上无疑令,则众不二听

最近一段时间以来,中央先后发布或通过了<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>、<关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见>等文件,在全社会引起了积极的反响.回想到2006年以来中央实施了<体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法>,可以看到,中央对于贯彻落实科学发展观,正在逐步从理念性的号召和要求转向制度化的引导和规范.     

依法改革考评机制强化地方环保责任

2009年6月,胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议,审议并通过了<关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见>,这对加强新时期的环境保护工作是一个难得的历史机遇.如何从环境法治建设的角度促使地方政府对辖区环境质量负责,深入贯彻党中央的重大决策,值得有关部门认真研究.     

离任生态审计如何倒逼生态环境保护?

正日前,四川省绵阳市市委、市政府出台《关于开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作的通知》,县市区党政"一把手"离任时,将对其任职前后的生态环境状况进行对比考评,使生态文明建设真正成为领导干部政绩考评的重要内容。相比于早已出台并已着手实施的领导干部离任经济责任审计,生态环境审计在国内还是一个新的概念。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部     

事件

<正>以"终身追责"净化政绩观污染7月1日召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议,审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件。有两大亮点引人注目:一是强化了环境保护"党政同责"和"一岗双责"的要求,强调对问题突出的地方要追究有关单位和个人责任;二是强调了终身追究的原则,对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。     

以“当一天操作工”活动促进企业干部“接地气”

<正>党的群众路线是我们的生命线。作为党员领导干部,要真正做到心系群众,首先要做到"身入群众",这是我们密切联系群众的前提和基础。为了深入贯彻党的群众路线,使广大党员领导干部切实在深入群众中受到教育增长才干,天津石化化工部党委认真贯彻集团公司关于加强党建工作的要求,深入开展向镇海炼化学习、向李安喜同志学习的活动,加大治理"庸懒散"的力度,引导两级干     

党政领导干部环保绩效考核调研报告

本文为作者遵照国家环保总局领导指示，会同有关单位对我国地方开展党政领导干部绩效考核的情况进行调研的专题报告。通过调研了解到，各地实施党政领导干部环保实绩考核以来，初步形成了一套较为行之有效的环保绩效考核体制，环保绩效考核制度对于激励各级领导重视环保工作起到了积极作用，调研发现，环保绩效考核在整个干部政绩考核中还处于十分次要的位置，考核的结果亦未真正与干部的使用挂钩，激励作用不够，就此，报告提出了强化党政领导干部环保绩效考核的政策建议。     

西方国家的官邸制度

<正>2013年11月12日党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准多处占用住房和办公用房,并探索实行官邸制。"探索实行官邸制",寥寥数字,吸引了全社会的目光,引发了各界的颇多关注。     

主要污染物总量减排考核办法

第一条为贯彻落实科学发展观,加强污染防治的监督管理,控制主要污染物排放,确保实现"十一五"主要污染物总量减排目标,根据<中华人民共和国环境保护法>、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)(以下简称<计划>)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.     

制浆造纸工业水污染物排放标准(征求意见稿)

为贯彻<中华人民共和国环境保护法>、<中华人民共和国水污染防治法>、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>等法律、法规和<国务院关于编制全国主体功能区规划的意见>,保护环境,防治污染,促进制浆造纸工业生产工艺和污染治理技术的进步,根据<国家环境保护标准制修订工作管理办法>(国家环境保护总局公告2006年第41号)、<加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见>(国家环境保护总局公告2007年第17号)等文件的有关规定,制定本标准.     

主要污染物总量减排监测办法

第一条为了准确核定污染源化学需氧量和二氧化硫的排放量,按照<中华人民共和国环境保护法>、<排污费征收使用管理条例>(国令第369号)、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.     

环境不好"乌纱"难保

为了切实落实江泽民总书记关于环境保护工作要“继续实行党政一把手亲自抓、负总责”的指示精神和国务院关于“要将辖区环境质量作为考核政府主要领导人工作的重要内容”的要求,中共广东省委组织部、省环境保护局日前联合发文,决定从今年起,在全省实行市县党政领导环境保护实绩考核,把环境保护作为评价领导干部政绩、评定年度考核等次、实行奖惩和调整使用的重要依据之一。文件规定,考核的对象是各市、县(含县级市,下同)党政领导班子正职、分管环保工作的副职。市的考核参照《广东省地级以上市环境保     

提高领导干部环境意识 推动我国环境保护——《领导干部环境保护知识读本》

环境问题(包括国家、区域性、全球性的环境问题)已成为举世瞩目的重大问题之一.为了提高领导干部的环境意识和加强对环境保护及中国环境问题的重视,中国环境科学出版社出版了由环境保护部周生贤部长主编的<领导干部环境保护知识读本>(以下简称"读本").     

中国共产党干部培训与治理目标分析

<正>中共中央编译局副局长俞可平教授在《中共浙江省委党校学报》2014年第3期撰文指出,党的干部教育培训体制通过以下六个途径,明显地改善了各级党政官员的素质和能力,进而增强了中共的执政能力和治理能力。一是解放思想,转变观念,凝聚共识,形成新的政治认同。意识形态的重大调整需要全体党员特别是党员领导干部随之改变思想观念,干部培训的首要任务就是要求干部用新的意识形态替换旧的思想观念,这就是通常所称的"理论武装"。二是修养党性,树立理性,坚定信念,培养和强化党员干部的政治忠诚。这是通过集中的灌输     

保护环境责任重于泰山

2001-2002年度省市长环境目标责任制和《山东省党政领导干部环境保护工作实绩考核办法》执行情况考核掠影     

我国与履行《生物多样性公约》相关的国际合作

随着中国改革开放的深入,在环境保护领域的国际合作日益增多.中国已加入一系列环境保护公约,与生物多样性相关的主要有<生物多样性公约>、<濒危野生动植物种国际贸易公约>(CITES)、<关于特别是作为水禽栖息地的国际湿地公约>、<保护世界文化与自然遗产公约>、<国际捕鲸公约>、<联合国防治荒漠化公约>、<联合国气候变化框架公约>、<植物新品种保护公约>等.     

关于增强环境科技创新能力的若干意见

为全面贯彻落实<中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定>和<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(以下简称<决定>),加快建设国家环境科技创新体系,进一步增强环境科技创新能力,使环境科技更好地适应和推动环境保护历史性转变,开创环境保护工作新局面,现提出如下意见:     

李清谈产业转移环境问题

近期,根据<中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定>(下简称<决定>),各地"双转移"工作正在如火如荼地进行.     

安全质量标准化与国内外管理体系对照

为适应危险化学品安全生产形势的需要,贯彻落实<安全生产法>和<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>(国发[2004]2号),国家安全生产监督管理总局于2004年开始推行危险化学品从业单位安全质量标准化工作,编制了<危险化学品从业单位安全质量标准化导则>(简称<导则>).     

城市污水生态处理系统的近况及展望

最近两年全国环保科技情报网各专业情报组主要任务是进行关于环境科学各学术领域国内外发展动向、进展、对策方面的情报交流。全国网农业环境专业情报组做了大量工作,写出了七个专题情报资料:<1>城市污水生态处理系统的研究近况和展望;<2>国外污泥和垃圾的农业利用;<3>关于生产和施用化肥方面值得注意的几个问题;<4>农药的发展和对环境的影响;<5>国外大气污染对农业影响研究概况;<6>国外畜禽饲养业与环境;<7>国外环境监测的管理和研究动态。他们提供了带有战略性的借鉴意见,为领导决策作参考。现本刊对第一个问题摘要发表。     

高安:坚持发展与环境并重,构建城市和谐篇章

近日,江西省人民政府下发了<关于加强.五河一湖"和东江源头环境保护的若干意见>和<关于设立"五河一湖"和东江源头保护区的通知>,要求各级政府切实保护好"五河一湖"及东江源头生态环境,在保护环境的基础上加快发展.