高校突发事件应急体系建设初探

根据高校安全稳定发展形势,结合工作实际,以建立"管理有序、功能完备、反应迅速"的高校突发事件应急体系为目标,分析影响高校不稳定因素和应急体系建设构成要素,从"组织管理、队伍建设、预警演练、应急保障、善后处置"等五方面提出高校突发事件应急体系建设的初步构想。     

基于应急预案的卡片化突发事件应对模式研究

突发事件应急卡是承载应急预报、预警、处置、抢险、救援等信息的卡片.在我国生产安全领域应急救援预案体系已基本形成,生产安全突发事件应急预案为生产经营单位构建应急救援体系发挥了重要作用.然而应急预案往往内容翔实复杂,不便于一线工作人员学习和掌握.而突发事件应急卡用简明扼要的文字、形象生动的图表准确地表达突发事件应急响应的关...     

关于构建高校突发事件应急管理机制的思考

建立健全高校突发事件应急管理机制,增强高校的应急管理能力,是积极预防和妥善处置高校突发事件的必然要求。本文界定了高校突发事件应急管理机制的内涵,指出高校突发事件应急管理机制具有协调、发展、稳定与规范等功能,阐述当前高校突发事件应急管理机制建设中主要存在应急管理理念滞后、应急管理制度缺乏、应急预案可操作性不强、应急管理模式落后、心理干预薄弱等问题的基础上,认为高校突发事件应急管理机制至少应包含五个核心要素,即由应急管理理念创新机制、危机教育机制、心理危机干预机制、师生利益诉求反映机制组成的应急预防机制、由预案制定机制、应急保障机制组成的应急准备机制、监测预警机制、由救援处理机制、综合协调机制、信息披露机制组成的应急处置机制、由恢复重建机制、调查评价机制、心理恢复机制组成的善后处理机制。     

基于信息共享的突发事件应急响应信息模型(Ⅱ):模型计算

以数字城市服务平台为支撑,构建一个面向突发事件应急的决策框架系统,以解决应急响应信息模型计算涉及的3个关键问题:分布数据的获取、应急辅助模型的运算和应急响应辅助数据集的分发。系统利用平台的服务总线来获取分布的部门数据资源,并分发信息模型计算得到的数据集,使用平台的模型库系统来管理和调度应急辅助模型,通过模板机制实现信息模型的快速定义和重用,并提供一个基于W eb的事件报送接口来实时接收事件信息。将系统运用于前文构建的突发化学品事故信息模型的计算中,过程表明,系统可完成模型计算的任务,并能够扩展到其他的突发事件应急中。     

基于信息共享的突发事件应急响应信息模型(Ⅰ):模型定义

应急信息的保障必须以信息共享为基础,同时还应当构建可描述并实现应急信息流的信息模型。通过对应急信息流的产生与流动特征进行分析,提出使用应急响应任务、应急响应部门、数据集和应急辅助模型4类元素来描述信息流,并以大量应急预案和相关研究为基础,综合归纳出每类元素的完备列表。基于以上工作,研究构建了突发事件应急响应的信息模型。最后,针对城市危险化学品事故,使用模型对其应急中的信息流进行了描述。     

论特种设备事故(突发事件)的应急响应与科学处置

为满足基于大数据的特种设备事故推演和预防技术及平台的研发与应用,本文研究了特种设备事故(突发事件)应急处置现状和存在的问题,归纳总结出特种设备安全共性风险,设计和完善了事故响应、控制、预防等应急处置方案与应急救援体系,并进行了实例验证.同时,本文还对在应急处置平台系统上的部署和应用提出了期望.     

海外高风险地区项目突发事件应急对策

介绍了我国企业近年来在海外地区的发展态势,简要说明了在海外高风险地区项目面临的安全威胁和挑战,分析了海外高风险地区项目可能发生突发事件的种类和危害,阐述了海外项目应对突发事件的策略,在此基础上建立了海外高风险地区项目应对突发事件的通用应急管理模式,并通过相关实例进行了说明,总结了海外高风险地区项目应对突发事件的关键环节和经验.     

高校突发事件应急管理问题及对策研究

近年来高校突发事件频繁发生,对学校教学、工作、学习及生活秩序造成了很大影响,对高校突发事件应急管理的研究显得尤为重要与迫切。在界定高校突发事件内涵及诱因的基础上,分析高校应对突发事件的现有模式及存在观念落后、缺乏法律法规支撑、缺乏组织化和应急预案操作性不强等问题,提出要创新管理理念,加快高校法制建设、健全组织体系、完善应急预案、加强心理咨询等对策,以期为高校管理机构应对突发事件提供一定的指导作用和经验借鉴     

高校突发事件应急管理能力成熟度模型研究

借鉴软件开发过程能力成熟度模型(CMM),以高校突发事件应急管理过程为依据,构建应急管理能力成熟度模型,研究模型等级划分和特征及相应的关键过程域、关键实践,应用变权方法和模糊理论建立量化的能力成熟度等级测度方法.结合西部某高校突发事件应急管理现状,对其应急管理能力成熟度等级进行测度,结果表明方法合理、有效,可为改善和提升高校突发事件应急管理能力、促进应急管理体系高效化、系统化和规范化提供参考.     

高校突发事件的根源和解决办法

根据国内外突发事件现状和应急处理办法,就高校突发事件,采用文献研究、综合分析、比较研究等研究方法,针对突发事件的源头治理和应急处理两个方面,分析高校公共安全管理机制,以有效防止公共危机突发事件的发生,保障平安校园和和谐社会的建设。     

基于ISM-MICMAC的高校突发事件应急管理影响因素分析

为改进和提升高校突发事件应急管理水平,本文通过社会技术系统理论,从人员、技术、组织、环境4个子系统出发识别高校突发事件应急管理的影响因素;运用解释结构模型(ISM)对影响因素间的复杂逻辑关系进行层级划分,从而构建8层递阶结构模型;运用交叉影响矩阵相乘法(MICMAC)计算各影响因素的驱动力和依赖性数值,绘制驱动力—依赖性分类图,并提出相应措施.结果表明:组织管理子系统是最本质的影响因素,应规范组织机构建设、加强规章制度建设,从根源上确保突发事件应急管理工作的实施.     

突发事件应急演练的理论思辨与实践探索

针对目前国内应急演练实效性差的问题,从演练实质、演练分类、演练与预案和应急处置实践的一致性、演练评估以及演练系统性5个方面分析国内目前制约应急演练实效性的主要因素,然后通过一个桌面演练策划实施实例,为在国内目前应急管理体制框架下和现有工作基础上如何通过先期策划提高演练效果,提供一些可借鉴的思路。在理论和实例分析基础上,发现将示范性与检验性相结合、加强现场指挥部组建与运行科目演练等措施是目前提高各级各类政府应急演练效果的有效措施。     

基于风险的突发事件应急准备能力评估方法

建立基于风险的突发事件应急准备能力评估指标体系,为应急能力建设提供参考。主要根据《中华人民共和国突发事件应对法》和我国应急管理体系＂一案三制＂的基本框架,选择反映突发事件应急准备能力的定性与定量指标,并采用简单加权求和方法分别计算其得分;根据四大类突发事件造成的人口死亡和经济损失等方面选择突发事件固有风险指标,并采用秩和比法计算相对风险水平得分;然后集成三类指标得分并作归一化处理得到反映突发事件应急准备能力的标准分。结果表明该评估指标体系能查找应急管理工作中的缺陷与脆弱性,评估方法能识别突发事件应急准备能力与突发事件固有风险降低需求之间的符合程度。该评估指标体系总体结构合理,方法可行。     

船舶突发事件的应急处理

航海是一门具有高风险和充满挑战的行业,如何迅速、有序、高效地处理火灾、碰撞、搁浅、油污染及人员失踪等突发事件,关系着船舶、人命、货物及海洋环境安全。文中介绍几起船舶突发事件的典型应急处理案例,以供同行借鉴参考。     

浦东新区市政公用行业突发事件应急机制研究

研究浦东新区市政公用行业突发事件的应急机制,探讨实现从单向防控向综合治理、危机管理转变的依据。通过调研,对浦东新区道路、桥梁、燃气、电力和电信等市政公用行业的现状、突发事件的应急预案、等级划分、应急管理组织体系和应急机制等进行实证研究。研究表明,浦东新区市政公用行业突发事件管理行政上属于新区政府的范畴,同时,各行业也有相应的行业主管部门。属地管理,条块结合是我国市政公用行业突发事件管理现状,采用网格化动态联动式应急管理模式需要搭建统一预警处置平台。     

非常规突发事件情景下的应急决策机制设计研究

应急决策在非常规突发事件处置过程中起着至关重要的作用,快速有效的应急决策能够提高应急响应效率、降低事件造成的损害。在非常规突发事件应急决策机制相关概念的基础上,结合管理机制设计理论,通过分析应急决策机制中的参与者、机制设计目标,从环境约束、制度保障与运行模式三方面设计非常规突发事件应急决策机制,以期为非常规突发事件应急决策工作的有效展开提供理论支撑。     

大型企业信息突发事件的应急处理

本文介绍了大型企业信息突发事件的应急处理小组的人员体系与日常运作机制,以某大型国有企业为例,阐述了企业面对信息突发事件的应急处理流程,提出了处理信息突发事件中应该注意的几个关键问题.     

朝阳公园的突发事件应急管理

以朝阳公园为例阐述公园如何做好突发事件应急管理工作,应建立应急组织架构并明确责任人;同时加强应急管理培训和宣传教育,健全应急救援队伍体系,定期开展应急预案演练;开展风险隐患的排查,及时解决存在的问题;规范突发事件应对处置流程,控制和消除突发事件引起的社会影响;保护游客、员工生命财产安全,维护公园正常游园秩序.     

突发事件应急意识和能力建设探讨

加强应急准备文化建设,是提升整体应急水平的基础。应急意识和能力培养是应急准备文化建设的重要内容之一,良好的应急意识和心理承受力对于突发事件响应和恢复具有重要作用。针对我国公众与社会组织应对危机的意识和观念普遍比较低下,缺乏基本应急常识,尚未具备基本的应急素质和能力这一现状,借鉴美国、日本、德国等国家应急准备方面的成熟经验,提出我国应急意识和能力建设的措施建议,包括构建全社会共同参与的应急管理机制,形成必要的组织和制度保障;建立全方位的应急知识宣传教育体系,通过多种渠道、途径和形式普及应急知识,以及广泛开展各种应急演练等。从而培养我国公众与社会组织的应急意识、能力和素质,有效应对各类突发事件的发生。