推行环境保护设施 运营市场化的实践探讨

随着环境保护事业的蓬勃发展和社会主义市场经济体制的不断完善,在环保事业中引入市场经济体制已成为必然。环境保护设施运营市场化就是将市场经济体制引入到环境保护设施运营之中,也就是排污者将环境保护设施或环境污染物委托给专业化的环保企业运营或处理,根据“污染者付费”的原则实行社会化的有偿服务。近几年,烟台市福山区积极推行环境保护设施运营市场化,把治污设施的运行推向市场,促进环境保护走向社会化、市场化、专业化和企业化。     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

环保设施运营资质审核一、文件依据国家环保总局《环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)》、国家环保总局《关于贯彻〈环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)〉有关问题的通知》、江苏省环保厅《关于加强环境保护设施运营认可管理工作的通知》及有关规定。二、范围和内容环境保护设施运营,是指专门从事环境保护设施运营或污染治理业务的环保企业(服务方)接受排污单位(委托方)的委托,进行环保设施专业化运营或污染物的处理。环境保护设施运营实行社会化有偿服务,服务方自主经营、自负盈亏,承担委托责任,保证环境保护设施正常运行和污染…     

推行环保设施运营市场化提高环保投资效益

环境保护设施运营市场化、社会化、专业化和企业化是指“专门从事环境保护设施运营或污染治理业务的环保企业 (服务方 )接受排污单位 (委托方 )的委托 ,进行环境保护设施专业化运营或污染物处理 ,环境保护设施实行社会化有偿服务 ,服务方自主经营 ,自负盈志 ,承担委托责任 ,保护设施正常运和污染物的达标排放”。纳入设施运营资质认可的环境保护设施包括 :生活污水、工业废水、除尘脱硫、有毒有害废气、生活垃圾和工业固体废弃物处理设施。国际实践证明 ,通过环保设施运营的市场化管理能有效降低污染处理的单位成本 ,取得最优的经济效应、社…     

上海市闵行区环保设施专业化运营效应研究

环保设施专业化运营是深化环境管理体制与制度创新，促进环保污染治理设施运营管理的社会化、市场化、专业化、规范化，建立企业污染物达标排放的长效管理机制。以上海闵行区环保设施专业化运营探索工作为实例，介绍了闵行区实施专业化运营的基础、实践内容及效果，分析了环保设施专业化运营的意义、效益和难点，为推广环保设施专业化运营和发展环保产业提供指导意义。     

解放思想 大胆创新加快推行环境保护设施物业化管理的步伐

一、推行环保设施运营是市场经济条件下深化改革环境管理体制的需要环境保护设施运营是指专门从事环境保护设施日常管理或污染治理业务的环保企业 ,接受排污单位或政府部门的委托 ,承包对环境保护设施的运营或对污染物进行处理 ,简单地说 ,就是环境保护设施或污染物处理的“物业化”管理。随着“一控双达标”任务的完成 ,绝大多数企业都建设了环保设施 ,全省上下做出了很大的努力 ,是很不容易。但在环保工作的实际中发现 ,环境质量并没有随着“一控双达标”任务的完成有根本性的改善 ,有些地方甚至还出现了环境质量恶化的现象。通过对环境质…     

建立和完善环保设施市场化运营体系

本文围绕环保设施建设、投入、运营、管理和规模化发展的需要，结合市场经济条件下环境保护工作的要求，从五个方面论述了环保设施市场化运营的特点和规律，提出了相应的具有可操作性的意见和建议，旨在使环保设施市场化运营体系走向规范和完善。     

“环保管家”助力企业治污

《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)引入了"环保管家"新概念,以推进环境服务业的进一步发展。鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保公司为"环保管家",向园区提供监理、监测、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案,进一步完善环境管理体系,促进企业环境治理。     

环保科研机构后勤部门企业化管理的思考

随着环保科技体制改革的不断深入，环保科研机构后勤部门走向市场，实行企业化管理，经济上独立核算，已成为今后生存与发展的趋势，环保科研机构后勤部门的生产活动是以提供服务为主，且在满足内部需要的基础上再面向社会、文章针对环保科研机构后勤部门的现状，存在的问题以及所具有的特点，运用企业管理的人本原理，系统原理，经济效益原理以及激励理论和目标管理理论，从思想认识，管理方法，经营理念等方面着手，提出企业化管理的思路。     

环保服务业：应“市”而生的环保设施运营新宠

思维突破：从计划到市场环境保护服务业指为环境保护提供的相关服务活动。包括环保技术咨询服务、环保设施运营服务、环境影响评价服务、环境监测服务、环境信息服务、环境污染治理服务、环境工程设计服务等。     

节能环保=效益——杭州中策橡胶九大措施加强节能环保工作

众所周知．化工企业向来是能耗高、污染大的生产企业．环保管理难度也相对较大。但多年来．杭州中策橡胶有限公司克服种种困难．严格遵守国家与地方的环保法律法规．在公司领导的重视下．不断加强环保管理工作．增加环保设施．严格控制环境污染．所有污染物均达标排放：每年在技改年度计划中，都列有环保项目、节能项目并保证资金投入．取得了较好的成绩．实现了经济建设与环境保护的协调发展。     

市场化是环保设施运营管理的重大变革

本文介绍了江苏运用环保设施运营市场机制开展环境保护工作的几项实例,总结了江苏推行环保设施运营市场化经验,提出了促进环保设施运营市场化的对策建议.     

抓好环保设施专业化管理促进环境质量提高

企业的环境保护管理工作中，环保设施的运行管理是一个重要的方面，如何确保环保设施的长期稳定运行，是提高企业环境质量状况的先决条件。     

广东企业时兴请"环保保姆"

从1999年十几家到如今一百多家。越来越多的企业把环保设施交给专业公司运营：从7家到如今71家，越来越多的环保设施专业运营公司正积极申请国家环保设施运营资格证书。近年来，一种被称为“环保保姆”的新兴行业在广东取得较快发展。所谓“环保保姆”。就是专门替其他企业管理运营环保设施的专业公司。     

环保设施运营市场化：治理污染的必由之路

本文从环境保护的现实要求和法学理论指出，治理污染的必由之路就是环保设施运营市场化。并对政府及环境行政主管部门在环保设施运营中应当采取的措施提出对策性建议。     

环境有偿:中国环保突围的必由之路--著名环境法学家蔡守秋访谈录

“十五”期间，我国经济发展的各项指标大多超额完成，但环境保护的主要指标没有完成，这一结果引起人们广泛关注。除受工业化快速发展影响外，我国现行的环保政策也是一大要因。一些政府官员和学者也在呼吁构建环境保护新机制，环境有偿使用制度改革是其中的一项内容。“十一五”期间，中央财政将推进环境有偿使用制度改革，督促企业将环境成本纳入企业生产成本或服务价格，实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化。     

国家环境技术管理体系的构建与实施

构建国家环境技术管理体系，是贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保总局《关于增强环境科技创新能力的若干意见》的重要措施，目的是增强环保技术管理的科学性、系统性和规范性，为环境管理、标准制（修）订和实施、技术评估、环境执法和监督提供可靠的技术依据，促进环境科技创新，引导环保产业发展。其核心是，紧密结合重点行业污染物排放标准和我国国情，制定污染防治最佳可行技术指南，建立科学的环境技术评估系统和示范推广体系；制定一系列技术政策、技术规范及项目验收、运营管理技术规范，指导环保项目的建设和运营管理；制定一系列基础准则，指导各项指南和规范的制定。     

包头市环境污染治理设施第三方运营利弊分析及对策建议

第三方运营管理模式是环境污染治理设施运营管理深入发展的必然趋势。本文就包头市区域性、集约式污染治理设施以及环境污染重点行业企业污染源治理设施实施第三方运营的制约因素和有利因素开展研究,为包头市推行环境污染源治理设施的治理集约化、产权多元化、运营市场化在制度机制建设和政策措施保障等方面提出合理化建议,从而使第三方运营的管理模式更好的为包头市环保工作服务。     

东莞市环境保护技术服务中心

东莞市环境保护技术服务中心是一家拥有国家环保总局颁发的专项工程设计资质(乙级)、环保设施运营资质和环保工程专业总承包资质的综合性技术服务单位。中心自成立以来,以其雄厚的技术力量提供环境保护治理工程的咨询、设计、施工、运营管理等业务,现已成为东莞市的环境保护产业的生力军,中心现有工程设计人员30多人,其中高级职称的有9人,中级职称的有18人,获得建筑施工企业项目经理资质证书的有8人。东莞市环境保护技术服务中心内设有:环保工程     

新生产机动车环保管理——（2013年中国机动车污染防治年报》（第Ⅲ部分）

环境保护部日前发布（（2013年中国机动车污染防治年报》,公布了2012年全国机动车污染排放状况。本期“研究成果展示”专栏以六篇形式连载。本文刊载中国新生产机动车环保管理的内容,以飨读者。该年报指出,我国对新生产机动车开展的环保管理,主要通过制定和实施国家机动车污染物排放标准,从设计、定型、批量生产、销售等环节加强环境监管,保证机动车能够稳定达到排放标准的要求。新生产机动车的环保管理是从源头预防和控制机动车污染物排放的重要手段。2012年,全国共有24626个机动车型（含发动机型）通过环保型式核准,达到国家机动车排放标准要求。2012年,共有651家机动车生产企业向环境保护部门提交了5581份环保生产一致性保证计划书。共有750家机动车生产企业提交了环保生产一致性季度报告和年度实施情况报告。     

创新中国环保市场的投融资机制

资金不足成了制约中国环保产业发展的关键因素。本文主要就环保投融资的机制作了如下的创新 :国家新增国债投资、环境保护企业上市融资、利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT (建设—运营—交付 )”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以及发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式