试论我国自然资源立法的几个基本问题

本文从自然资源产权、国家管理和资源定价几个方面，简要讨论了我国自然资源立法的基本问题，提出建立多样化产权制度、合理界定国家管理界限和理清税费的一些原则建议     

试论环境保护投资与环保产业的发展

本文针对国内学术界和政府部门在环境保护产业投资和环境保护投资方面的模糊认识,明确区分了环保投资与环保产业投资,阐释了狭义的环保投资概念和环保投资与环保产业市场化的关系,论述了环保投资对环保产业市场化的作用,并强调只有坚持以市场为导向,环保产业才能健康发展,本文还论述了在拓展市场业务的过程中,受需求牵引,环保产业必然会由以末端治理服务为主转向为企业生产全过程的服务为主,最终融于生产过程而转化为清洁生产行为或产品生命周期管理。     

自然资源价值理论和定价方法的研究

本文分析了造成资源无价的历史原因,并提出了资源产业的概念,阐述了资源价值的依据以及研究的必要性和重大意义,确定了资源的定价因素、定价方法和表达式。     

环境和自然资源的价值评估与价值实现

围绕如何发挥价值规律作用推动自然资源合理配置的问题，构建了从价值理论到评估方法到价值实现过程的分析思路。剖析了环境和自然资源价值本质和价值形成机制的特殊性，并以价值评估问题为重点，分析各种价值度量方法所揭示的价值内容、对价值实现的支持和局限，最后从政府决策的角度讨论了通过价值评估将环境和自然资源价值纳入经济过程的动力机制。认为：自然资源价值本质和内涵的独特性，决定了价值评估和实现过程的特殊性。人类能否将环境价值完整地表达出来，受到评价方法和人类对效用和稀缺性等认知能力的局限，尽管每一种价值评价方法所揭示的价值内涵是有所差异的，但到目前为止，这些方法仍是评价环境及自然资源价值的最佳可得的方法。     

略论自然资源的价值

本文首先论述了自然资源的含义,并系统归纳和总结了自然资源的主要特点;在此基础上,作者重点对自然资源的价值进行了讨论,明确了自然资源的价值包括经济价值、社会价值和生态价值,其表现形式是自然资源的商品价值和服务价值。科学地认识自然资源的“商品价值”和“服务价值”的统一,全面发挥自然资源的整体功能和作用,是科学保护和利用自然资源的基础。对自然资源进行科学估价,从而制定科学的利用和保护法律和策略,是我们在自然资源可持续管理时面临的十分重要的课题。     

巢湖水资源开发和水环境保护

巢湖是我国五大淡水湖之一,也是安徽省最大淡水湖,对安徽省的工农业生产和人民生活起着举足轻重的作用。本文分析了对巢湖水资源开发中产生的主要环境问题,并提出了在保护生态环境的前提下开发巢湖水资源的战略措施。     

南京大学自然资源研究中心

随着我国人口的持续增长,经济总量的迅速增加,资源供求及资源、环境与人口的矛盾日益突出,早在1986年12月召开的中国科学院资源研究委员会成立大会上,中国科学院剐院长、学部委贝孙鸿烈软授就已指出:资源与环境的研究是中国科学院今后重点发展的方向之一。他希望高等学校,尤其是拥有多学科的综合性大学,能积极培养自然资源综合研究的高级人才,探讨自然资源综合研究的理论和方法,以提高我国自然资源研究的水平。     

自然资源价值的理论思考--论劳动价值论中自然资源价值的缺失

自然资源的价值首先要在哲学层面予以肯定，然后探讨如何利用市场实现自然资源的合理配置，这里的关键问题是自然资源的价值要在市场中得以充分体现。本文认为以劳动价值论为理论基础，来解释自然资源的价值、解决自然资源的市场配置问题是难以奏效的。现实在呼唤新的自然资源价值理论的诞生。     

自然资源的质的评估

本文在回顾以往用经济方法和物理方法评估资源质的基础上,提出了用有效能评估自然资源质的新概念。     

绿色奥运的涵义：环境保护和资源节约

无论是1992年的巴塞罗那奥运会，还是去年的雅典奥运会，他们的比赛场馆都给人们留下深刻的印象。巴塞罗那奥运会击剑馆和举重馆都设在旧展览中心，游泳、跳水比赛则干脆在露天游泳池进行，观众席也是临时搭建。雅典虽然主体育场美轮美奂，但是有不少比赛场馆也是利用了过去的一些旧建筑。比如篮球馆，就是由旧机场的飞机库改建而成。     

我国自然资源的承载力分析

发展与资源环境有着非常密切的依赖关系，这种实际存在的关系并不像目前流行的知识经济所设想的那样，可以通过开发技术从根本上加以改变。可持续发展不是不消耗资源。不是使发展完全摆脱对资源环境的影响和依赖，而是要将发展保持在资源环境可承载能力的限度以内。又不能使发展处于停滞状态。总体分析我国资源环境的承载力。表明：①生态空间严重不足，全国大范围出现生态赤字，但把不可再生资源计算在内的生态承载力还有巨大空间；②从全国范围来看，目前人口数量规模在水资源人口承载能力范围之内。但一些地区表现出水资源人口严重超载：③我国土地的人口承载力略有剩余，保持长期稳定的温饱具有自然资源保障基础：④我国能源矿产结构性矛盾十分突出，石油矿产长期短缺已成定局。石油能源承载能力明显不足；⑤总体上我国人口和经济发展还没有超出自然资源的承载力限度，但部分地区和部分自然资源严重超载。因此。对于目前我国资源环境的总体状况，我们既不能过分乐观也不能过分悲观的估计。总体上我国人口和经济规模还没有超越自然资源所能承载的限度。     

持续开发和管理自然资源是资源研究的新主题

1991年11月,中国自然资源研究会、中国人与生物图国家委员会等单位在广东省韶关市召开了“热带、亚热带地区资源开发与对策国际学术讨论会”,会议主题是持续开发和管理自然资源。会议共收到论文50篇,其内容涉及热带与亚热带陆地自然资源、海涂及海洋资源的分布、开发、利用、保护和管理。提交论文有中外科学家的合作研究成果;有多年长期定位观测,持续改造荒山荒地的成果;有大范围持续考察提出的资源生态经济开发规划和典型区的研究,生产基地的建     

自然资源与区域经济发展

在进行西部大开发时 ,应正确认识自然资源 ,尤其应明白资源优势并不等于经济优势。本文认为自然资源要给拥有者带来经济收益 ,首先要使自然资源成为现实的生产要素 ,转化为市场所需的产品。而今资源节约型的经济发展模式 ,给自然资源的开发者造成了更大的压力 ,使自然资源型的经济发展日趋困难 ,通过新疆与上海经济结构与发展速度的比较 ,说明自然资源型经济若不及时调整发展方向 ,与其他类型经济的差距将会越拉越大     

论综合性自然资源立法

综合性自然资源立法是完善我国自然资源法制的最佳方案选择。本文以正确处理自然资源开发、利用、保护和节约之间的关系为基本内容,提出了以实现自然资源的优化配置和可持续利用为目标的综合性自然资源立法的基本原则,并对综合性自然资源立法进行了具体的框架结构设计。     

长江上游川云贵三省农业自然资源开发方向和对策

川云贵三省农业自然资源丰富,以山地丘陵为主的地貌类型,形成立体性多样农业气候和不同农业区,成为向国内提供丰富的商品农林产品的地区,烟、茶是重要的创汇产品。随着长江流域、沿边省云南和省会城市的开放,通过改造中低产田、冬闲田利用、农业广度开发,加强草场资源的利用和保护等措施,在提高粮食自给水平同时,把本区建成我国烟、油菜、茶叶、瘦肉型猪、半细毛羊、林特产品的商品基地。     

自然资源与区域经济发展

在进行西部大开发时,应正确认识自然资源,尤其应用明白资源优势并不等于经济优势。自然资源要给拥有者带来经济收,首先要使自然资源成为现实的生产要素,转化为市场所需的产品。而今资源节约型的经济发展模式,给自然资源的开发者造成了更大的压力,使自然资源型的经济发展日趋困难,通过新疆与上海经济结构与发展速度的比较,说明自然资源型经济若不及时调整发展方向,与其他类型经济的差距将会越拉越大。     

制定我国自然资源法典的设想

一、我国自然资源立法和执法中的弊端当前我国自然资源法律、法规体系初步形成。随着这些法律、法规、规章的实施,明显暴露了立法与执法中许多弊端。     

论农村地区的经济发展和生态环境保护的关系

环境污染使农村地区的生态环境恶化,阻碍了地区经济的可持续发展。因此加强和维护农村地区的环境保护措施和提高农村居民的环境保护意识,是农村地区经济可持续发展的关键。     

全民所有自然资源资产保护和使用规划的立法难题与纾解

全民所有自然资源资产规划是在界分所有权与监管权基础上,旨在促进自然资源国家所有权有效行使的全新规划类型。自然资源资产规划融合资源保护与资产利用,呈现以保值增值为导向的所有者权益目标,贯穿“资源—资产—资源”所有权行使全链条的新特点。研究发现,以所有权为权源编制的自然资源资产规划不仅有别于行政监管权驱动的行政管理型规划,亦难以套用公私法二分下“所有权无须规划”的私权行使逻辑,因而面临如何界定其法律性质、规划权行使模式、编制体例和法律效力等立法难题。研究认为,为落实公有制语境下自然资源国家所有权的独特行权要求,有必要充分释明资产性规划权具有“所有权管理”这一超越公私法的独特权利属性,并从以下方面确立资产规划的立法路向：一是在我国规划体系中将资产规划定位为所有权范畴下的权益型专项规划,明确其与监管权范畴下国土空间规划“并行且衔接”的分工路径;二是根据全民所有自然资源资产委托代理行权层级,采取“国家级、省级、市级、（县级）”的层级方案,并在协调性外增设省级规划的实施性功能;三是实行“总体规划+分类规划”的编制体例,以分类规划落实土地、水流、森林等自然资源“分类调整”原则,并按照“主张所有、行使...