对小煤窑安全管理问题的探讨

近几年来,乡镇小煤窑特别是个体小煤窑迅猛发展,对安置当地农村闲散劳力、解决当地农民温饱问题乃至加快致富步伐、缓解国家能源紧张问题起到了作用。但同时,也带来了一系列令人头痛的问题:一是小煤窑“挑精选肥” 的采掘,不仅时常与国营矿山企业发生磨擦,威胁大矿生产安全,更令人担忧的是严重破坏、浪费了国家的矿山资源。二是由于小煤窑生产资金短缺,设备简陋,采掘技术落后,抗灾能力低,安全基础较差,不可避免地经常发生劳动者的伤亡事故。据四川、湖南两省统计,乡镇小煤窑产煤量占全省产煤量的18%～20%,而事故死亡人数却占60%以上,在社会…     

国务院要求加强农民工安全生产和职业健康保护

为进一步做好新形势下为农民工服务工作。切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化，国务院近日下发《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，要求“实施农民工职业技能提升计划”、“加强农民工安全生产和职业健康保护”。     

云南省对临时工、农民工安全生产管理作出新规定

本刊讯 最近,云南省劳动厅作出新规定,要求各级政府和各部门切实加强对临时工、农民工的安全生产管理,预防人身伤亡事故的不断发生。 近几年来,该省不少地方由于忽视对临时工、农民工的管理工作,不断发生重大伤亡事故。今年4月14日,发生在威信县扎西镇墨黑办事处小煤窑的瓦斯爆炸,24人死亡,1人重伤,就是由于对临时工、农民工的安全管理不善而引起的。 针对以上情况,省劳动厅要求各级政府和各企业主管部门要对本地区、本部门已发生的事故作一次重点检查分析;找事故原因,制订解决办法,严肃处理事故主要责任者。要求临时工、农民工的管理办法,…     

矿山农民工的安全管理

随着矿山用工制度的改革 ,大批农民工涌入矿山 ,并逐渐成为井下采掘作业的主力军 ,为矿山生产建设发挥越来越大的作用。但由于农民工自身的特点 ,他们的加入 ,也给矿山安全工作带来较多的不利因素。如何搞好农民工的安全管理 ,已是矿山实现安全生产的重要内容。用什么办法来保证农民工的安全生产呢 ?我以为应做到以下三点 :一是建立健全矿山安全管理的五大制度 ,用制度管安全 ,以“严”字当头 ;二是结合农民工自身的特点 ,搞好他们的教育和培训 ,以“善”字当头 ;三是狠抓“三违”现象和经济挂钩。一、矿山安全管理的五大制度结合矿山的实际…     

安监局长

红河煤矿没打探水眼,险些发生透水事故,侥幸没有人员伤亡,但欧阳山还是要求矿里交事故报告,与红河矿的黄矿长产生了矛盾,最终,“安全生产第一”的共识让两个人冰释前嫌。正处理红河矿的事,技术人员又测出三倔子煤窑瓦斯超标。经调查,全县201座小煤窑,共有22座瓦斯矿井。消息传出,小煤窑矿主炸开了锅,这以后可怎么赚钱啊？     

为了农民工的"特别行动"

2006年5月30日,四川省召开全省“关爱农民工生命安全与健康特别行动(”以下简称“特别行动”)视频会议,四川省的特别行动正式启动。在此前后,全国各省市也启动了特别行动。这一由中华全国总工会与国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局联合开展的“关爱农民工生命安全与健康特别行动”,已在全国拉开序幕。“特别行动”的目的是为了营造关爱农民工生命安全与健康的良好氛围,最大限度地减少重大事故隐患和严重职业危害,促进企业安全生产,保障农民工的安全与健康合法权益。这次“特别行动”的重点也放在了采掘、建筑和加工制造业等农民工比较集…     

为何无证煤窑越清越多 原来有人暗中作梗

当前,湖南省无证非法开采的乡镇个体煤窑泛滥成灾,严重失控,给安全生产管理带来很大困难,瓦斯爆炸等恶性事故接连发生。 自1987年省九部门发出《关于全面清理整顿乡镇煤矿的意见》以后,人也入了股。此外,还有地、县机关干部在个体煤窑中入股分红的。由于这些人的支持、壮胆,一些无证私采煤窑的窑主有恃无恐,公开与政府对抗。如板桥乡冷水口个体煤窑窑主所以敢于对抗县政府的封闭令,主要是该乡“企业办”的人在背后撑腰。据说这些干部一个月可分得红利四、五千元,高时达六、七千元。一个煤窑违令不停,不仅已停的三个窑又采起来,而且还带起了…     

四面八方

北京城建二公司开办“益民书屋”北京市城建二公司为加强农民工安全操作技能和安全生产意识,在针对特殊工种的定向安全操作培训基础上,又推出了“益民书屋”和民工夜校。“益民书屋”在五棵松文化体育中心奥运工程工地挂牌后,公司委派了图书管理员,购置了2680册各类图书,免费供农民工借阅。截止到目前,“益民书屋”已接待读者3120人次。     

七台河矿难血写的碑记

2005年年初,1次死亡214人的阜新“2·14”矿难曾为全国安全生产工作拉开了艰难的帷幕。2005年岁末,1次死亡171人的七台河“11·27”矿难又给2005年的安全生产工作划上了沉重的句号。七台河东风煤矿是黑龙江省的安全生产“明星矿”,在国家秣马厉兵、不遗余力的煤矿治理整顿中,矿难发生了。更让人震惊的是这个国有大矿,在事故发生后3天居然连入井人数究竟有多少都说不清楚,提供的入井人数一变再变。在事故现场,国家安全生产监督管理总局局长李毅中怒斥东风煤矿矿长和总工:“你们连小煤窑主都不如!”     

全面发动 精心组织强力推进农民工安全培训工作

近年来,南通市安监局认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）、《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[2006]228号）等文件精神,深入实施“十一五”百万职工安全生产知识电视培训工程,强力推进农民工安全生产培训工作,坚持以政府考核为手段、企业负责为主体、电视培训为载体,不断创新和完善安全生产培训管理体制和机制,加大培训力度,培训规模不断扩大,培训手段不断更新,培训层次不断提升,培训质量不断提高,培训效果逐步显现,在继2006年全市培训15万名农民工的基础上,去年,我市实现农民工安全培训13．5万名,为安全生产形势的进一步好转奠定了坚实的基础。     

加强对农民工的培训，我们准备好了吗？——对农民工培训问题及原因探析

去年以来,国家安监总局强调的工作重点之一就是“强化安全培训教育,特别是对农民工的培训”。省局也把“强制开展安全培训和教育纳入年度工作规划”。农民工培训是个系统工程。对农民工的培训不能仅限于政府和企业,还应积极调动各种社会力量参与进来,开展农民工培训、提高农民工素质,是实现农村富余劳动力稳妥转移、统筹城乡经济和社会协调发展的一项重妻举措,也是实现安全生产的治本之策。不久前,围绕如何加强对农民工的培训,切实提高农民工素质,实现农村劳动力的迅速转移,笔者对大丰市农民工的培训现状及相关问题进行了专题调查。     

把仫佬族兄弟的安全记心上

广西罗城矿务局四把矿附近有十多个仫佬族社员开办的小煤窑,在四把矿安全科的帮助下,安全生产一直搞得比较好。 1974年7月罗城县四把公社恩平大队仫佬族社员开办的小煤窑发生了一起瓦斯爆炸事故,死亡1人,重伤7人。这一消息传到四把矿,安全科汉族干部冯中旺、黎春琼十分痛心。他们想,我们是安全干部,不但要抓好本矿的安全,而且有责任帮助地方小煤窑摘好安全生产.他们把自己的想法和矿领导说了,矿党委书记十分支持。打那以后,他们每天抽时间主动去帮助小煤窑检查安全。一次,冯中旺和黎春琼在本矿3号井检查安全后,已经很累了,但他俩一会儿也没…     

国家安监总局等七部门联合发布《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》高危行业农民工首次安全培训不少于72学时

“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时；对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。”     

做好基层乡村安全生产工作的对策及建议

基层乡村工作可以用：“上面千根线,下面一根针”来形容,各种工作要求纷杂错乱地交织在一起,使得一些基层乡村领导常在安全生产与发展经济之间顾此失彼,疲于应付,而严峻的就业形势和侧重GDP的政绩考核模式,更使得广大基层乡村的安全生产工作常处于“说起来重要,干起来不要”的弱化状态,并导致一些乡村小煤窑、小化工事故频发,伤人频繁。     

江西建工集团“千万农民工同上一堂课”

为防范建筑施工安全生产事故发生,2008年12月5日,江西省建工集团公司举行了“千万农民工同上一堂课”安全培训活动。     

青浦区：小手牵大手，同走安全路

6月7日,青浦区安全监管局举行了2013年”安全生产月”主题活动——“小手牵大手,同走安全路”．为农民工子弟小学学生举办安全防范知识专题讲座。     

全国安全生产培训工作座谈会在广西南宁召开

9月27-28日，全国安全生产培训工作座谈会在广西南宁召开。会议的主要任务是，贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，以及国家安全监管总局等7部门《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》和国家安全监管总局《生产经营单位安全培训规定》，研究深化全员安全培训特别是农民工安全培训工作，参观交流培训工作新方法、新经验，总结“杭州会议”以来的安全培训工作，部署当前和今后一个时期的安全培训工作。进一步强化责任，提高安全培训质量和工作水平，加大安全培训工作力度，促进安全生产形势的稳定好转。[第一段]     

"平安卡"保平安

目前,建筑业大多数一线作业人员都是农民工,随着社会经济的快速发展,建设规模不断扩大,不少农民工还未接受基本的安全教育培训就进入建筑工地从事施工作业。由于安全意识不强和缺乏安全防护知识,他们容易成为生产安全事故的受害者。珠海市近年来发生的建筑施工生产安全事故中死亡的人员,绝大多数是缺乏安全教育培训的农民工,因此,加强建筑行业农民工的安全教育培训成为当务之急。珠海市在全市建筑业企业全面推行“平安卡”管理制度,即由相关的安全培训机构,分期、分批对进入工地的作业人员进行安全培训,经考核合格的,由培训机构采集个人基本…     

关注农民工

6月18～19日,国家安全生产监督管理局政策法规司、中国安全生产报、北京市协作者文化传播中心、香港乐施会在北京共同组织召开首届“全国农民工职业安全与健康权益研讨会”。把农民工职业安全与健康问题作为论坛主题,这在全国尚属首次。来自全国各地政府、学界、法律界的官员、专家、律师、NGO(非政府组织)工作者,和农民工代表齐聚一堂,分析当前农民工职业安全与健康权益的形势和问题,研究解决办法,让农民工说话,为农民工说话。农民工,一个含混的称谓,标识着1.2亿之众的身份。农民工,一个边缘的群体,却承载着国家前进的步伐。农民工,一个…     

浦城：把安全生产教育融入“阳光工程”

近年来，浦城县安监局积极配合县农村劳动力转移“阳光工程”，培训项目，为本县5家公司和16家产业化龙头企业共2571名农民工讲授了《安全生产法》等法律法规和安全生产知识。授课过程中．不但针对农民工的特点，结合典型案例，重点讲授《安全生产法》关于从业人员的权利和义务，