高质量发展新形势下的现有水价制度分析——以某工业园区为例

企业用水、排水量巨大,排水污染成分复杂.在高质量发展新形势要求下现行的水价标准和水环境持续改善目标之间存在不匹配现象.该研究通过问卷调研获得一手数据,运用水平衡模型计算了目标工业园区内企业的真实用水和排水量,并就两档水资源费和污水处理费情境下企业的承受能力进行了分析讨论.结果表明,工业园区企业存在着私自取水和偷排废水情...     

居民用水阶梯式水价及其节水效果测算模型研究

居民用水阶梯式水价是近年来水价改革和研究的热点,现有文献主要集中在对阶梯式水价的优缺点、可行性和对策建议进行探讨,而对阶梯式水价模型参数估计方法和模拟测算阶梯式水价节水效果的研究不多。结合居民用水阶梯式水价的定价原则和目标要求,研究了居民用水三阶式阶梯水价模型及其参数估计方法,基于扩展线性支出系统理论建立了模拟测算阶梯式水价节水效果的模型;以广州市番禺区为例,假设该区2009 年实施居民用水三阶式阶梯水价,利用建立的模型模拟测算了该区实施三阶式阶梯水价所能产生的节水效果。研究结果表明:三阶式阶梯水价模式下,2009 年番禺区居民年人均可节约用水15.46 m³,年人均用水量理论上可下降16.87%。     

资源与环境双重约束下的工业用水效率——基于SBM-Undesirable和Meta-frontier模型的实证研究

我国工业用水效率低下已成为制约工业发展的资源瓶颈。论文基于中国30 个省区1999-2011 年的面板数据,利用SBM-Undesirable 和Meta-frontier 模型对共同前沿与群组前沿下各省区工业用水效率及其影响因素进行实证研究。研究结果表明,由于各省区工业用水技术水平的异质性,不同前沿下工业用水效率存在较大差异;考虑工业水污染的工业用水效率普遍较低,存在较大的效率改善空间。进一步研究发现,现行水价存在很大程度的扭曲,没有起到应有的提高水资源有效配置的作用。政策含义表明,工业用水效率不仅与地区工业发展的技术异质性有关,也和工业水污染及治理效果有关;应逐步提高现行工业水价,可仿照居民用水实行阶梯水价。     

控制卡塔尔居民生活用水量:评价

卡塔尔由于社会经济高速发展,人口大量增加,水资源存在严重问题.市政给水依靠高成本和不可持续的海水淡化,而对用水几乎没有限制,卡塔尔本国居民不用付水费,外国移居者付补助性的水费--大约1/3的成本费用,因此人们很少意识到水的真正成本,用水极其浪费.这篇文章讨论的是卡塔尔的用水趋势及与可持续用水有关的问题.一个针对卡塔尔社会各阶层的问卷调查了人们对水的意识和态度,结果显示,原有为了控制用水量而做的努力,如提高意识宣传活动、法律上的限制及水费是无效的.问卷评价了对限制用水可采取的措施的反应,其中有提高公众意识、使用法律措施和提高水费,从中提出一系列改变政策的建议,促使卡塔尔给水工业进入可持续发展阶段.     

干旱缺水地区缓解水危机的途径: 水资源需求管理的政策效应

水资源短缺是制约干旱区经济发展的瓶颈因素,缓解水资源供需矛盾必须引入水资源需求管理政策。基于市场机制的价格调整和基于行政管理的数量控制是水资源需求管理的两种重要手段。论文基于分布式水资源-经济模型,在用水需求零增长、用水结构升级调整的情景下,研究了水价调整和水量控制在抑制农业用水需求中的政策效应。结果表明,因现行灌溉水价过低,农户对水价上涨不敏感,水量控制比水价调整更加有效。如果要达到相同的节水效果,水价调整政策下农户收入损失比水量控制要更大。水价调整政策下农户收入损失由于成本上涨和作物结构转换导致,水量控制政策下农户收入损失主要是作物种植规模压缩所致,两种政策均需考虑一定的利益补偿。水价调整和水量控制都会导致种植结构转换,但对区域粮食安全影响不大,对经济作物的影响较大,水价上涨会减少用水量多的作物种植,水量控制会使作物种植结构由单方水效益低的作物转向单方水效益高的作物。     

高耗水工业用水量控制和水价调整政策效果研究:基于水资源动态CGE的分析

论文应用水资源动态CGE模型,研究和分析了高耗水工业不同水资源管理政策对经济、社会和水资源利用的影响。文章首先构建了将水资源作为生产要素的CGE模型,并建立了动态机制,然后以2010年为基准年模拟和分析了2010—2020年间高耗水工业用水量控制和水价上涨不同情景下的影响。分析表明:高耗水工业的水量控制比水价调整对宏观经济的影响大,表现为GDP和居民福利的显著下降以及投资的大幅度上升;而高耗水工业水价上升对宏观经济的影响较小,表现为GDP的小幅度上升以及居民福利的小幅度下降和投资的上升;对部门的影响比较复杂,但高耗水工业水量下降和水价上升,都将导致其产出降低。对水资源利用的影响显示,水量控制和水价上升对用水总量的影响较小,但对提高工业用水效率都十分显著。     

基于ABM+SD耦合模型的滇池流域水价政策仿真

针对滇池流域水资源短缺及现行水价政策存在的诸多问题,从政策仿真角度综合考虑水资源供给会影响水资源价格,进而影响居民和工业企业的水资源消费行为,提出基于滇池流域水资源承载力约束下耦合多主体建模(ABM)和系统动力学(SD)的流域水价政策复杂系统模型,并依据滇池水污染防治"十三五"规划目标,对滇池流域水价政策进行仿真分析.结果表明:若达到"十三五"规划的目标要求,在综合产业结构调整和政策调整的情况下,保持现有水价计量和计算方式不变,滇池流域居民水价应提高至3.23元/m3,工业水价应提高至4.99元/m~3;通过加快对流域水价政策的调控,可有效引导居民Agents和企业Agents采取节水措施,提高其用水效率;建议滇池流域适当减少调水量至3.06亿m~3,可将支付调水补偿的费用,用于再生水设施的建设,提高其再生水回用率至33%,从而保障水资源的长效可持续利用.     

基于支付能力与支付意愿的居民生活用水水价承受能力研究——以广州市番禺区为例

从支付能力和支付意愿的角度,应用扩展线性支出系统(ELES)模型和条件价值评估法(CVM),定量研究居民生活用水水价承受能力.以广州市番禺区为例,通过2005~2009年截面数据资料和问卷调查数据,定量研究了城镇和农村居民生活用水水价支付能力和支付意愿,并分析了2011年番禺区居民对新调整居民生活用水水价的承受能力.结果表明,2005~2009年,达到平均收入水平的番禺区居民对水价具有支付能力,其基本用水需求能得到满足,但低收入户,尤其是农村低收入户的水价支付能力有限,是水价改革应重点关注的对象;CVM调查结果显示,番禺区居民对2011年生活用水水价的支付意愿为2.163元/m3;2011年,番禺区居民生活用水价格由2.00元/m3上调为2.15元/m3,达到平均收入水平的番禺区居民对新水价具有承受能力.     

我国地下排放的监管缺失与政策建议

2013年初,山东企业向地下排放污水的新闻将地下水污染的问题再次带入公众的视野。这样的地下排放在我国究竟是个案,还是并非少数?根据全国污染源普查,2009年我国工业用水量(新水)873亿吨,工业排水量237亿吨,工业用水量与排水量的差额为646亿吨。即使扣除工业耗水量约190亿吨,工业损水量约290亿吨,每年工业无处理排水量仍高达约160亿吨。这部分工业无处理排水在统计中没有得到反映,它们只     

华北地区城市居民用水需求影响因素分析

为了考察城市居民用水需求的决定因素,论文以华北地区城市居民用水需求为例,考虑了包括价格、收入和水资源短缺在内的各种影响因素。研究发现,水价是影响城市居民用水需求的重要因素,同时发现城市居民用水需求和收入之间可能存在U型曲线,水资源短缺程度会显著影响城市居民年人均用水需求。     

城市再生水的自主定价问题及定价方法研究

分析了现有再生水定价理论方法存在的缺陷,总结了我国城市再生水回用现状及定价实践中存在的随意定价和盲目定价问题,通过考虑再生水作为自来水替代品以及无需垄断管制的特点,提出了再生水可由生产企业自主定价的论点,建立了基于成本与需求综合考虑的再生水自主定价模型,提出了具有可操作性的定价方法。首先建立用户使用再生水的充要条件假设,确定用户对再生水的保留价格公式,然后分别计算在各种水价下对用户供水的收入和成本,再求得供水总利润最大时的再生水价格,该价格即为再生水自主定价时的最优价格。通过具体算例,对上述定价方法进行了演示说明。最后,总结了再生水自主定价的现实意义及实施自主定价的支持条件。     

滇池流域水污染防治收费政策实施绩效评估

分析了滇池流域现行的排污收费制度、污水处理收费制度和阶梯水价政策的实施效果,采用DEA方法的C2R模型和BC2模型对2001~2012年滇池流域水污染防治收费政策实施绩效进行了评估.结果表明:排污收费制度、污水处理收费制度和阶梯水价政策对降低滇池流域废水和污染物的排放以及提高流域用水效率均起到了较好的促进作用,且各政策实施绩效水平较高,综合效率值均值为0.902;影响滇池流域水污染防治收费政策的主要因素为单位COD排放工业增加值,可通过提高排污费征收标准或者排污费改税等措施,以进一步降低企业污染物的排放量;作为有效实施的环境经济政策,适当调整政策的征收标准,有利于提高各政策的实施效率.     

考虑随机降雨预测的区域水期权交易动态定价机制研究——以广东省为例

水期权交易旨在解决水资源时空分布不均的问题,伴随着全球气候的变化,降雨量已成为影响水资源时空分布不均的重要因素。本文运用马尔科夫链进行降雨状态的划分和预测,在降雨量预测的基础上进行水期权交易相关费用的确定;将降雨量指标的预测结果融入到水期权最终交易价格的确定中,运用改进的Black-Scholes期权定价模型结合降雨量预测结果,确定水期权交易的权利金;最后运用扩展性线性支出模型进行计算结果的合理性检验,证明模型所确定的交易价格的合理性。本文以广东省为例进行案例分析,验证了将降雨量指标融入到水期权交易中的必要性,以及模型所确定的水期权交易相关费用的合理性,证明了波动水价相对于阶梯水价的优越性。考虑降雨量的水期权交易充分体现了水市场的供需关系,提高了我国水期权交易定价的科学性。     

Water pricing towards sustainability of water resources: a case study in Beijing

The role of water pricing for managing water resources is widely recognized in many areas of the world because of the increasing scarcity of water resources, a high competition between water uses and environmental degradation. Based on the analysis of cost of water, this paper explores which types of cost should be reflected in the water pricing enhancing the sustainability of water resources. The principle of full cost pricing in which the cost should include supply cost, opportunity cost and externalities is proposed as a means to achieve the sustainability of water resources. In a case study of Beijing, low water price is analyzed as one reason for unsustainable water consumption. Thus water pricing justified is necessary and pressing. It is proposed to justify water price in phased manner and eventually towards full cost pricing. The assessment of impacts on water resources by raising water price shows water pricing could alleviate the conflict between water supply and demand. This paper concludes that water pricing can play an effective role in enhancing the sustainability of water resources in Beijing.     

西北干旱区中小城市水价探析

为了促进西北干旱区中小城市的快速、稳定的发展,解决该地区中小城市的水资源短缺问题,以水价作为出发点,充分利用水价格的经济杠杆作用,制定出该地区中小城市的水价。以西北干旱区中具有代表性的城市石河子为例,通过实地调研,得到石河子居民、居民生活用水情况、现行水价、居民家庭节水情况、居民的心理承受水价以及平时生活的节水意识等情况,通过分析,得出居民的心理承受偏低,现行水价仍有一定的上调空间,调价范围为1.58~2.31元/m3,最高可调至4.11元/m3。结合石河子的水价,为西北干旱区的中小城镇的水价改革、提高水资源的利用率等提出一些切实可行的建议。     

炼油企业水资源调研及综合利用

通过开展炼油系统的水平衡工作和对污水分布的调研，制定出相应的节水策略，详细介绍了该单位炼油系统的节水减排方案。方案的实施，不仅有效地降低生产成本，减少环境污染，而且也为该单位的进一步发展打下基础。     

基于物质平衡模型的工业汞污染防治环境经济手段分析

我国以行政命令手段为主的环境管理措施并不能完全有效控制环境汞污染,因而有必要引入环境经济手段。本文基于汞在采掘、冶炼和产品生产三个生产环节中的利用、处置与排放特征,构建了经济系统及行业部门的汞物质平衡模型,并发现,单个污染源的汞污染物治理难以保证消除汞的环境危害。因而,采取环境经济手段控制工业汞污染,尽可能少的向环境中排放汞,在涉汞工业系统的层面上提高汞的利用效率和再资源化率。我国工业汞污染防治的环境经济手段包括环境污染价格、税费以及绿色金融两大类,但仅对生产环节高浓度汞排放发挥作用,对于堆存、再提取和处置环节的汞排放则作用不大。对此,应从扩大环境税(排污费)的征收范围,建立长效的绿色金融机制和推进第三方治理低含量含汞废物,这三个方面加以改进。