环境污染纠纷与地方保护主义

近几年来,环境污染纠纷案件,特别是跨行政区的环境污染纠纷案件不断增加,给工农业生产和人民生活带来了严重的危害,群众反映强烈,虽然各级政府及环境保护部门采取了一系列措施,使一些环境污染纠纷案件得了解决,各地环境状况也有了一些好转,但仍无根本好转。许多环境污染纠纷,特别是跨行政区域的污染纠纷都没有从根本上解决。原因何在?笔者认为,地方保护主义是环境污染纠纷,特别是跨行政区的环境污染纠纷日见增多且迟迟得不到有效地解决的重要因素之一。地方保护主义充当了环境污染纠纷,特别是跨行政区的环境污染纠纷的温床和保护伞。在这个问题上地方保护主义有多种表现形式: 一是一些企业的领导环境意识薄弱,一味地追     

建立和完善环境污染纠纷处理体制

目前,工业“三废”等对环境的污染所引起的纠纷案件不断增加。据四川省一九八三年的不完全统计即达231件,几乎遍及全省各个地市。对这些纠纷案件处理得及时、公平,对于保护环境,促进生产的发展,有着十分重要的意义,否则,就会使矛盾激化,纠纷扩大,影响生产和人民生活的正常进行。当前,在处理污染纠纷工作中,重要的一环是建立比较完整的处理污染纠纷的体制。目前,对于环境污染纠纷的处理,主要是采取行政干预手段。牵涉到经济方面的赔     

几起环境纠纷及其调处

自一九七九年底我办组建以来,共收到和接待人民群众关于反映环境污染,要求改善环境,赔偿污染损失的来信来访二百一十三次。处理群众来信来访成为目前环境管理工作的一个重要组成部分。处理环境纠纷虽有占时多、反复多、牵涉部门多、涉及多种学科知识的特点,是一个难题。但是,只要坚持实事求是,深入调查研究,坚持以环保法为准绳,以污染事实为依据,从实际出发,讲清道理,环境纠纷是可以得到解决的。一九八四年六月,我县响塘三乡一万     

用仲裁方式解决环境纠纷的探讨

因环境污染与破坏而产生的环境纠纷,是目前大量存在的一种社会纠纷。随着我国工农业生产及交通运输业的迅速发展,各种环境法规的陆续制定与实施,人民群众环境法律意识的提高,环境纠纷有进一步增加的趋势。笔者认为解决这些环境纠纷可以采用仲裁方式,其理由如下: 一、大部分环境纠纷具有用仲裁方式解决的性质目前,对于环境纠纷除双方当事人自行协商解决一部分外,大部分按其性质及其危害程度,分别由人民法院、环境保护部门依照刑法、民法、环保法或有关政策规定处理。在用民事法律手段或行政手段解决的环境纠纷中,许多纠纷具有如下特征:第     

试论环境污染纠纷的正确处理

处理环境污染纠纷是一项新的、较为复杂的工作。本文仅对环境污染纠纷的特点、处理的基本原则和当亟待解决的问题,作初步探讨。一、环境污染会纠纷产生的原因和特点从对近几年在苏州、重庆、桂林等城市发生的环境污染纠纷的调查看,环境污染纠纷有如下特点: (1)涉及的范围广。这是由环境污染的广泛性和复杂性决定的。一般的民事纠纷仅发生在一定的范围内,涉及面很小,但是,环境污染纠纷往往是受污染的许多公民和许多单位,影响一大片,有的跨区、跨县或跨省。 (2)处理的难度大。由于一起环境污染纠纷往往涉及到很多行业,造成厂队之     

浅议污染纠纷调处方式

分析了污染纠纷其外延包括赔偿损失纠纷和排除危害纠纷,由于存在排除危害这种纠纷形式,因而规定污染纠纷执行行政调解处理有明显局限性。受害方向不同的国家机关反映,排污方将承担不同性质的法律责任。建议应该重新明确是赔偿损失纠纷适用调处,不能笼统地规定对污染纠纷实行调处。     

浅议污染纠纷调处方式

分析了污染纠纷其外延包括赔偿损失纠纷和排除危害纠纷，由于存在排除危害这种纠纷形式，因而规定污染纠纷执行行政调解处理有明显局限性。受害方向不同的国家机关反映，排污方将承担不同性质的法律责任。建议应该重新明确是赔偿损失纠纷适用调处，不能笼统地规定对污染纠纷实行调处。     

浅析政府对环境民事诉讼不适当干预

随着我国经济发展，环境污染纠纷在不断增加。由于环境行政法律规范的缺陷和环境行政执法的不力，很多纠纷未能得到及时有效的解决，于是污染受害者不得不求助于环境民事诉讼程序。然而，政府部门对这些诉讼活动的不适当干预引起了一系列严重后果：降低了法律、政府和司法部门的权威性，加剧了环境质量的恶化，严重威胁了公众的生命健康和财产安全，不利于我国法制建设和可持续发展战略目标的实现。文章着重探讨了种种危害后果，并在此基础上分析了政府干预的动机和法院软弱的成因，最后提出了初步的建议。     

认真推行“八要八忌”妥善处理污染纠纷

随着经济的发展,环境污染纠纷问题也在不断产生和发展。为了适应调处污染纠纷工作的需要,妥善处理好污染纠纷案件,我们株洲县环保局在实际工作中,认真总结与推行“八要八忌”的工作方法,收到了较好效果。“八要八忌”为: 一、要正确认识污染纠纷产生的原因和性质,切忌在指导思想上将人民内部矛盾当作敌对矛盾处理或掉以轻心。当前污染纠纷案件呈上升趋势,其原因主要有三,一是由于历年来工业规划、工业布局不合理,环保工作没有得到应有的重视,致使污染源越来越多,有毒有害物质不断积累,一些隐性污染逐渐变为显性污染;二是深化改革改变了旧     

中日环境纠纷处理法律制度比较

随着环境污染和生态破坏的加剧,环境纠纷时有发生,并有日益增多的趋势。及时而妥善地处理环境纠纷,是环境法实施的一个重要方面。中国和日本的环境纠纷处理法律制度各具特色。本文拟对两国的环境纠纷处理法律制度分别作些探讨,并在此基础上作一比较分析。一、中国的环境纠纷处理法律制度(一)我国环境纠纷处理法律制度的概念。所谓环境纠纷,是指因污染和破坏环境而产生的社会成员之间的争执。这种纠纷通常都是由于单位或个人在利用环境的过程中违反环境法的规定,污染和破坏环境,侵犯他人的合法权益而产生的。与其他社会纠纷相比,环境纠纷具有自身的一些特点,概括起来就是:涉及面广,情况复杂,矛盾尖锐,技术性强,处理起来比较困难。     

创建环境污染纠纷仲裁机制的实践与思考

随着工业化进程的加快,因环境污染引发的矛盾和纠纷,愈来愈成为社会关注的焦点和热点,此类问题如果得不到及时有效的化解,不仅影响生态环境,还会给社会造成较大的不稳定因素。应该说,在过去的实践中基层环保部门,充分发挥政策法律和赋予的职能,处理了大量的环境纠纷,但也积累了不少矛盾和问题,主要表现为：一是环保部门处理污染纠纷的手段不硬,缺乏相应的强制力作保证,导致某些矛盾和纠纷调处的效果不佳;二是由于有些纠纷的受理涉及几个部门的管辖范围,且上访人众多,情绪激烈,此类问题的处理,     

县级环保部门怎样处理由污染纠纷引起的刑事案件

目前,各地都有因环境污染纠纷激化群众采取过火行动而触犯刑律的事件。执法机关处理这些时,习惯于只按刑法办事而忽视了环保法。县级环保部门应当怎样对待和干予这些事呢,我们的体会是:环保部门应该依靠当地政府和有关部门,以污染事实为依据,以环保法规为准绳,就地及时处理好污染纠纷,来伸张正义,维护环保法的尊严。一九八一年十二月二十二日,市红旗钢铁厂与峡山口乡龙华村下古村民小组群众,由于污染纠纷激化,发生了农民集体挖电缆线事件。事后,湘谭市公安局湘江分局逮捕了下古村农民曾庆林和黄科生。我办经过初步了解,觉得案子涉及到污染纠纷,不能简单地依刑法论处。于是,我     

浅议畜禽养殖业的污染及防治

在畜禽养殖业蓬勃发展,给人们带来巨大经济效益的同时,环境污染也日益严重,介绍了中宁县畜禽养殖业的污染现状,产生的危害,并分析了产生污染的原因,提出了解决污染的对策。     

造纸工业污染及防治对策

1造纸工业污染情况改革开放以来，我国造纸工业有了迅速的发展，1995年全国机制纸及纸板产量2700X104t，居世界第三位，比1980年536×104t增长519％，平均年递增11．6％，基本上满足了国内经济发展和人民生活水平提高对纸张的需求。但随着纸及纸板的增长，排污负荷总量也相应增加，对环境的污染呈加剧趋势。特别是近10年发展的数以千计的小型浆纸厂的废水不经任何处理排放至江河湖海中所造成的污染已给社会带来了严重危害。目前，造纸工业是污染环境的主要行业之一。1995年排放废水量23．9×108t，占全国工业废水总排放量10．8％，居第三位…     

农业生态环境污染监测技术探讨

农业生态环境污染监测是以农产品污染监测为中心的各环境要素的污染监测。依据农业区域中污染源排放危害农产品的特征污染物选择大气环境污染物、水环境污染物、土壤环境污染物、农产品污染物作为监测指标;依据农业区域中各类污染源的特点布设大气环境污染、水环境污染、土壤环境污染、农产品污染监测点位;在农产品生长期或生产期,大气环境污染及水环境污染同步监测一次,农产品污染在收获时监测一次,依据污染源污染物排放强度确定土壤环境污染监测频次。     

关于完善环境污染损害赔偿法律救济的思考

随着经济的飞速发展,环境污染的现象日益严重。目前我国解决环境污染损害赔偿责任纠纷的方式包括两种,即行政处理和诉讼解决。我国环境污染损害赔偿制度尚不完善。本文就完善环境污染损害赔偿法律救济提出具体建议,即修改、完善环境污染损害赔偿相关法律制度,使其适应经济和社会可持续发展的需要。     

现阶段国内外城市固体废弃物的治理技术与治理概况

城市固体废弃物是人们在工业生产活动、生活活动及商业活动中所产生的固体废物,这种废物随着国民经济的发展、人口的增长、人民生活水平的提高,数量不断增加。它破坏了市容,污染环境,给人民健康带来了极大的危害,因此,需加以处置和处理。本文将系统地介绍现阶段国内外城市固体废弃物的现状及处理技术,并针对我国国情,提出合理化的处理方案。     

浅议畜禽养殖业的污染及防治

在畜禽养殖业蓬勃发展，给人们带来巨大经济效益的同时，环境污染也日益严重，介绍了中宁县畜禽养殖业的污染现状，产生的危害，并分析了产生污染的原因，提出了解决污染的对策。     

强迫农民解除土地承包合同

<正>一起普通环境污染纠纷,却一波三折。为了从"根"上解决污染,村委会竟然做出这样的决定:烟台中瑞化工有限公司(以下简称中瑞化工)作为当地的招商引资重点企业,却屡屡给附近村民造成污     

家具环境污染诉讼实践中的常见问题及对策建议

随着人们生活条件的改善和装修观念的变化,家具污染室内环境已经成为继建筑污染,装修污染后的室内环境污染的新问题,成为室内环境的三大污染源之一。2003年度北京市工商局投诉举报中心公布的十大投诉热点中,家具质量问题已经跃居北京市全年消费者投诉量榜首,主要问题是“一些家具使用劣质的板材、涂料,造成有害物质超标、异味刺鼻”。而家具类环境污染纠纷的实际处理,无论是选择行政调解还是司法救济途径,由于相关法律和科技标准的欠缺和不衔接,以及人们对家具类环保问题的重视程度不足等,使得实际操作层面上,