安全生产双重预防机制相互关系研究

为使企业正确地构建和科学使用双重预防机制，厘清双重预防机制中危险源、风险和隐患的概念和含义，明确危险源辨识与风险评价的内容和方法；使用辩证法的对立统一规律中的两点论和重点论的理论，分析阐述安全风险分级管控与隐患排查治理的相互关系和作用；通过分析研究从危险源辨识到风险评价、从隐患排查治理和风险管控的全过程及其辩证关系，阐明双重预防机制相互关系，并绘制出双重预防机制相互关系图。结果表明：双重预防机制是有联系又互相分割的2种工作方法，是以安全风险分级管控为主，隐患排查治理为辅的一种工作机制，是预防事故发生的主次结合的双重预防体系。     

政府讯息

<正>国务院安委办印发遏制重特大事故工作指南本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发出通知,印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》。《指南》明确了标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,构建点、线、面有机结合无缝对接安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系的指导思想和目标,提出了着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防性工作机制,     

浅谈安全风险分级管控在污水处理企业中的应用

安全生产风险分级管控机制构建是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建的重要组成部分,有助于企业构建事故预防的坚实防线和贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针. 本文以国内某大型环保集团安全风险分级管控机制构建和运维的相关资料和成果为参考,探讨分析了安全风险分级管控机制在污水处理运营中的应用实践.     

非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理建设方法研究

明确非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理的具体实施步骤,并且当风险评估单元为某种作业活动时,改进了作业条件危险性评价法;将非煤矿山双重预防体系与安全生产标准化体系进行融合,找出两者的联系与区别,促进两者共同发展;最后就目前风险分级管控和隐患排查治理建设存在的问题进行总结.结果表明:非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理的建设...     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

<正>"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

工程建设行业安全管理双重预防机制构建研究

工程建设行业相较于其他行业来说,从业人员素质普遍偏低,安全管理较为薄弱;为有效开展企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设工作,本文通过对双重预防机制构成进行分析、阐述了对风险的相关理解、安全风险管控措施的理解以及安全风险分级管控与隐患排查治理之间的关系,进一步明确了双重预防机制在企业安全管理中的重要意义与作用;在此基础上结合落实笔者所在股份公司、集团公司相关管理规定情况,建立双重预防机制并正常运行管理。     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

2018年度"数博会"领先科技成果奖

安全生产风险隐患双控平台引入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以安全生产大数据分析与可视化作为技术支撑,构建安全生产风险隐患双控平台.在安全生产大数据基础上,提供企业安全隐患全流程排查、企业安全风险辨识评估以及分级管控、隐患风险关联分析与评价、事故预测预警等功能,实现企业安全生产风险隐患双重自查,实现政府风险监管和隐患排查治理有效防控,提升政府安全生产精细化监管水平.     

源头防范

正《安全生产法》中明确指出要"坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针",同时《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确要求"构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生"。为此,本期特策划"源头防范"专题,探讨各地、各企业应如何通过构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等措施,切实落实"预防为主",避免风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生。     

深化安全生产管理构建索道安全双重预防体系

<正>构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(简称双重预防体系),其根本是建立风险分级管控和隐患排查治理预防机制,是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段,是安全管理的重要内容和安全生产自我约束、自我纠正、自我提高以及预防安全生产事故发生的根本途径。本文是对泰山索道构建双重预防体系实践经验的分享。构建形式近年来,泰山索道运营中心(泰山索道)把构建双重预防体系工作作为安全生产主体责任和企业安全管理的重要内容,     

什么是风险和隐患 危险源一般分为几类 辨识方法和步骤有哪些

主持人,你好!《安全生产法》(第三次修正版)第四条规定,生产经营单位必须构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。企业要进行安全风险分级管控和隐患排查治理,但是,很多企业安全管理人员还搞不清楚一些基本概念,比如什么是风险,什么是隐患,什么是危险源,什么是危险源辨识和风险管控等?     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

“三驾马车”齐驱并进

正2017年以来,莱州市针对辖区高危企业多、危险源分布广、潜在事故风险大等特点,认真贯彻落实"把安全风险管控挺在隐患排查治理前面,把隐患排查治理挺在事故发生前面"的要求,牢牢坚守安全生产红线和底线,在积极推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理     

双重预防机制基本概念辨析及创建方法探讨

为解决双重预防机制基本概念不清晰、创建方法不明确等问题,采用理论研究和实践相结合的方式,首先分析了国内外关于危险源、危险和有害因素、安全风险、隐患等基本概念,完善了安全风险的定义,研究了危险源与"危险和有害因素"、危险源与隐患、危险源与安全风险之间的关系.其次通过分析安全风险管控与隐患排查治理的内在关系,表明了开展双重...     

山东工商贸企业双重预防体系建设状况分析

2019年,山东欣鹏安全技术咨询有限公司(以下简称"山东欣鹏")先后中标济南市、泰安市、东营市、淄博市和山东省应急管理厅等应急管理部门的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(以下简称"双重预防体系")安全技术服务工作。     

基于风险的隐患定义及管控研究

为加强对隐患的理解,明确其与风险之间的关系,更好地推进企业双重预防机制建设,在总结隐患内涵的基础上,从风险的角度重新界定隐患的定义,给出其确切的英文表述;通过深入解析风险管控与隐患的关系,揭示基于风险重新界定隐患的意义;结合隐患排查治理中存在的问题和双重预防机制建设的实质,提出基于风险的隐患动态管控思路,包括以风险分级管控为前提和基础,基于风险评价开展隐患分级治理,最终用信息化手段实现隐患的动态监测和分级管控。研究结果表明：隐患是未辨识出的风险或风险未得到有效控制,超出人们对风险可接受水平的一种不安全状态,其英文表述为unsafe-condition;隐患排查治理工作应该基于风险分级管控的思路开展,通过辨识风险不受控的状态及时发现隐患,并基于风险管控的思路治理隐患,其实质是控制风险。     

依托“数字福建” 创新风险管控

正生产安全事故的发生,有其内在规律特点,都是由风险失控逐步演变为隐患最终酿成事故。如何做到风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面?福建省委、省政府日前联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次强调健全完善风险防控体系,要有效预防事故,必须坚持关口前移,积极构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,力求把事故消灭在萌芽状态。扭住遏制重特大事故     

火电厂双重预防机制建设实践

本文通过相关企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系(简称双重预防机制)存在的问题分析,详细阐述了火电厂安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实践。企业全面开展风险辨识、分级评价、适时预警、实时预控,对隐患实施清单化管理和闭环管控,切实增强了企业安全防范治理能力,提升了企业的本质安全水平。     

企业构建“双重预防”机制的方法

<正>2016年10月9日,《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(简称《意见》),首次明确提出了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的概念。2018年8月22日北京市人民政府办公厅发文《北京城市安全隐患治理三年行动计划方案》(京政办发〔2018〕32号),制定了"到2020年,城市安全风险分级管控和     

信息化助力风险分级管控与隐患排查治理工作

在搜集、查阅、整理大量国内外相关研究成果等文献资料的基础上,围绕"预防为主,标本兼治"这一主题,把握国内外安全生产最新动向,总结值得学习和借鉴的先进经验,并结合笔者对安全风险管控和隐患排查治理信息化运用情况的分析和思考,从大数据、云计算和移动互联网应用三个方面为风险分级管控与隐患排查治理工作提出建立隐患排查治理知识库、建立安全风险管控云平台及开发安全生产隐患排查治理终端系统的建议。