革须抓住“如何防止环评及干预环评的任性权力”这一关键点,即环评制度改革的“牛鼻子”应是环评审批;以信息公开、社会监督确保事中有效监督,确保公众环境权益、强化污染者的损害担责,倒逼环评回归其本质;以法治和社会监督防止环评及干预环评的权力任性。     

海洋油气开发工程环评中公众参与探讨

根据我国环境影响评价公众参与现状和海洋油气开发工程公众参与实践,对海洋油气开发工程环评中公众参与进行初步探讨。目前海洋油气开发工程公众参与存在的问题主要有:相关公众界定较难、公众主要是在环评机构主导下的被动参与、信息不对称使公众难以正确表达意见、相关公众中个人的环境素养和法制意识不高。根据存在的问题,建议通过以下方法提高海洋油气开发工程环评公众参与水平:研究制定海洋工程公众参与技术方法规范;掌握好公众参与时机,尽早启动,调动公众主动参与;科学确定公众范围,选择好公众参与对象;结合实际选择公众参与方式。     

辽宁省环境规划院有限公司

辽宁省环境规划院有限公司前身为辽宁省环境科学研究院建设项目环境影响评价研究所和战略与规划环境影响评价研究所,是辽宁省最早获得国家颁发的环境影响评价甲级资质证书的环评机构之一,是国家环保部认可的优秀环评机构。公司主要从事化工石化医药、冶金机电、建材火电、轻工纺织化纤和社会区域、交通运输和农林水利以及区域规划、战略规划等专业的环评任务,具有承担各种重大建设项目环境影响评价的能力。