加拿大实施社会、经济、环境持续发展计划

一、环境与经济圆桌会议 加拿大政府认为,要实现社会、经济、环境持续发展不仅需要改善现有的生产方式,更重要的是要改变人们的消费观念,提高全民对持续发展的意识。要实现持续发展必须依靠全社会共同合作与参与,强调实现经济与环境的协调、健康发展人人有责,人人须有所行动,这一指导思想符合加拿大的实际情况。加拿大作为一个市场经济的国家,政府对私营工业、农业、商业、服务业等影响非常有限,加之加拿大各省对教育、林业、矿山资源、城市建设等方面都有自己的立法权,所以联邦政府不可能,也做不到制订一个全国持续发展规划。鉴此,政府不设立专门权威机构来指导或协调全国的持续发展战略和其行动计划,而是采用政府支持,社会参与的模式来实施持续发展战略。加拿大“环境与经济圆桌会议”就是这一模式的具体体现。     

论公共文化环境建设的资源管理机制

通过对相关文献资料的梳理和分析,以安徽省财政支持公共文化服务体系建设为例,运用定量和定性研究相结合的方法,在充分的问卷调查及实地调研的基础上,总结了我国公共文化建设资源投入机制的实践与制度经验,指出了公共文化建设在资源投入及管理方面所存在的主要问题:财政投入的实际效益低下、资源保障机制不科学、公共文化服务软件投入不足、公共文化服务资源管理体制的结构性矛盾等.有鉴于此,文章分别从宏观与微观层面探讨了如何构建公共文化服务良性运行的资源管理机制,基于宏观政策与制度设计层面提出:创新公共文化建设资源管理的政策支持方式,建立基层公共文化服务的长效机制,构筑公共文化环境建设的资源分级保障机制,完善公共文化建设的人才环境,创设公共文化环境建设的资源整合机制,实施公共文化服务的运行评估与绩效评价机制.基于微观对策与措施层面提出:科学地确定现阶段公共文化建设的资源保障重点并明确各级财政的投入范围和基本保障的支出责任,转变公共文化财政资金的投入方式,改变公共文化环境建设的资源投入结构,完善公共文化建设的资金管理方式,等等.     

环境自愿协议机制建设中的激励政策创新

本研究评析了OECD成员国推行环境自愿协议项目中采用的主要激励性政策手段,解析了我国可用于配套支持环境自愿协议的主要政策工具实施现状,并提出了未来深入推进我国环境自愿协议机制建设的激励政策创新建议。结果表明,作为一种综合性环境管理机制,环境自愿协议机制已成为国际环境政策发展的潮流和趋势;环境自愿协议项目能否顺利实施,在很大程度上取决于配套激励性政策的设计是否到位;目前,我国开展环境自愿协议项目可运用的激励性政策资源还较少,除了清洁生产政策有该方面的规定外,财税、信贷、环境信息公开和公众参与、技术创新等政策中尚未对如何促进环境自愿协议机制实施有所考虑,尚未对各地在实施环境自愿协议项目时可以运用哪些政策资源予以明确。建议我国应该加大财政、税费、信贷等政策工具的创新力度,为加快推进我国环境自愿协议机制建设提供有力支撑。     

排污权交易:实现控制SO_2污染的有效途径

随着人口的增长和经济的快速发展,人们所面临的环境问题也日趋严重。为了使环境问题得到有效的控制,人们提出排污权交易这一理论。该理论将排污的权利作为一种环境资源,资源的产权所有者可以出售或者买入这种资源。排污权交易政策在许多西方国家已取得不错的环境和社会效益,尤其是美国SO2排污权交易经过20年的发展,已逐渐形成了规范有序的体系,减排效果显著。而在中国,排污权交易的理论及实践尚存在许多问题。本文在研究美国SO2排污权交易经验的基础上,对我国的SO2排污权交易提出实施建议。     

关于哥斯达黎加可持续发展的思考

1991年，国际上一批关心环境和发展的有识之士创建了“全球环境与发展高级培训；班项目”，为世界各国培养一批兼顾经济发展和经济环境保护、着眼于当代发展并造福子孙后代的领导者和管理者，从而为实现人类的人口、资源、经济、社会和环境的协调和可持续发展做出贡献。该项目于1992年正式开展培训活动，目前参加该项目的已有中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、南非、南部非洲、巴西、墨西哥、独联体等发展中国家和加拿大、日本等发达国家。由于哥斯达黎加得天独厚的地理位置、丰富的旅游资源以及实施可持续发展战略的突出业绩而被首选为国…     

环保产业发展与政策分析——以加拿大为例

本文以加拿大为例 ,在探讨环境产业概念的基础上 ,阐述了环境产业的概念、分类标准及内容体系 ,并从五个方面对加拿大环境产业的发展作了总体性的剖析 ,深入分析了促进加拿大环境产业发展的政策措施 ,最后还指出了加拿大环境产业发展所面临的一些挑战     

当代中国的环境资源法学研究

分析了当代中国环境资源法学研究的发展概况。介绍了当代中国环境资源法学研究的主要领域，总结了当代中国环境资源法学研究的经验和特点，提出了今后中国环境资源法学研究的主要问题。     

贵阳市环境经济系统协调发展策略分析

环境与经济的协调发展已成为未来城市发展的必然要求,在西部大开发战略实施的当前形势下,如何实现贵阳市环境—经济系统协调发展是当地拟研究的一个重要问题。阐述了贵阳市环境经济系统的特征,在引入和结合系统动力学、情景分析和协调度分析三种方法的基础上,提出了贵阳市协调发展策略分析的研究框架。遵循框架中的思路和方法,构建了贵阳市环境经济系统仿真模拟模型,围绕GDP增长、资源消耗、环境污染、环保设施建设方面进行了5个情景的情景预测和协调度分析,通过反复模拟、反馈、调整及分析,识别出情景5为较理想的一种发展模式,总结提出了相应的基本策略方向。研究结果是贵阳市未来发展的科学参考和决策支持。     

转型期的资源与环境管理：基于市场-政府-社会三角制衡的分析

在经济体制转型期,伴随着经济的持续快速增长,我国出现了前所末有的资源破坏和环境恶化现象,严重制约未来经济社会的可持续发展.由此,构建解决经济发展需求与资源环境供给矛盾的有效机制,成为政界及学术界共同关注的重点课题.从中国经济转型期存在的主要资源与环境问题分析入手,提出资源环境管理制度构建的理想框架,通过进一步评价我国在市场机制、政府干预、公众参与3个方面的经验及教训,分别提出未来改进的方向.研究结果表明;"市场--政府--社会"三足鼎立的制度结构是我国资源环境管理制度构建的理想日标,也是适应世界资源环境保护发展的潮流.最后提出协调政府和市场作用、构建市场运作平台、营造公众参与氛围等方面的政策建议.     

加拿大环境与可持续发展科技创新及对我国的启示

加拿大重视环境保护与可持续发展中的科技创新,在全联邦范围内营造了"政府引导、企业主体、国民支持"的良好创新氛围,形成了"以科技创新支撑环境产业发展,以环境产业促进环境保护与可持续发展"的鲜明环保特色,走出了一条科技创新、产业发展、环境保护和可持续发展三者协同发展、相互制衡、良性循环的发展路子,值得我国借鉴.在我国的环境与可持续发展科技创新中,存在着创新能力不足、产学研合作薄弱、产业化乏力等问题.本文通过中加比较,探讨了我国实施环境与可持续发展科技创新的对策思路,即政府应完善环保法规政策、健全环保标准和管理体系;应增加科研投入,建立政府调控下的市场化投资体系和环境科技的产业化发展;应选择重点领域实现优先发展,突破瓶颈产业;应重视合作创新,加强部门合作,科研机构合作以及国际合作.     

三生共赢:可持续发展的根本目标与行为准则

明确可持续发展的行为目标。制定相应的评价准则，是可持续发展思想从理念探讨向实践操作延伸的必由之路，也是进行社会行为选择的依据。在系统分析生活、生产与生态之间的关系后，提出应将“生活水平不断提高，生产能力不断增长和生态环境不断改善”(简称“三生共赢”)作为可持续发展的行为目标和评价准则，并从理论上对这一命题进行了阐述。     

上海人口郊区化与城市可持续发展

人口郊区化是大城市发展的必然趋势。本文分析了上海人口郊区化的特征及其动因 ,并阐述了人口郊区化对上海人口与经济、社会、环境的相互协调和实现可持续发展的作用。     

生态系统评价的回顾与展望--从北美生态区域评价到新千年全球生态系统评估

生态系统评价对于生态系统的可持续经营以及社会可持续发展具有重要意义。本文简要介绍了在生态区域评价的发展过程中具有重要意义的一系列事件，阐述了生态系统评价在北美和全球的发展过程、生态系统评价的有关概念、内容及其对于生态系统可持续经营的重要意义，同时还介绍了我国参与新千年生态系统评估的一些行动，并对中国的生态系统评价提出看法。     

科技促进宁夏可持续发展的现状分析

科技是推动宁夏进一步深化改革与发展、实施西部大开发战略、促进经济持续增长、优化产业结构、提升产业竞争实力、缓解发展过程中的资源环境约束力、实现可持续发展的核心力量.科技在促进宁夏实现可持续发展方面取得显著的成就与经验,但是在支Ё撑全区社会经济发展、改善环境以及区域科技创新能力建设方面仍存在急需解决的问题:①科技资源布局不合理;②产业工艺落后,能耗偏高:③特色优势产业发展后劲严重不足,成果转化率低;④区域科技创新能力弱.文章最后结合宁夏自然环境条件、社会经济发展状况、文化特点提出了其未来科技发展的战略思路及重点.     

中国水利水电工程开发与区域可持续发展

本文论述了中国水利水电工程开发与区域可持续发展的关系,并提出了中国实现可持续的水利水电工程开发的主要对策。     

Introducing and Measuring Sustainable Development Initiatives by Local Authorities in Canada and Flanders (Belgium) A Comparative Study

In this paper we examine how Canadian and Flemish municipalities manage and measure sustainable development initiatives. First, we present information on how Canada, Belgium and its Flemish region introduce sustainable development initiatives at the federal and regional levels of government. The introduction at municipal level of impact assessment systems, indicator and monitoring systems, and sustainability reporting systems is discussed in general, followed by a comparison of specific case studies. In Canada, we selected the municipalities of Ottawa, Hamilton-Wentworth and Vancouver and in Flanders, the municipalities of Hasselt, Gent and Leuven. For each case study, we considered the following evaluation criteria: introduction of a long-term vision for a sustainable future; development of goals, targets and indicators; measurement of indicators; involvement and information of the local population; introduction of impact assessment and reporting systems. The discussion section deals with differences in the approach to managing and measuring sustainable development initiatives in Canada and Flanders. This study shows that sustainable development is not yet widely practised at the local level in Canada and Flanders, but Canadian municipalities have more experience with planning processes and vision development, measurement systems and public involvement. The Flemish municipalities were more inclined to go along with international campaigns dealing with local sustainability and take strong sustainable development actions which were not integrated in broader sustainable development policies.     

我国城镇可持续发展实验区建设的理论与实践

可持续发展综合实验区是我国实施可持续发展战略的重要行动。本文在分析、总结我国城镇可持续发展实验区实践的基础上,提出了建设城镇可持续发展实验区的基本思路     

农户经济行为的分析与土地可持续利用

本文以农户这一微观主体的土地利用模型为起点,通过分析我国现阶段工农业关系及采取的政策对农户利用土地进行农业生产的影响,提出了转换农业政策、促进土地可持续利用的对策。     

基于GIS和SPSS的湖北省可持续农业发展能力研究

本文基于可持续农业发展内涵构建其能力评价指标体系 ,应用GIS技术、因子分析模型和模糊数学方法对湖北省可持续农业发展能力进行了评价与聚类分区 ,并对影响湖北省可持续农业发展能力的主因子和各分区作了简要评述。旨在揭示湖北可持续农业发展存在的问题及其地域分异规律 ,为政府农业决策提供参考依据。