在环境保护中发挥经济手段与法制手段相结合的作用

《中国21世纪议程》指出,要将经济手段同 法律手段和必要的行政手段相配套使用,提高 处理环境与发展问题的综合能力,促进中国向 可持续发展转变。进入21世纪,我国市场经济 飞速发展,随着政府职能向规划、引导和服务 的转变,行政手段在环境管理中的作用有所 "弱化",探索并完善环境经济手段,使其真正 与法律手段、行政手段在环境管理中齐头并进, 显得尤为重要和紧迫。     

运用经济手段加强我国环境保护的必要性

我国环境问题的新特点加大了"单纯环境政策"的难度,同时高额的环境治理费用使政府"力不能胜".因为经济手段在解决环境外部性问题上会产生更大的利益激励和效率弹性,并将环境成本内化为经济主体的生产成本,促使企业基于利益最大化的考虑,做出最有利于环境的经济决策.因此,在环境政策的执行中加大经济手段的力度是大势所趋.     

论环境管理的行政手段经济手段和法律手段

行政手段、经济手段和法律手段是我们社会主义国家管理环境的3种最基本的手段。一环境管理的行政手段是指依靠行政组织,运用行政措施,按照行政方式来管理环境。其主要特点是:在民主集中制的基础上,各级政府机构凭借上下级之间的权威和服从关系,对下属各级企事业单位的环境管理活     

运用经济手段 加强环境管理

贯彻实施《中国21世纪议程》,对环境保护来说就是要使经济和环境协调发展。本文从我国国情出发,提出了如何运用经济手段来强化环境管理,以促进和保证可持续发展。     

运用经济手段管理环境初探

进入90年代，我国由社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡，正处于工业化加速发展阶段，经济增长速度将保持较高的水平。这样，经济的高速发展必然带来更多的环境问题．这就出现了单靠在社会主义计划经济条件下的行政及有限的经济手段管理环境，已不能适应新形势发展的要求了；也就是说，在社会主义市场经济条件下，运用行政和经济手段并举管理环境更显得重要。动用经济手段管理环境，其核心是运用经济手段调节环境资源的开发、利用与保护。结合我国国情及本地区实际，在环境保护工作中运用经济手段主要有以下几方面；一、进一步完善排污…     

经济建设与环境保护

1984年12月底,国务院环境委员会顾问、中国科学院环境科学委员会主任、中国生态学会理事长、国际生态学会执行委员、世界环境及发展委员会委员、中国环境学会副理事长、中国科学院学部委员马世骏教授应四川省生态学会和四川省环境学会邀请,在成都作了题为“经济建设与环境保护”的学术报告,现根据录音整理刊载于后。     

论绿色金融──环境保护与金融导向新论

之一，应高度重视强化环境保护、维护生态平衡中的金融导向效应，正确理解构建绿色金融的必要性金融与环境保护乍看起来似乎并无直接联系，但如果认识到金融对环境保护和资源配置中的积极的导向作用后，这种联系就密切了，具体了，我们把这种联系叫绿色来融。当前，环境问题已成为世界性的热点和焦点问题，用寓权人、高消耗、高污染来实现经济高速增长的路于越走越窄，经济对金融又有决定性的制约作用。在此背景下，提出建立绿色金融的构想，我想，应该是富有建设性的战略规划，是充分的，而且是必要的。其充分性主要体现在执行环境保护基本…     

环境管理采用经济手段方法的探讨

环境污染是由于人类为了经济发展不按科学客观规律办事而造成的,环境问题的解决也必须依靠经济的发展。当前,我国人均收入不足300美元,而发达国家环境问题初步解决时,人均收入基本上达到1万美元。在这种情况下,解决我国环境问题,一     

环境管理经济责任制是强化管理的有效手段

工业企业物料的流失和能源的浪费,是造成环境污染的主要污染源。工业企业担负着经济建设的繁重任务,也承担着保护环境的社会责任。工业企业环境保护工作主要有两条:一是管理,二是治理,管是治的前提。在目前企业财力有限,治理技术尚未完全成熟和环保产业还不发达,产品     

经济外部性的负效应与环境保护

一、经济外部性的负效应唤醒了人类的环境保护意识和行动经济的外部性可分为正效应和负效应两类,其划分取决于个人或社会是否无偿地享有额外收益,或者是否承受了不是由其导致的额外成本。外部性的正效应使人们无偿地享受了福利或收益,如种植一片果树,使居住附近的人每天能呼吸到新鲜空气;外部性的负效应使人们受到损害,如空气和水污染。外部性的负效应最明显的是那些对环境及资源的损失过快的效应。自１８世纪英国工业革命以来,人类不断享受工业发展所带来的种种方便,同时,经济发展过程的外部性负效应造成了水、空气、海洋等生态环境的日益…     

环境保护与医院管理

在医院的医疗活动和生活中有大量的污染物外泄,如不加强环境管理,必然会给周围人们健康带来直接或间接的不利影响,造成“前门治病,后门放毒”的恶果。因此,我们把环保工作纳入医院的管理日程,从医院实际出发,注意抓好了以下三点:     

上海的经济,社会发展与环境保护

一、现状实施改革开放政策１０多年来,上海的经济、社会、城市建设保持了持续、快速发展的势头。１９９５年,全市实现国内生产总值２４６２７７亿元,按可比价格计算,比１９７８年增４４倍。１９７９～１９９５年,平均每年增长９１％,而在１９９２年以后,年均...     

实现经济建设与环境保护协调发展

一、“九五”期间邢台市经济与环境现状“九五”期间，我们邢台市国民生产总值由1990年的69．8亿元，增长到1995年的2006亿元，1996年国民生产总值达到258．l亿元，比1995年增长162．8％。可喜的是，这期间，我市的环境污染并没有随经济的高速发展同步增长。万元产值工业废水排放量由1990年的326吨下降到1996年的93吨，废水处理率由引．8％提高到8入9％，废气处理率由89．l％提高到926％。城镇饮用水源水质达标率一直保持100％。全市环境污染防治水平进一步提高，1995年用于防治工业污染的直接投资达3752．01万元；完成污染源治理项目35个，…     

论经济增长与环境保护的共生

中国经济的快速发展应该建立在环境保护前提之下,在发展中实现经济增长与环境保护共生。这需要从四个方面着手:把绿色GDP作为衡量经济发展的指标;发展低碳经济,实现经济发展与生态文明建设的双赢;加快产业升级,实现经济增长方式的转变;发展循环经济,构建环境友好型社会。     

水环境保护与水资源管理

水环境保护属于水资源管理的范畴,本文把二者并列起来,是因为过去对水环境保护在我国并不显得很突出,而现在确属一个突出问题,仅仅是环保部门的努力是不够的,需要引起社会各方面的重视,特别是水资源管理部门的重视,本文就此谈谈个人的浅见。     

论强化经济手段在环境管理中的作用

在环境管理中,存在两种基本手段:一种是命令—控制型手段,是指以政府部门的行政命令或法规条例的形式,向污染者提出具体的污染物排放标准,从而得到直接或间接限制污染排放、改善环境的目的;另一种是经济手段,即从影响成本和收益入手,使得价格能反映全部社会成本,引导经济当事人进行行为选择,以便实现改善环境质量和持续利用自然资源的目标,其作用在于影响决定者的决策和生产、消费方式的选择,以符合可持续发展的需要。目前,经济手段应用较少,效率不高,而使政府也背上了沉重的包袱。现就我国目前的环境问题和我国国情,对如何加大和增强经济手…     

论温州农村经济格局与环境保护

近年来,温州农村商品经济的迅速发展为世人所瞩目,它的以家庭和联户工业为支柱,以购销员网和专业市场为依托的经济格局,被人们称为“温州模式”。由于人多地少,又靠沿海,使温州农村的商品经济活动具有悠久的历史传统。特别是党的十一届三中全会以来,农村商品经济发展的势头日益高涨。农村工业在全市工业总产值中的比重逐年上升,1985年全市乡村、联户、个体办企业工业总产值为16.99亿元,占全市工业总产值的40.24％,1986年则分别上升到21.49亿元和44.57％。温州农村经济的发展有其鲜明的特色,但由于缺乏妥善的发展规划,温州农村各种污染企业遍地开花,造成了严重的环境污染。     

柬埔寨河湖水环境保护与管理

东盟成员国——柬埔寨,是世界最不发达的国家之一。但其自然资源十分丰富,尤其是水资源,境内的洞里萨湖是东南亚地区最大的淡水湖。论文主要论述了柬埔寨水环境资源及其管理情况,并以洞里萨湖为例,在介绍该湖基本概况基础上,分析了针对该湖的管理机构及法案。     

改善环境质量的重要经济手段

环境作为一种日益紧缺的资源是有价值的,任何污染都是对环境质量的损耗,理应付出相应的经济代价作为补偿。然而长期以来,由于缺乏商品经济观念和明确的国有产权意识,环境资源没有被作为一种特殊的和基本的经济要素来认真对待。十年经济体制改革,围绕着“搞活经济”这个中心推进,方向是对的,但同时也出现了国家宏观调控能     

充分运用经济手段控制工业污染

这些年来，我国在经济发展方面取得了很大成就，综合国力上了一个大的台阶。但是代国的环境污染势头并没有得到有效控制，某些地区局部的污染已经很严重。形势严峻，令人担忧。为此，随着市场经济的建立和经济的大发展，必须充分运用经济手段加大控制污染的力度，促进经济与环境协调发展。一、充分运用经济手段控制污染的必要性市场经济，在很大程度上就是法制经济。今后，我国将更多地按照经济规律，运用法律的、经济的、以及必要的行政手段来管理经济。国家对经济的管理，重点将放在运用经济手段（当然也要通过立法）对国民经济进行宏观调…