湖南省耕地流转的现状、问题及对策

在农村劳动力加速转移和实施乡村振兴战略的背景下,以耕地为主的农村土地流转是我国农业适度规模经营的前提与现代农业发展的必由之路。以湖南省三大经济板块中的6个典型县(市)为实地调研对象,在全面了解6县(市)耕地流转现状的基础上,以点带面,总结归纳出全省耕地流转中存在的主要问题,并针对主要问题提出相应的对策建议,以期为新时期湖南省各级政府稳步推进耕地有序高效流转提供决策依据,同时也为国内其他省份提供参考借鉴。     

农地使用权流转问题的思考

农村土地使用权流转问题不但是我国农村微观机制讨论的热点,而且是我国农地制度变革和完善的见证,也是农村结构调整、生产力水平提高的客观要求。在阐述了农村土地使用权的基本内涵及其多样形式的基础上,从分析我国农村土地使用权的现状出发,阐明了造成土地使用权流转及影响其有序推进的原因。立足于我国土地流转已取得的成效和存在的问题,提出了今后土地使用权流转应该注意的问题和应坚持的原则。     

分布式认知视角下农户土地转出行为影响因素分析——基于武汉城市圈典型地区的调查

以武汉城市圈典型地区农户为研究对象,从分布式认知视角寻找影响土地转出行为的因素,旨在为引导湖北省土地健康转出提供参考。基于287份农户调查数据,运用Logistic模型对农户土地转出行为的影响因素进行分析。研究发现,农户土地转出行为受到个人因素、地域因素和文化因素的综合影响。个人因素中受教育年限,文化因素中血缘情结、土地流转政策满意度、政策执行满意度、社会保障满意度和转出价格满意度对土地转出行为存在显著正向影响;地域因素中农业收入占总收入比重和家庭耕地总面积对土地转出行为存在显著负面影响。基于上述研究结论,从完善农村土地流转市场、推进农村教育、增加非农就业、加大政策执行力度、健全社会保障体系等方面提出完善农村土地流转市场、促进土地公平公正转出等相关的对策建议。     

基于农户意愿的河北省农村居民点集约用地标准探讨

农村居民点用地是农村土地利用的重要组成部分,其用地规模和利用方式在极大程度上决定着城镇建设用地供给的来源指标和耕地资源的警戒安全.以农村居民点综合分类为基础,以农户集约用地意愿调查为数据来源,运用多元线性回归模型测算农村居民点集约用地的最佳标准,并提出环首都和环省会平原带状集中等五种相应的集约用地模式.研究结果对河北省宏观调控农村建设发展和土地利用方向,促进新农村建设具有指导意义和实用价值.     

长沙土地流转的“市场竞价模式”及其特点

长沙市早期以"政府指导模式"为代表的土地流转实践对于推动农村土地市场的规范化运作有一定的经验价值,但弊端更为明显。在基层实践的基础上.长沙市通过设立专业化的土地交易中心并制定体系化的法律规则,为土地流转提供了一种市场与法治相结合的、侧重保障交易自由与农民自组织权利的"市场竞价模式"。     

我国农地土壤污染的现状与法制对策

近20多年,我国农地土壤污染呈加重发展趋势,反映出治理方面存在的突出问题——底数不清、措施不当、研究不够、监管不力、政策欠缺等。目前,我国土壤污染防治体系尚不健全,相关法律法规、管理体系、标准体系、监测监控体系、土壤修复技术体系等严重缺失,无法满足农村土地污染防治的现实之需。为此,我们有必要结合发达国家关于农村土地污染防治的先进经验,针对农村土地污染防治单独进行立法。     

农村集体建设用地流转研究——以河南省为例

河南省是我国农业大省,也是人口大省,人地矛盾较为突出,各地市农村集体建设用地自发进入土地市场隐形流转已相当普遍。实践发展迫切要求规范农村集体建设用地流转,创新集体土地使用制度,建立合理的农村集体建设用地流转配套制度。因此,研究河南省农村集体建设用地流转的现状、规律及其存在的问题,制定合理高效、符合河南省实际的集体建设用地流转措施,规范农村集体建设用地流转市场已成为当前最迫切的问题。选择以河南省农村集体建设用地流转为研究对象,通过理论研究与实证研究相结合,分析了河南省农村集体建设用地流转的现状,探讨了其存在的主要问题及制约因素,提出了规范河南省农村集体建设用地流转的对策和建议。     

中国特色养老旅游地功能内涵及体系探讨——基于“五老功能”多样化诉求视角

基于人们日益增长的"老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐"多样化诉求,依据马斯洛需求层次理论,构建我国养老型旅游地功能体系,提出在已有旅游目的地中融入养老旅游所需元素的"嵌入式"发展路径和在城郊、小城镇、乡村等适宜场地专门建设养老型旅游地的"专业式"发展路径。从日常生活、医疗保健、学习氛围、老年就业、愉悦体验5个维度提出养老型旅游地的发展目标,从健康服务体系、分类医养体系、终身教育体系、科学劳动体系、旅游产品体系5个方面给出发展建议。     

人口流出对安徽省人口—耕地资源耦合关系的影响研究

以人口普查数据、土地利用变化数据为主要数据源,分析了2000—2010年安徽省人口(尤其是流动人口)和耕地资源的空间变化格局,采用空间耦合度模型衡量人口与耕地资源的空间耦合发展,结合安徽省潜山县实地调研情况,揭示人口流动对安徽省人口—耕地资源关系的影响。研究发现,2000—2010年安徽省超过90%的县市流出人口呈增加趋势,流出人口量大且增加快的区域主要分布在耕地资源集中的安徽省北部与中部地区;由于人口的大量流出,安徽省人口—耕地资源耦合关系从以强解耦关系为主转变为以负解耦关系为主,人口—耕地资源的紧张状况得以缓解。但通过潜山县的实地调研发现,农村青壮劳动力的大量流出、土地流转率低致使部分耕地资源被撂荒。研究结果警示,针对粮食主产区的农村人口大量流出问题应加快农村土地政策改革,引导土地经营权的有序流转,加快农业产业结构调整,维持农业可持续发展和保障国家粮食安全。     

我国农村环境污染问题及成因分析

详细阐述了我国农村环境污染的具体表现,并综合分析了污染造成的危害及产生污染的原因,针对具体情况从促进农业生产方式转型、增强环保意识、统筹城乡发展防止污染转嫁、完善农村环境监督法律体系四个方面提出了治理环境污染、推进农村生态文明建设的可行性措施,以期为我国农村环境的综合治理提供参考。     

全域土地综合整治背景下的乡村“三生空间”治理路径——以山水乡旅乡村振兴示范走廊为例

全域土地综合整治是土地整治的发展演变与创新探索，是生态文明背景下缓解土地资源供需矛盾、推进农用地、建设用地集约高效利用，强化生态空间保护与修复的重要手段。三生空间涵盖了乡村发展所需的空间类型，成为推动生态文明建设、优化国土空间格局、实施乡村振兴战略的载体。着力探讨全域土地综合整治与三生空间逻辑关系，并以全域土地综合整治为手段，探索新时期乡村三生空间治理路径，提出以全域整治盘活存量用地、建立用地指标纵向传导体系、强化生态全要素修复和注重“人-地-财-社区”的制度保障设计等规划策略，以期达到优化乡村空间布局、促进资源要素流动，推动全域全要素精细化管理的目的，以期为同类地区乡村发展提供新思路。     

农村土地整理决策信息系统的构建

为从更高的宏观管理层次对农用地进行规划利用,给管理决策者提供一种客观科学的决策工具,以适应土地整理工作的未来发展.通过对国内外土地整理成功经验的总结分析,依据研究区现状及未来规划,借鉴已有的土地整理模式,结合GIS技术,建立了农村土地整理决策信息系统,并应用于具体区域.     

Policy And Practice The Future Tenure of Rural Public Lands in Slovakia

The adoption of democracy and the market economy ideology in post-communist Central and Eastern Europe is encouraging changes in rural public land policy. A system of state public land is being partly dismantled, to be replaced by private ownership.This paper exploresthe present dynamics of the rural public land reprivatization process in Slovakia. In Slovakia approximately 40% of rural public land are being reprivatized. Evidence indicates that the reprivatization of public land is having a detrimental effect on the management of State Forests, National Parks and game management.The integrated, centrally planned public land system of the communist era is being fragmented by reprivatization. This paper argues that this process is creating barriers to the achievement of the sustainable management of the natural resources of rural Slovakia. Recent Governmentof Slovakia laws and policies on sustainable development and environmental management, and adherence to international environmental conventions may provide opportunities for enlightened change in the reprivatization process. A public land system in a democratic free market economy can be an effective mechanism to secure the protection and the sustainable managementof forests, farmland, game, outstanding landscapes and wildlife. This is an opportune time to debate the future of rural public land in Central and Eastern Europe in order that enlightened policy making may be fostered.     

农村居民点土地整理研究--以芜湖市为例

农村居民点土地整理是近几年来产生的一种新型的农村土地整理形式，其研究尚处于不成熟阶段。运用定性与定量相结合的方法对农村居民点土地整理工作前期的几个理论要点，即土地整理的必要性、可行性以及效益等，并结合芜湖市农村居民点的具体情况进行了详细的分析论述。其研究成果不但有助于我国土地整理事业的发展，而且可为其它地区的农村居民点土地整理工作提供一定的理论基础。     

农地整理权属调整的问题与对策

农地整理是实现耕地总量动态平衡,改善农业生态环境、增加土地产出的重要手段,是国家扶持农业及农村发展的重要举措.总结了我国农地整理权属调整的原则、方法和程序,分析了现阶段农地整理权属调整中存在的公众参与、技术方法、组织管理和法律法规方面存在的问题,并提出了相应对策.     

我国农村居民点整理潜力测算方法研究进展

农村居民点整理是我国农村土地整理的重要内容之一，已成为当前土地整理工作的重要组成部分，引起众多学者的关注。在阅读大量相关文献资料的基础上，结合近年来我国农村居民点整理研究现状，针对其中的农村居民点整理潜力及其测算方法这一技术问题进行了简要综述，并就存在的问题及未来的发展趋势进行了探讨。该研究不但有助于农村居民点整理工作的开展，而且可完善其理论研究。     

Factors Related to Spatial Patterns of Rural Land Fragmentation in Texas

Fragmentation of family-owned farms and ranches has been identified as the greatest single threat to wildlife habitat, water supply, and the long-term viability of agriculture in Texas. However, an integrative framework for insights into the pathways of land use change has been lacking. The specific objectives of the study are to test the hypotheses that the nonagricultural value (NAV) of rural land is a reliable indicator of trends in land fragmentation and that NAV in Texas is spatially correlated with population density, and to explore the idea that recent changes in property size patterns are better represented by a categorical model than by one that reflects incremental changes. We propose that the State-and-Transition model, developed to describe the dynamics of semi-arid ecosystems, provides an appropriate conceptual framework for characterizing categorical shifts in rural property patterns. Results suggest that changes in population density are spatially correlated with NAV and farm size, and that rural property size is spatially correlated with changes in NAV. With increasing NAV, the proportion of large properties tends to decrease while the area represented by small properties tends to increase. Although a correlation exists between NAV and population density, it is the trend in NAV that appears to be a stronger predictor of land fragmentation. The empirical relationships established herein, viewed within the conceptual framework of the State-and-Transition model, can provide a useful tool for evaluating land use policies for maintaining critical ecosystem services delivered from privately owned land in private land states, such as Texas.     

农村居民点用地问题研究--以安徽宣城市为例

引入距离指数、分散度等定量指标,采用定性与定量相结合的方法,从用地数量、布局等方面对宣城市农村居民点用地现状进行了阐述,在此基础上对农村居民点用地存在的主要问题进行了深入分析与探讨,并针对存在的问题提出相应的对策及建议.其研究结果不但为农村居民点用地整理的开展、农村社区生态环境的改善等提供了理论参考,而且对土地利用总体规划的修编提供了重要参考价值.     

城乡交错带土地利用研究——以芜湖市为例

城乡交错带是城市扩展和农村发展的前沿,也是统筹城乡关系的重点地区。选择芜湖市城乡交错带为研究区域,利用2004年土地利用数据分析了芜湖市城乡交错带地域土地利用的现状和存在的主要问题及其原因,探讨了2006年辖区调整后该地域土地利用的对策与措施。