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为了适应我国市场经济体制的客观要求，根据国际惯例和市场经济国家的普遍做法，一九九二年国务院提出我国安全生产管理实行“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督”的管理体制。如何建立“企业负责”的安全管理机制，企业又如何在新体制下做好安全生产工作，这是当前各级单位遇到的新问题，笔者在此谈几点看法。一、“企业负责”安全生产管理体制的建立建国以来，我国安全生产管理机制进行了三次转变，每一次体制的转变都经历了一定的时期，一种新管理体制的建立都必须有一个逐步完善的过程。笔者认为，建立“企业负责”为主的安全管理… 相似文献
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根据社会主义市场经济需要，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制。新体制将企业负责作为企业实现安全生产的重要方面，明确了企业在安全生产中的责任，并规定企业法人代表是企业安全生产的第一责任人，把企业放在了安全生产的主体位置．L。地勘单位正在转换经营机制，向市场经济过渡，安全体制改革也要伴随这一过程同步进行。地勘单位要不断完善，适合市场经济的各种机制，适应新的安全管理体制，首先应该落实好企业负责，笔者试从以下几个方面谈谈地勘单位如何实现企业负责。l转变思想观念地… 相似文献
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“安全第一，预防为主”是我们党和国家一贯的安全生产方针。安全工作直接关系到国计民生的大事，必须认真贯彻落实，这是各级领导和每个公民义不容辞的义务和责任。1安全工作面临的新形势随着市场经济的建立和发展，地勘单位从原封闭集中的计划管理体制逐渐转变为开放型的市场经济管理体制；安全工作亦从原“三结合”安全管理变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的以企业为主的“四结合”管理体制。产业结构的调整使生产作业环境、工作范围、生产手段、生产工艺及设备等都发生了变化，工种也随之变为复杂纷繁，不安全因素明显… 相似文献
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在建设社会主义市场经济体制过程中，如何把现代企业的安全生产管理机制与市场经济体制相结合，而为企业创造最佳的安全生产良性循环状态，确保企业取得最好的经济效益和社会效益，这是企业每一个从业人员，特别是安全工作者的首要任务。党的十一届三中全会以来的实践告诉我们：企业生产与安全，经营与安全，效益与安全是不可分割的。换句话说，没有安全就没有企业的一切。因为安全是保障企业一切生产活动顺利进行的基础。安全生产管理不仅关系企业的生存与发展，而且还涉及企业的社会主义性质问题。作为社会主义企业，必须认真贯彻执行党和… 相似文献
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在建立社会主义市场经济体制过程中，随着地勘工作改革的不断深入，地勘产业结构的调整，人员的转产与分流，地勘单位结合行业的特点，利用自身的优势，开拓地质市场和多种经营，参与了市场的竞争，建立现代化地勘企业。目前，如何适应市场经济，搞好安全生产工作，这是当前地勘单位急需解决的一个重要课题。l新旧体制的冲突与矛盾在计划经济条件下，地勘单位属事业单位，其职能主要是完成上级下达的计划生产任务，因而单位缺乏主动性、创造性、积极性，在安全管理上始终是“上级要我安全”。而在市场经济体制下，地勘单位已转变为满足市场… 相似文献
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王孝书 《安全．健康和环境》1995,(1)
试论安全管理体制和原则山西化肥厂厂长王孝书在当前建立社会主义市场经济，加快改革开放步伐的新形势下，国务院提出了我国安全生产实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的管理体制。笔者认为这个管理体制是安全生产的精髓，必须认真贯彻执行。为此谈点粗浅的... 相似文献
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1993年国务院在“关于加强安全生产工作的通知”（即国发［1993］50号文）中提出了“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理新体制。这是在邓小平同志发表南巡讲话及党的十四大确立了我国实行社会主义市场经济体制后，在劳动安全工作方面深化改革的产物，也是为适应和贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）和《全民所有制企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）的配套产物。这个新体制与80年代提出的“国家监察，行政管理（后改为行业管理）、群众监督”的三结合管理体制相比，突出了市场经… 相似文献
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社会主义的根本任务是解放和发展生产力。十四大报告中明确指出：“进一步解放和发展生产力。”“科学技术是第一生产力，经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。”因此，市场经济体制的建立和发展与提高劳动者素质、发展职工教育密切相关，安全教育是职工教育的重要组成部分，是搞好安全生产，发展经济的基础，加之经济体制以传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，对安全生产工作提出了更高要求，安全教育也随之体现出重要性。1安全教育的重要性劳动部1995年］1月8日针对安全教育问题颁布了《企业职工劳动安全卫生教育管… 相似文献
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徐均裕 《安全．健康和环境》1997,(5)
社会主义市场经济体制下化工安全生产综合管理初探巨化集团公司徐均裕在建立市场经济体制的新形势下，企业如何做到自主管理安全是需要解决的一个大问题。当前，安全生产工作面临以下新情况和新问题。１．价值观发生了改变。有一部分人对“安全第一，预防为主”的意识不浓... 相似文献
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从计划经济到市场经济是生产力发展的必然结果，经济发展的客观规律。安全管理工作作为经济建设中的重要组成部分，只有适应这一经济体制的变更，才有可能为我国市场经济的完善与发展起到保驾护航的作用。国务院在“国发（1993）50号文”中就提出了市场经济的安全管理新体制，即“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”。几年来，这一体制并未真正在市场的主体——企业中得到体现。相反，不少企业由于自主权增大，又缺乏法制观念，抛开安全搞经营，形成自由型市场经济。结果导致事故频发，无以为继，进入市场步履艰难。这种现状严重地阻… 相似文献
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随着改革的深入，市场经济体制的逐步建立和完善，企业逐步成为市场的主体。同时，也相应确立起安全生产的主体。由于经营机制的转换，企业内部关系也发生了深刻的变化，原有在计划经济条件下的安全生产管理模式与当前市场经济越来越不相适应。表现在：l安全生产与效益的矛盾安全生产总是伴随生产的全过程，反映在生产作业的每个环节。安全生产状况的好坏，是企业整体素质的综合反映。近年来由于体制变化，企业划小了核算单位，实行逐级或部门承包，还有转让、租赁等。这些承包经营者，往往容易产生重效益，轻安全的思想，抱着“闯过去就是… 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，将对我国的环境保护工作产生深远的影响，市场经济体制下，会出现市场失灵与政府失灵，因而应坚持“经济靠市场，环保靠政府”。根据这一原则，对我国在市场经济体制下的环境保护工作进行了初步探讨。 相似文献
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社会主义市场经济体制和环境保护的政府行为曹风中（国家环保局环境信息研究所）中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这就使中国在改革的取向上抛弃了计划经济体制，科学地选择了社会主义市场经济体制．在这种形势下，探讨如何强化环境保护工作，适应社会... 相似文献
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当前我国市场经济体制与生态环境关系问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
市场经济体制与生态环境的关系是一种间接的关系，市场经济发展与生态环境相互作用的内在机制表明，市场经济体制对生态环境有着重要影响。要解决我国市场经济发展的生态环境的矛盾，必须合理调节市场经济的双重性，通过完善市场经济体制，为矛盾的解决提供必要的社会环境。 相似文献
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王文昭 《安全．健康和环境》1996,(3)
浅议安全管理与安全生产山西省原平化肥厂王文昭１９９６年是“九五”计划和２０００年奋斗目标开始实施的第一年，为建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，创造稳定的社会环境，搞好安全生产就具有非常重要的意义。下面根据自己的工作体会谈点看... 相似文献
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自改革开放以来，随着国家经济体制的改革，地矿行业的管理体制、业务领域和经营范围为了适应市场经济的需要，发生了前所未有的变化。地勘单位从原封闭集中的计划管理体制，逐渐转变为开放型的市场管理体制；产业结构向多元化发展，使生产作业环境、工作范围、生产手段、生产工艺及设备都发生了变化，工种也随之变为复杂繁多，不安全因素明显增多，使安全工作日趋繁重，给安全工作提出了许多新的课题，安技干部面临着新的任务和挑战。但当前地矿系统的安技队伍素质不尽人意，满足不了现代企业安全管理工作的需要。因此，培养适应市场经济体… 相似文献
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1989年地质矿产部颁布了《地质矿产部汽车运输安全规定》（地质矿产部令第6号），旨在加强汽车运输安全管理，减少交通事故的发生。“规定”中，规范了汽车运输中的各项工作行为，对加强汽车运输安全管理起到了一定的积极作用。随着市场经济体制的不断深化，随着地勘单位内部改革的不断深入，地勘单位的管理方式也发生了变化，组建成立经济实体，划小核算单位，实行自负盈亏等等，因而在汽车管理体制上，也实行了车辆“分散管理，分散使用”的管理方法。这样，使得在汽车运输安全管理中，越来越感到落实《地质矿产部汽车运输安全规定摊度很… 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的建立，政府对企业的管理由直接干预变为宏观调控，把企业推向市场，使之在市场竞争中发展，而其潜在危机是环境问题的日益尖锐，综合平衡经济发展与环境保护的关系更趋紧张。作为审计监督，环境审计是改观环境，完善市场经济调节机制的重要措施，它弥补了市场在环境保护上的盲区，强化了政府的环保职能。所以，环境审计在市场经济活动监督中有不可替代的作用，其地位亦愈显重要。1市场经济对环境审计的挑战1．l简政放权的局限性。经济转换的同时，带来了管理体制的转变，为了发展社会主义市场经济，给企业松绑放… 相似文献
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发展市场经济 更应抓好安全青岛胶南化工厂柳敦凯，孙树贵，徐明利当前，随着社会主义市场经济体制的建立，企业经济飞速发展。然而，在发展市场经济，提高企业经济效益的同时，安全管理工作却令人担忧，各类重大、特大事故频频发生，在一定程度上对企业的健康发展，对企... 相似文献