论环境损害责任三元立法

环境损害是环境污染或破坏所导致的损害后果。根据损害对象不同,环境损害可以分为环境人身损害、环境财产损害和环境自身损害。我国环境损害相关立法忽视了对环境自身损害的救济,并且没有区分环境人身损害与环境财产损害。应当确立环境损害责任的三元立法,原因在于:对环境本身的损害应当救济,而传统环境侵权法难以实现。环境人身损害与环境财产损害具有不同性质,应当实施不同的规则,而且确立环境侵权的二元规则,更加有利于对人身权的救济。环境损害责任三元立法的内容是:首先确立造成环境自身损害应当承担责任,责任内容为过错责任。其次将环境侵权分为环境人身损害和环境财产损害,环境人身损害承担无过错责任,环境财产损害承担过错推定责任。     

环境损害鉴定范围探彘

环境损害鉴定范围在法学、司法领域具有特定法律意义。但是,在行政管理中,环境损害鉴定被环境损害评估所等同、混淆,势必带来环境损害鉴定理论的混乱和环境损害鉴定实践的乱象。如何界定环境损害鉴定范围是环境损害鉴定理论及实践所要回答的基本问题。本文从环境损害鉴定范围界定依据入手,探讨环境损害鉴定范围议题。研究表明,环境损害鉴定范围无论在理论层面还是在实践层面均为缺失状态,环境损害鉴定范围仍未依法确定。其根本原因在于环境损害鉴定理论发育不成熟及环境损害鉴定司法实践匮乏。我国环境损害鉴定实践与环境损害鉴定范围理论界定存在巨大差距。尤其在环境损害鉴定的司法实践中,不可用环境损害评估代替环境损害鉴定。因此。界定环境损害鉴定范围是完善环境损害鉴定理论前提;规范环境损害鉴定范围能促进环境损害鉴定实践展开;界定环境损害鉴定范围可以有效地区分环境损害鉴定与评估。     

论环境刑法效率的角色

环境刑法的效率即环境刑法效率,是在环境刑法目的的范围内,通过环境刑法机制的运行,环境刑法收益与环境刑法成本之间的比例关系对环境刑事法律资源的配置与利用所达到的一种法律状态。在环境刑法法律价值中,环境刑法效率与环境刑法公正是一体的关系。在环境刑法运行中,环境刑法效率具体化为环境形式立法效率、司法效率、行刑效率,对环境刑法的运行发挥着指导、评价作用。在环境刑法变革中,环境刑法的变革过程在效率的视角上是一个不断追求环境刑法效率的过程。     

环境承载力的本质及其定量化初步研究

环境承载力描述了环境系统对人类活动支持能力的阈值,是环境系统功能的外在表现,是包含时间、空间和经济行为等自变量的函数。通过环境承载力指标体系及其综合值的计算可以描述实际环境承载量和环境承载力的大小,通过环境承载率（环境承载量／环境承载力）的计算可反映环境承载力的超载状况或环境与经济的协调程度。并以实例对环境承载力进行分析。     

环境犯罪预防对策之实证研究

对环境资源犯罪不仅需要严厉的刑罚惩治,也需要采取综合预防措施。由于环境犯罪的潜伏性等特征,导致我国对环境犯罪的惩治不力。环境犯罪预防体系中存在许多问题,如环境犯罪刑法地位较低,执法不严,公众环境意识不强等。应通过完善环境刑事立法,加强环境刑事司法,严格环境执法,提高公众的环境意识、加强国际合作,形成综合的、完善的环境犯罪预防体系。     

环境伦理与环境冲突

环境冲突与环境伦理学环境冲突的内涵环境冲突并非仅指资源的分配问题,即使资源分配比较公平也仍存在着大量的环境冲突。环境冲突还包括环境污染、环境破坏给群体造成的困境,如生产、生活的不便,甚至包括环境美感的破坏所引起的冲突。     

我国环境绩效评估制度建设的六大关键问题

环境绩效评估制度的概念及内涵 环境绩效是指组织机构基于环境方针、目标和指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境管理系统成效。环境绩效是一种表现行为,也是一种行为结果,可以是过程行为,也可以是管理终端行为。环境绩效可以是基于目标的环境绩效,也可以是基于历史的环境绩效;可以是基于过程的环境绩效,也可以是基于结果的环境绩效。环境绩效的内涵与不同利益相关方对环境绩效的认识和定位有直接关系,环境绩效评估内容与评估主体关注的环境绩效定位有直接关系。     

如何搞好企业的环境统计工作

随着环境保护和节能减排工作的深入开展,环境统计在企业环境管理中的作用和地位也愈加重要。在现代企业环境管理中,环境统计是其重要支撑,离开了环境统计,环境管理就成为无源之水、空中楼阁,也就根本谈不上规范的环境管理。做好企业的环境统计,企业领导重视是关键;环境统计人员是基础;环境统计分析是手段。     

当前环境执法主要问题原因与对策

环境行政执法是环境保护工作的重要环节,但当前在各级政府的环境管理过程中,普遍存在环境行政执法不力的现象。本文从五个方面提出了相应的解决途径：从改革环境行政执法体制,强化环境行政执法手段。健全环境执法监督机制,加大环境执法监督力度加大企业违法成本,降低守法成本。加强干部队伍能力建设提高环境执法人员的素质。提高群众环境法律意识。积极参与环境守法的活动。     

高校开设环境教育公共必修课探究

在高校中开设环境教育公共必修课,培养大学生的环境意识,提高环境素质,是实现可持续发展的一个重要措施。本文阐述了环境教育的内涵,论述了国内外高校环境教育的发展概况,分析了高校开设环境教育公共必修课的必要性。以济南市为例,对高校学生和教师分别进行了问卷调查,从学生的环境意识和环境行为、学校开设环境教育公共必修课的现状、师生对环境教育公共必修课的态度等方面进行了调查。结合调查结果。总结出中国高校环境教育公共必修课建设存在的主要问题,如高校对环境教育的重视不足、环境教育课程体系不合理、教学形式单一、师资力量薄弱等,并借鉴国外环境教育的经验,提出完善高校环境教育公共必修课的建议和措施。     

谈环境教育

环境与发展是当今时代的主题,环境教育是保护环境、实施可持续发展这一时代主题的基础和关键。公众的环境保护意识水平的高低,直接关系到我国环境保护事业的成败。而提高公众环境意识,培养公民环境道德,最主要的途径就是有效开展环境教育。本文拟从环境教育的目的出发,阐释环境教育的必要性,并提出环境教育要从环境道德观入手付诸实践,环境道德观教育是环境教育得以开展的首要和必要的有效途径。     

环境信息科学的研究进展及其在煤矿区的应用

环境信息科学是环境科学与工程、地理科学、信息技术、测绘遥感学等多学科交叉的新兴学科。在分析环境信息系统、地理信息系统环境应用、环境遥感、环境数据挖掘、虚拟现实技术应用、数字环境等方向研究进展的基础上．基于环境信息流与数据处理方法构建了环境信息科学的体系结构与研究方法，最后对煤矿区采矿环境损害研究与环境管理中环境信息科学理论方法的综合应用进行了实例探讨。     

环境风险源监管的欧盟经验与中国的制度构建——以《塞维索法令》为线索

环境风险源的高效监管是有效预防环境风险事故,减少事故损失的前提。欧盟的环境风险源监管法律体系以《塞维索法令》为核心,其在重大环境风险源的分级监管、环境风险源安全报告、环境风险事故的双重应急预案、重大环境风险源的选址与变更和环境风险源的信息公开与交流等方面有可资借鉴的经验。反观我国,有关环境风险源监管的法律制度尚无法满足环境风险监管的急迫需求,应从环境风险源监管规范的分级供给,环境风险源由危险性分级转为风险性分级,重大环境风险源的跨部门、跨区域联动监管,重大环境风险源的二元共治模式,环境风险源的信息公开与公众参与等方面,完善我国环境风险源监管的法律制度体系。     

国家环境信托基金

国家环境信托基金（NETFUND）是“环境管理协调法案”简化了77个零散环境立法机构,为了环境管理、能力建设、环境奖励、环保刊物和学者筹集基金而建立起来的。“环境管理协调法案”旨在使国家环境管理战略与国际环境治理行动和协议相一致。国家环境信托基金仅是环境管理协调法案机构之一。     

论违法建设项目的环境管理

建设项目环境违法行为是一种重要的环境违法行为，加强建设项目的环境管理离不开对建设项目环境违法行为的深入研究。本文对建设项目环境违法行为的表现形式、建设项目环境违法行为的连续性、违法建设项目的环境管理措施、新项目和老污染源的界限等问题作了具体分析，并提出了加强违法建设项目环境管理的具体措施。     

城市环境风险评价——基于113个环境保护重点城市分析

基于2014年113个环境保护重点城市的环境风险源和环境风险受体数据,构建环境风险评价指标体系,采用因子分析和聚类分析,对案例城市进行环境风险水平评价和环境风险类型分类。结果显示,从环境风险空间分布角度,东部城市环境风险水平两极化严重,主要影响因素是污染物排放水平的差异;西部城市环境风险处于中等偏高水平;中部城市环境风险处于中等水平;东北城市环境风险偏高,需要尽快转变经济发展结构。根据环境风险类型分布,识别出6类环境风险管理重点城市及其风险管理重点方向。资源型城市和一线城市环境风险管理的重点是污染治理,经济发展相对落后城市环境风险管理的重点是风险抵御,其余城市需要进行环境风险综合预防和管理。     

饭岛伸子环境社会学思想浅析

饭岛伸子环境社会学思想体现在她对环境社会学对象与方法、环境问题的历史与现状、环境运动的意义与价值等问题的分析中。饭岛伸子环境社会学思想的价值在于它用社会学的视角观察环境问题,用社会学的方法寻求环境问题的解决路径。饭岛伸子环境社会学思想拓展了环境问题研究的空间,开辟了环境问题研究的领域,启发了人们对环境与社会、社会与环境关系的思考,深化和升华了全球化、工业化、城市化背景下人们对环境问题的认识。受环境社会学研究现状和研究者个人志趣、价值取向等因素的影响,饭岛伸子的环境社会学思想存在一定的局限。     

公众参与环境执法的掣肘与突破——以上海环境执法实践为锲点

公众参与环境执法正在成为各地方环境执法部门工作的重要环节,它既能够保障公众的环境知情权、参与权,又能够提升环境执法效率。但是环境信息不对称、环境利益不均衡、环境权利行使无节制,多种矛盾交织在一起,使公众参与不容易平稳有序地进行。上海市在公众参与环境执法方面进行了积极探索和尝试,以期建立适合地方的公众参与环境执法体系与机制,并为国家公众参与环境执法制度建设提供参考依据。上海公众参与环境执法的现状     

环境风险管理全过程机制研究

我国进入环境事件突发和高发期。针对环境事件,本文提出建立全过程的环境风险管理机制。从做好环境风险源排查和识别、环境风险源评估和环境风险源管理制度三个方面提出了如何做好事前预防;从环境应急监测、环境事件报告以及调配应急资源三个方面提出如何做好事中响应;从评估环境污染事件和环境修复两个方面探讨了如何做好事后处置。最后就加强环境风险管理浅谈了三点看法,为构建完善环境风险管理体系建言献策。     

试论环境监管网格化对于基层环保工作的重要意义

近年来环境问题频发,引起了政府与民众对环境问题的高度关注如何保护好环境,为民众营造一个健康、舒适的生活环境,是各级政府面临的一项重要任务。环境监管网格化是当前一种新型的环境监管模式,能帮助环境管理部门有效提高环境监管效果因此,本文首先分析了环境监管网格化对基层环保工作的意叉,并提出当前如何推进环境监管网格化的建议,以期促进环境监管工作的有效开展。