环保专项行动五年,联合督查不断走向深入——七部委联合督查组奔赴各地督察专项行动工作

2003年国家环保总局、国家发展和改革委员会等六部委局联合组织开展了"全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动"(以下简称"环保专项行动"),其范围和重点包括群众反映强烈,影响社会稳定的环境污染和生     

今年全国环保专项行动启动

环保部、发改委等国务院九部门近日召开2010年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议。环保部部长周生贤指出,2010年环保专项行动要重点抓好两方面工作：一要全力整治重金属排放企业环境违法问题,遏制重金属污染事件频发势头。二要进一步加大对污染减排重点行业的监管力度,巩固污染减排成效。     

为要求环境违法企业公开道歉制度叫好!

"由于我公司环保法制观念不强,发生了超标排污违法行为,对环境构成了污染,为此,特登报向全市人民进行诚恳道歉。"最近,江苏省无锡市以及所辖县(市)、区的市民们,在翻阅报纸的时候,经常能看见违法排污企业刊登的公开道歉信。     

四川省环保专项行动取得阶段性成效

为切实把四川省环保专项行动推向深入,四川省环保专项行动领导小组按照全国的统一部署,认真贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议和环保部等八部门《关于继续深入开展年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（环发[2008]45号）精神,以节能减排为统揽,以巩固整治成效为目标,以行业专项清理整治为重点,     

我国排污许可政策及中国石油排污许可管理实践

排污许可制度作为我国固定污染源管理的核心制度,及企业生产运营期唯一的环保行政许可,其重要性日益彰显,如何规避排污许可违法风险,进而利用排污许可制度促进企业环保管理,已成为排污企业面临的重要挑战。文章通过对我国排污许可政策发展的分析,结合中国石油已经开展的排污许可管理实践,探讨企业加强排污许可管理的可行路径。     

要闻

七部委联合开展环保专项行动严查向地下排污环境保护部有关负责人近日向媒体通报,环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房和城乡建设部、工商总局和安全监管总局联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》,决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。这位负     

“绿色信贷”是面对硬污染的软约束

在"绿色GDP"试图用政策干预地方排污冲动未果、在"区域限批"被国家环保总局自认效果有限之后,"绿色信贷"——又一项针对环境污染的经济杠杆政策已于7月出台,通过对不符合产业政策和环境违法的企业、项目进行信贷控制,遏     

环境保护部监察部联合挂牌督办五起环境违法案件坚决遏制“两高一资”企业违法排污行为

2009年1月环境保护部、监察部决定对黑龙江省佳木斯黑龙农药化工股份有限公司环境违法案件、辽宁五龙黄金矿业有限责任公司环境违法案件、云南省宣威市小炼铁企业污染环境案件、四川省遂宁市炼油企业违法生产案件和中粮新疆屯河股份有限公司新疆区域分公司违法排污案件等五起环境违法案件进行联合挂牌督办,要求有关地方依法依纪严肃认真查处。     

紧紧围绕影响群众健康的突出问题进一步加大整治力度——国家环保总局环境监察局局长陆新元访谈

2006年5月31日,环保总局、发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全监管总局、电监会在北京联合召开“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议,贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,全国环保专项行动全面启动。2007年伊始,本刊记者就去年整治违法排污企业保障群众健康专项行动(以下简称“专项行动”)的工作开展与2007年的工作重点与思路,采访了国家环保总局环境监察局局长陆新元。     

环保资讯

国内资讯周生贤:严厉打击企业违法排污行为确保水环境安全本刊综合报道8月29日,国家环保总局在北京召开吉林、黑龙江两省松花江污染防控工作会议。国家环保总局局长周生贤传达了党中央国务院领导关于牛亡牛河水污染事件的批示精神,并强调指出:要集中一段时间,对松花江流域的违法排污企业开展拉网式、地毯式排查,严厉打击企业违法排污行为,确保松花江流域水环境安全。广东:污水日处理能力居全国第一本刊综合报道据广东省环保局长李清介绍,近几年东江水质保护取得了长足的进步至今年6月,深圳、河源、惠州、东莞和广州共建成污水处理厂40座,令…     

《北京市大气污染防治条例》开始实施

正自2014年3月1日起,《北京市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)开始实施。从3月1日零时起,北京市环保局组织全市环保执法力量,开展"零点行动"全市大气污染防治专项执法检查,正式启动运用《条例》全面开展大气污染防治。专项执法检查以燃煤锅炉为重点,对以前检查中发现问题的单位进行突击检查,检查对象集中于燃煤锅炉、混凝土搅拌站、石油化工、餐饮业等重点行业。检查发现,通州、昌平、怀柔5家企业存在违法排污行     

"2006斩污新闻行动"进行时

“2006斩污新闻行动”是由国家环保总局批准,中国环境新闻工作者协会主办的全国性大型环保调查采访活动。本活动以温家宝总理在“第六次全国环境保护大会”上做出的“深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动,决不允许违法排污的行为长期进行下去,决不允许严重危害群众利益的环境违法者逍遥法外”重要指示为指针,并根据国家环保总局周生贤局长在2006年环保专项行动电视电话会议上所作的重要部署,开展深入的调查采访工作。本活动组建数个调查组,重点采访三个方面的问题:一是威胁饮用水源安全的污染和隐患,二是工业园区的环境违法问题,三是建设项目环境违法问题。同时,新闻行动还将重点采访国家环保总局领导批示环境记协调查的环境案件,以及国家环保总局挂牌督办的典型环境违法案件,并进行深度报道与广泛披露。采访调查结果,将通过互联网、电视、平面等媒体曝光,同时通过简报、内参等形式报送给有关政府部门、有关领导以及企业。     

为何宁交罚款不治污染

“宁交罚款、不治污染”,“开机(治污设施)欢迎、关机送客”,“明修栈道、暗度陈仓”……五花八门的违法排污行为,已经成为我国环保领域见怪不怪的普遍现象。违法排污屡禁不止的原因,就是被各界人士诟病多年的“守法成本高、违法成本低”。一个10万吨的造纸厂,污水直排1年就可以“省”下几百万元,而环保部门1年最多只能处罚几十万元;沱江污染事故造成的损失多达几亿元,污染企业只交了100万元的罚款,这还是依照法律执行的最高额度罚款……由于“守法成本高、违法成本低”,许多企业宁交罚款,也不愿意花钱治污。难以计数的违法排污,使国家数以…     

汽车制造业排污许可证申领和证后管理要点及建议

结合广州市汽车制造业排污许可证申领的情况,梳理汽车制造业排污许可证申领和证后管理程序,并对要点进行总结归纳,分析排污许可证申领和证后管理存在的主要问题,并提出相应的建议,为汽车制造业排污许可证管理提供参考,降低企业生产运营期环境违法风险,助推汽车产业稳步发展。     

依法治污事半功倍

国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》,部署全面加强环境监管执法。环境保护部环境监察局办公室主任孙振世日前解读时指出,当前环境违法行为呈现出多样化、隐藏化特征,明目张胆违法排污的少了,隐蔽的违法排污行为多一些,查处环境违法行为任务非常艰巨。众所周知,党的十八大将生态文明纳入"五位一体"总体布局,实现"政治、经济、社会、文化、生态文明"五位一体的发展。党的十八届四中全会又专门研究依法治国主题,对全面推     

污染环境侵权行为的认定研究

《侵权责任法》实施后,学说和司法实务在污染环境行为的认定依据方面存在"排污标准说"、"违法或超标排放标准说"以及"损害标准说"之别。鉴于存在污染环境行为系环境污染侵权责任成立的必要和非充分条件,采用"损害标准说"有混同不同责任成立要件之嫌,"违法或超标排放标准"已被侵权责任法和环境保护基本法所放弃,因而,认定污染环境行为宜采用排污标准说,即排污是否获得许可、是否超标均不影响污染环境行为存在的认定。     

国内资讯

联合开展环保专项行动环保部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房和城乡建设部、国家工商总局和国家安全监管总局近日联合印发通知,决定2013年5月至11月在全国开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。今年环保专项行动的重点任务是:查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下     

铅酸电池行业环保专项行动的环境与经济影响研究

"十五"以来,我国涉重行业高速发展,造成了严重的重金属污染和多起群体性污染事故。从2009年起,环保部等九部委连续四年对重金属排放企业违法排污行为进行环保专项行动。本文以2011年铅蓄电池行业环保专项行动为例,分析重金属污染治理的环境影响、经济影响和社会影响。专项行动对行业短期赢利能力和中小企业就业有一定负面影响,但是显著改善了行业产能利用率,提升了行业整体技术水平,提高了产业集中度,促进了空间布局向工业园区、向东部地区集中。总体来看,铅蓄电池行业环保专项行动达到了预期的环境和经济目标,行业发展从高增长、高代价的"非常态"模式进入相对可持续的中高速、低代价的"新常态"。"十三五"期间,要实现经济中高速增长和环境质量总体改善的双重目标,必须加强对高污染行业的环境管理。将行政执法与刑事执法紧密衔接,通过提高企业违法成本从源头遏制违法排污行为;根据污染企业的空间布局建设相应的环保机构,加强农村地区的环保能力;在欠发达地区要保持经济规划、城镇规划和环境规划的一致性,在区域协调发展过程中实现绿色发展。     

中国第一排污大案调查始末

2003年6月27日,武汉晨鸣汉阳纸业有限公司因长期违法排污被国家环保总局严厉查处,勒令停业整顿。该公司是中国造纸行业中的"航母级"企业,对这样大规模的企业实施如此严厉的处理措施,这在中国环保工作历史上还是第一次。对这一重大事件的回顾与反思,给我们带来的启示是多方面的。     

“保护性罚款”不是治污是致污

正近日,在全国政协科技界的小组讨论会上,全国政协委员、中国节能环保集团公司董事长王小康感慨道,某个省份对计划生育超生的家庭罚款80万,可河北赫赫有名的"红豆汤事件",70家企业罚款平均下来,每家不到8万。"这叫保护性罚款!不仅没有任何处罚的作用,反而是在引导"。70家企业违法排污,造成地下水被染成红色,近800只鸡喝后死亡,当地村民饮用桶装水长达23