江苏省安全生产条例释义(六)

第二十三条 生产经营单位进行爆破、大型设备（构件）吊装、设备大修、建筑物和构筑物拆除等危险作业。临近高压输电线路作业,以及在密闭空间内作业．应当扰行本单位的危险作业管理制度．安排专门人员负责现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。作业前,负责现场安全管理的专门人员应当就作业安全要求向作业人员作出详细说明。     

总承包模式下核电工程安全管理相关问题探讨

首先分析了总承包模式下核电工程建设不同于一般建设工程安全管理的特点,提出目前工作中存在的主要问题,包括相关法律法规的滞后、核电建设工程扩张与人力资源不足之间的矛盾、劳务分包体制及其作业人员引起的相关问题以及安全生产费用监管被动等,这些都直接冲击现有的安全生产防线,并给总承包单位安全管理工作带来前所未有的挑战。为此,提出以下建议和对策措施:有关部门尽快出台总承包工程相关法律法规;总承包单位应充分整合现场安全管理资源,加大对分包单位安全管理力度,加强劳务作业人员安全培训,探索安全生产费用管理模式等。     

交通建设工程安全监管的探讨

近年来．我国交通建设工程发展迅速。诸如高速公路、桥梁、隧道、铁路、机场、港口、航道等工程,由于参建单位以及人员众多,施工过程中还涉及使用危险性高的大型机械,加上施工单位管理比较复杂．工程工序转换较快、交叉作业多．经常需要高处或水上作业等,给安全管理工作带来众多的难点和挑战。     

工程项目主要相关方现场安全责任研究

作者解读了国家相关安全生产法规条文;介绍了国际工程项目依据合同实施安全管理的成熟经验;分析了对国内工程项目中承包商、监理和业主等主要相关方的安全管理责任、权利和义务;阐明了业主是工程项目第一责任人,对工程质量、进度、费用、安全、环境、健康负全面责任,承包商应当对施工现场安全生产全面负责,是施工现场安全第一责任人,监理依照委托合同,客观、公平地代表业主对施工进度、费用和质量进行控制,管理项目合同和信息,组织协调现场各承包商,并对现场安全工作进行必要的监督;提出了提高项目现场安全管理水平的一些合理化建议;作者最后认为,在业主保证安全资金的前提下,提高承包商现场施工作业人员的安全意识和业务素质,才是工程项目建设过程中现场安全生产的根本保障.     

特大工程建设项目引入职业健康安全管理体系的研究与应用

探讨以工程建设项目为对象,将各参建单位作为相关方来建立职业健康安全管理体系(简称OHSMS),按照体系的要求对建设项目实施系统化管理。在泰州大桥建设项目的实践表明,通过推行OHSMS,使各参建单位明确其管理职责及运行机制,确定各参建方的信息沟通和管理控制程序,可以实现工程建设项目系统化、程序化和文件化的职业健康安全管理。将建设项目各参建方的安全工作纳入系统化、科学化管理,对提高工程项目安全管理水平具有重要作用。     

加强班组建设是做好安全管理工作的关键

班组是企业生产组织的基本单位,是一切安全管理工作的出发点和落脚点。据有关资料表明,90%以上的生产安全事故发生在班组,而大多数不安全因素又都存在于生产一线的工作现场。因此,加强班组建设,强化现场管理是控制和减少各类工伤事故、创建良好的作业环境最为实际和有效的方法,是实现安全生产的重要途径之一。物流中心是承担一拖集团公司生产物资仓储、配送的业务单位,点多、线长、面广,安全管理的幅度、难度较大。为此,我们从加强班组安全建设入手,坚持以人为本,做好物流中心的安全管理工作。加强班组建设 完善规章制度加强班组建设涉及到…     

对危险作业安全监控技术的探讨与研究

近些年来，危险作业越来越成为企业安全生产监督管理过程中最最关注的点，在众多的事故统计和分析中，危险作业往往也是事故多发和易发点。由于危险作业具有较大的危险性，容易发生事故，而且一旦发生事故，将会对作业人员和设备设施造成比较大的伤害，因此，《安全生产法》第三十五条明确规定：生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实的规定。将危险作业的安全监督管理变成了一种法律的强制要求。而相关法律法规对危险作业并没有具体细化，本文结合中国铝业广西分公司对危险作业监控管理的做法，探讨如何强化危险作业的监督管理，预防其作业过程中事故的发生。     

仓上分矿安全教育“四招”

近年来,我国大型工程项目建设规模不断扩大,普遍存在着施工环境复杂,专业人员配备难以到位,人员素质参差不齐的状况。同时,大型建设项目的建设参与者一般为松散型管理,且参与者众多,安全管理工作始终没有一个相对规范的管理模式,压力较大。在这种情况下,笔者结合建设工程的特点,提出了一些安全管理的思路和做法,收到了一定的效果,具体内容:明确安全生产管理目标无论是项目管理者,还是项目参与者,都应根据不同安全管理层次的职责以及风险的特性,建立不同安全管理目标及其保证落     

“四个抓住”保障小微企业非作业现场安全

国有企业、大型民企对非作业现场有较为完善的安全体系、管理制度,而规模较小的小微企业,非作业现场不安全事件常常发生,笔者认为,通过以下“四个抓住”,可以解决小微企业非作业现场安全问题。一是抓住主体责任不放松。建立、完善企业以主要负责人为第一责任人的安全管理机构,安全保障体系的职责要涵盖非作业现场的安全管理,包括对非作业现场建立安全责任制、制定管理制度、提取安全经费、落实安全教育培训、配备安全管理机构或专兼职人员、委托第三方进行安全评价、组织安全风险管控和隐患排查治理等。在作出涉及非作业现场安全决策时,应当听取安全生产管理机构、业务部门意见。     

桥梁建设的安全重心——架桥机安全运行探讨

对铁路、公路桥梁建设中使用的关键设备——架桥机事故及安全隐患进行统计、总结,结合架桥机的结构特点、现场环境、使用状况进行安全使用管理分析。阐明对结构复杂、作业环境差、操作繁琐的机电液一体化的大型设备——架桥机现场操作安全管理的核心是各操作步骤中对安全状况的检查确认;在架桥机安全使用条件、操作人员、安全检查、安全试验等方面提出要求,对架桥机吊梁、过孔、变跨、收尾、维护保养等作业过程的安全操作进行规范,指出对架桥机现场施工科学安全监督管理的内容,全面、系统地完善架桥机安全使用管理体系。     

水利工程建设项目安全生产违规行为分析及监管模式优化

为优化水利工程建设项目安全监管模式、提高安全监管效能,选取山东省2020年重点水利工程质量安全监督报告进行统计分析,梳理出项目法人、代建单位、施工单位、监理单位、设计单位的安全生产违规行为共计1289个,以行为安全“2-4”模型为理论依据,对高频不安全行为产生的原因和规律进行研究。结果显示:水利工程建设项目五方参建单位的高频不安全行为中,安全管理体系程序文件不完善及执行过程不佳的组织不安全行为累计649频次,组织成员安全知识、意识、习惯不佳产生的个人不安全行为累计331频次。据此提出可将监管重点放在对参建单位管理体系的建立与运行上进行组织不安全行为控制,进而控制组织成员个人不安全行为,达到事故预防的目的。     

公路建设项目安全状况评价方法

为了对公路建设项目安全生产状态进行客观的、准确的评价,在借鉴国内外安全评价方法的基础上,构建了3层次的公路建设项目安全生产评价指标体系,明确了项目安全4等级划分,确立了指标权重分配,并基于模糊综合评价理论,建立了一种公路建设项目安全生产综合评价方法。经实例验证,该方法不仅能客观地反映公路建设项目安全状态,还能实现不同项目间安全状态的比较,便于监督部门实现差别式管理,对危险项目进行重点监督与检查。     

基于《施工企业安全生产评价标准》的水利水电施工工程项目重大危险源评价

水利水电施工工程项目重大危险源不同于其他危险化学品等行业重大危险源的评价.施工工程项目的安全性和可靠性既取决于施工工程各单元的危险性,还与施工现场安全管理和施工企业安全生产能力有关.目前,我国尚缺乏水利水电施工工程项目重大危险源的评价标准,为了研究水利水电施工工程项目重大危险源的评价,采用作业条件危险性分析方法,对施工工程的危险性进行评价,然后根据行业标准《施工企业安全生产评价标准》( JGJ/T 77-2010)的取值方法和权重标准对施工企业安全生产综合能力进行评价,使用企业安全生产综合能力评价因子作为管理抵消因子,最终确定施工工程重大危险源.结合某水利水电工程项目的实际,进行了应用分析,结果表明,该方法能比较准确、客观地描述施工类工程项目的重大危险源评价.     

Exploring the perceived influence of safety management practices on project performance in the construction industry

Although safety management is known to be vital to construction projects, very few studies have solicited views from construction practitioners about their perceptions of which safety management practices (SMPs) are important to construction projects and related to project performance. An empirical study was undertaken in Hong Kong in order to shed more light on this topic. In the study, the importance levels of 15 popular SMPs and five project performance criteria were rated by 232 respondents. An exploratory factor analysis was conducted, and three SMP categories - information, process, and committees - were extracted. Of these three categories, safety management process was perceived by the construction practitioners as being the most important, followed by safety management information and committees. Moreover, the effect of the three SMP categories on a composite project performance variable was tested using hierarchical regression analysis. Results indicate that the “information” and “committees” categories were associated with project performance positively and significantly. One of the major conclusions of the study is that the construction industry has paid relatively less attention to safety management committees, which were empirically analyzed as having a strong perceived impact on project performance. In order to improve project performance, construction companies should promote the criticality of safety management committees.     

基于“双循环”系统的钢桥梁施工项目安全问题分析

为提升钢桥梁施工项目安全管理水平,本文采用人员访谈、问卷调研及逻辑分析的方法,对钢桥梁施工项目关键问题进行界定,并建立施工项目关键问题的双循环系统;在此基础上,从施工项目内循环、外循环方面对项目主体系统提出组合干预策略。研究表明:施工项目主体系统主要受内外双循环系统的要素作用,其中内循环分别为生产系统、技术系统、配置系统、安监系统,具有相互作用机制,外循环系统通过系统管理合作面、服务监督面、沟通协调面3个工作面作用,相互之间具有17个作用要素。     

海外核电工程安全文化建设的实践

安全文化是企业文化的重要组成部分,有效的安全文化建设,对企业文化的管理和运行具有良好的促进作用。文章以海外核电某项目部的文化建设为例,以文化体系建设的安全文化管理模式、安全文化教育模式、安全文化检查模式、安全文化宣传模式、安全文化激励模式、安全文化科技模式、安全文化技能模式和安全文化专题模式来探讨海外核电某项目在安全文化建设的具体做法,为其他海外工程项目提供借鉴,不断提升企业软实力,提高中国核电走出去的安全管理水平。     

公路建设项目实施“代建制”管理模式探讨

在分析公路建设项目传统管理模式不足的基础上,结合我国公路建设工程实际情况,从工程管理体制改革、与国际管理体制接轨和公路建设项目公益性属性3方面阐述公路建设项目推行"代建制"管理模式的必要性。针对"代建制"管理模式在我国公路建设中存在缺乏法律法规的保障、缺乏职能定位依据、"代建制"机制不完善以及代建方管理水平较低等问题,提出从转变观念、完善法制建设、加强代建单位自我完善3个方面采取措施,推行和完善公路建设项目"代建制"管理模式,从而实现公路建设项目"质量、费用、进度和安全"目标的有效控制。     

建设工程项目安全管理概念技能探究

在建设工程项目中,为提高安全水平,需要营造良好的安全氛围。安全氛围是抽象化概念,这就要求项目管理团队首先对安全管理进行概念化。研究目的在于探索项目管理人员的概念技能构成维度,分析维度间关系以及对安全管理水平提升的作用机理。因此,运用问卷调查收集相关数据,然后对有效数据进行因子分析,得到概念技能对于建设工程项目安全至关重要的两个维度:项目愿景,项目范围与整合。基于两个重要维度,初步建立理论模型并采用SEM分析论证概念技能对建设工程安全管理的作用机理。研究结果表明,概念技能可以帮助项目管理人员实施安全管理工作,安全管理工作的顺利实施又会提升现场的安全氛围。     

广州城市轨道交通工程安全管理信息化研究与实践

为解决城市轨道交通工程安全管理信息分散、时效性差、参建单位协同工作能力弱以及安全预警数据支持差等问题,将信息化技术引入轨道交通工程建设中,建立了“广州城市轨道交通工程安全、质量与信访管理平台”,并开发集成“广州地铁视频监控系统”与“广州地铁门禁管控系统”,以求实现城市轨道交通工程安全管理工作的信息化、精细化管理。在广州市轨道交通六号线、七号线、九号线工程的应用表明,安全管理信息化技术能够实现建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、监测单位等参建单位的信息共享、协同工作、预警预报,并可提高参建人员的安全管理意识与安全管理水平。