应急预案编写应做到"三个明确"

近年来,随着社会经济发展水平的不断提高,人们的可接受危险的阂值也呈不断降低的趋势,又由于重大事故的突发性、复杂性、危险性和灾难性等特点,因此重大应急事件的应急预案的编制在国家安全生产监督管理局的高度重视下也越来越成为各个企业的主动行为,预案管理也成为企业事故预防和控制体系中不可缺少的一个重要组成部分。应急预案的编写对许多企业来说是个全新的工作要求,而如何能使预案更具科学性、可操作性和减灾功能性,也成为预案编制单位苦苦追求的终极目标。     

应急预案编写应做到"三个明确"

近年来,随着社会经济发展水平的不断提高,人们的可接受危险的阈值也呈不断降低的趋势,又由于重大事故的突发性、复杂性、危险性和灾难性等特点,因此重大应急事件的应急预案的编制在国家安全生产监督管理总局的高度重视下也越来越成为各个企业的主动行为,预案管理也成为企业事故预防和控制体系中不可缺少的一个重要组成部分.     

应急预案编写应做到“三个明确”

近年来，随着社会经济发展水平的不断提高，人们的可接受危险的阈值也呈不断降低的趋势，又由于重大事故的突发性、复杂性、危险性和灾难性等特点，因此重大应急事件的应急预案的编制在国家安全生产监督管理局的高度重视下也越来越成为各个企业的主动行为，预案管理也成为企业事故预防和控制体系中不可缺少的一个重要组成部分。应急预案的编写对许多企业来说是个全新的工作要求，而如何能使预案更具科学性、可操作性和减灾功能性，也成为预案编制单位苦苦追求的终极目标。     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

企业应急预案编制要点

企业应依法编制应急预案，以指导企业应急工作。本文结合目前企业应急预案存在的问题，探讨和分析应急预案结构框架设计、预案的应急指挥系统设计，指出预案编制中危险分析和应急职能划分等重点，使应急预案具有可操作性，为企业编制应急预案提供参考。     

预案编写的“三个明确”

应急救援预案是企业应对突发事件的文件,它必须具备科学性、实用性和权威性,需要统筹考虑企业和社会的利益,符合国家有关法律法规要求。它也必须通过不断的演练甚至经受应急事件的检验,不断持续改进,使之完善。     

美国企业应急预案及其对我国的启示

美国企业的应急预案,根据其所处行业领域监管法律法规的要求不同,预案的名称、形式和主要内容都有较大的差异。美国企业的应急预案主要可分为:应急行动预案（EAP）、应急响应预案（ERP）、设施应急预案(FCP)、综合应急管理预案（CEMP）、应急操作预案（EOP）等不同的类别。简要分析美国法律法规对企业编制应急预案的规定和要求,描述不同预案的特点、主要内容及应用情况,并提出完善我国企业应急预案的几点建议。     

应急预案岂能"纸上谈兵"

上月底,某大型石化企业本计划月底进行的"事故应急预案演练"因为生产任务"吃紧"、成本紧张被而取消,代之以口头宣读相关演练文件.他们的应急预案演练成了典型的"纸上谈兵".     

企业突发环境事件应急预案的评审要点

本文针对企业单位突发环境事件应急预案的评审,分别从应急预案评审的重要性、预案评审的重点及形式、现场查验、预案评审的方式等方面进行了论述,指出应急预案评审是保证预案质量的关键技术环节,也是落实企业自身环保安全主体的重要体现。     

企业生产事故应急预案编制技术

依据企业生产事故管理体系结构,从事故预防、应急准备、应急响应和事故恢复4个阶段入手,阐述了企业生产事故应急预案编制的总体思路,将应急预案的编制过程分为准备和编写两个阶段,能够达到科学性、可操作性和体系化的基本要求。笔者提出由企业生产事故的一个基本预案加上应急功能程序和支持附件组成的应急预案的结构模式,提出企业应急预案编制的工作要点。     

企业危机与应急管理10个误区

<正>经过诸多突发事件的考验,我国众多企业应对突发事件的能力不断提高,经验不断丰富。但同时也有很多企业走了不少弯路。笔者就企业在管理危机与应急活动中经常遇到的10个误区加以介绍,以期为企业管理危机与应急实践提供一些借鉴。误区1应急预案建立过程中执行部门参与度不高,预案可执行性不强     

如何提升生产安全事故应急预案编制质量

正随着我国安全生产形势的变化及安全生产领域的深化改革,应急管理领域法规、标准不断健全和完善,应急管理的重要性前所未有的凸显。企业生产安全事故应急预案的编制从覆盖率到编制质量已经较前些年有了很大提升,但大量的企业在应急预案编制过程中还是存在着编制过程不规范、对应急预案体系概念不清晰、对风险评估、应急资源调查等的作用认识不到位等问题,最终导致编制的应急预案虽然在格式规范性方面有了提升,但在具体内容的针对性、可操作性、实用性层面还是有比较大的欠缺。     

浅谈应急演练方案的编写和演练

突发公共事件应急预案是企业正确应对突发事件的纲领性文件。对应急预案的演练则是检验应急预案科学性、完整性和可操作性,从而持续改进预案、提高应急预案减灾功能性的最佳途径。本文就应急预案到演练方案的转换编写、演练方案的培训、演练的注意事项等方面进行了总结阐述,对企业做好应急预案演练具有指导和借鉴意义。     

基于任务特征的电网企业应急预案体系重构*

为解决目前电网企业应急预案体系建设存在的内容泛化、管理成本高等问题,提出基于任务特征的应急预案体系重构思路,运用情景构建方法,开展电网企业突发事件影响场景和处置任务分析,得出7个影响场景、10类处置任务和38项子任务。结果表明:电网企业应急处置任务具有收敛性特征。通过应急预案与处置任务匹配,重构应急预案体系结构和预案定位,构建以通用性部门应急预案及现场处置方案为建设重点的新型应急预案体系,形成“通用性预案工具箱”,实现预案衔接“无缝化”、预案内容“本地化”、管理成本“聚焦化”。     

促进“三化” 完善企业应急预案体系

<正>应急预案是企业应急管理的重要组成部分,对企业及时、有序、有效处置突发事件,最大程度减少人员伤亡和财产损失具有重要保障作用。近年来,在各地高度重视和积极推动下,企业应急预案体系不断完善,应急预案质量逐步提高,在事前安全防范、事发应急响应、事中应急处置、事后恢复与重建等方面发挥了应有作用。但目前部分企业应急预案体系建设仍然存在薄     

企业生产安全事故应急救援预案编制技术的研究

企业编制生产安全事故应急救援预案是企业建立生产安全事故应急管理体系的基础工作,对于企业提高生产安全事故应急救援能力,降低企业生产安全事故损失具有重大意义。笔者在对广州发展油品经营有限公司南沙油库事故应急救援预案编制技术的研究基础上,进一步阐述了企业生产安全事故应急管理体系结构,指出了企业生产安全事故应急救援预案编制的总体思路,并从企业生产安全事故应急救援预案编制的技术层面,论述了企业生产安全事故应急救援预案的体系框架及文件要素,指出企业生产安全事故应急救援预案的体系框架可以由总预案和程序文件体系两大部分组成,文件要素可以由2个一级要素、18个二级要素和2 8个三级要素组成。笔者论述的企业生产安全事故应急救援预案编制技术已经在广东省数百家企业得到宣传应用,取得了良好的社会效益。     

应急预案编制问题及改进建议

正应急预案是指为有效预防和控制可能发生的事故,最大限度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。近年来国家相继出台了多部法律法规来规范应急预案的编制与管理工作,应急管理作为企业生产管理的重要组成部分,是满足企业持续性生产的重要保障。当前大部分企业管理人员的应急意识已有所提升,企业自身也根据实际情况编制了应急预案或处置方案。然而,从应急预     

企业危险废物意外事故应急预案编制研究

本文从危险废物意外事故应急预案在企业应急管理中的重要性入手,阐述了应急预案的编制流程,并从适用范围、应急预案衔接、主要危险废物及风险单元分析、响应分级、应急处置等方面,说明了预案编制要点,可为企业编制危险废物意外事故应急预案提供技术支持。     

让应急预案“活起来”

应急预案的编制是企业应急管理工作的第一步.最终贯彻落实才是企业应急管理工作的长久工程。只有让应急预案"活起来",才能为我所用。企业要提高对应急预案重要性的认识,建立自身必要的风险防范意识,真正发挥应急预案未雨绸缪、防患未然的作用。     

上海市企业环境污染事故应急预案完备性研究

在分析企业环境污染事故应急预案编写完备性的基础上,从企业基本情况、潜在事故风险、预防与预警、应急响应和应急保障5方面构建企业环境污染事故应急预案编制完备性评估指标体系,评估了2006—2008年间上海市120家企业编制的环境污染事故应急预案。其结果表明:企业编制的环境污染事故应急预案总体完备性较差;不同企业预案编制的完备性差异明显;编制完备性较好的企业数量少;在所构建的评估指标体系中,不同指标项所占百分比相差悬殊等;最后提出了改进建议。