共同推进环境与发展国际合作——在“发展中国家环境与发展部长级会议”上的讲话(摘登)

全球环境和发展问题,是世界各国共同关心的焦点。在今天的世界上,既面临着全球环境恶化的的严峻挑战和威胁,也存在着繁荣和发展的机遇和活力。如何迎接挑战,有效地解决环境问题,实现持续发展的目标,使我们的子孙后代能够有一个永续利用和安居乐业的星球,是人类必须作出的回答和抉择。占世界人口大多数的发展中国家,有着十分相近的经济背景和共同的发展要求,在解决全球环境与发展问题的进程中,可以互相借鉴、加强合作,为谋求全人类协调一致的行动,发挥重     

加强全球合作 寻求能源、环境与经济发展的最佳模式——联合国“能源、环境与经济发展”国际会议采访录

明确的宗旨共同的责任能源工业是国家经济发展的命脉,同时又是重要的环境污染源。随着各国工业化的发展,经济的增长、环境污染、生态破坏及由此引发的一系列气候变化已成为当前全球高度重视的问题。“气候变化,需要全球合作”为响应这一今年“世界环境日”的主题,加强我国与国外的对口     

全球可持续发展面临的挑战与对策

全球可持续发展涉及可持续经济、可持续环境和可持续社会三方面的协调统一,要求人类在发展中讲究经济效率、关注环境和谐与追求社会公平,最终达到人的全面发展。自1992年联合国环境与发展大会以来,国际社会积极推动实施《关于环境与发展的里约宣言》、《21世纪议程》和《可持续发展首脑会议执行计划》,各种形式的国际和区域环发合作深入开展,各个国家为促进可持续发展付出了巨大努力,在消除贫困和实现千年发展目标方面取得一些成绩。但是,全球在经济、环境和社会发展方面正在面临着越来越复杂的形势,全球可持续发展事业依然面临严峻的挑战。本文从经济、环境与社会三个方面,系统分析了全球可持续发展面临的挑战。分析表明:全球经济发展依然不平衡,不稳定性在加大,而且世界贫富差距明显,发达国家对发展中国家的官方援助不足;全球能源结构没有根本性改变,CO2排放不断增加,气候变化问题突出,而且一些国家生态环境问题较为严重;世界总人口数不断增加,各国就业水平难以提高,各国教育水平非常不均衡,而且欠发达国家人均医疗卫生支出水平低,居民健康状况堪忧。针对全球可持续发展面临的挑战,本文提出了相应的对策:①坚持"共同但有区别的责任"原则。可持续发展没有统一的模式,各国的发展阶段、条件和能力的不同必须予以正视;要区别发达国家和发展中国家的不同国情,要充分尊重发展中国家的发展权利;要为发展中国家向可持续发展转型提供技术、资金和能力建设方面的强有力支持。②加强各国政府在环境领域的交流与合作。不仅要重视全球性环境问题,而且更要优先考虑区域性环境问题,特别是发展中国家和最不发达国家面临的生态环境问题。③积极推动全球社会朝向均衡、普惠和共赢的方向发展。世界上所有国家都应有权以平等的身份参与全球治理过程以及不断改进和优化治理机制,而且全球治理结构应该向发展中国家倾斜;要积极消除贫困、减少不平等现象、使增长具有包容性、使生产和消费更可持续;要增强人们做出可持续选择的权利,特别是妇女、年轻人、失业者以及社会最弱势和最脆弱群体的权利等。     

全球实施《21世纪议程》的主要进展与趋势

从全球角度对世界环境与发展大会以来《21世纪议程》的主要实施进展进行了总结.分析表明,全球经济实现了大幅增长,在消除贫困、推进城市化、节约集约利用资源等方面取得积极进展,但在有关国际公约和承诺的履行方面尚需付出巨大努力.通过对当前全球可持续发展面临的重大挑战和未来趋势进行的分析,认为当前全球可持续发展主要面临三大挑战,即重大全球性环境问题对人类生存构成的直接威胁加大、发展空间争夺更趋激烈和全球性民生问题凸显;全球可持续发展主要呈现四大趋势,即可持续发展进一步由理念向全球行动转化、全球向绿色发展转型、新兴发展中国家成为全球可持续发展的重要推动力和可持续发展领域国际关系呈现竞争性合作.     

环境税收：改善全球环境的良策

环境税收：改善全球环境的良策曹京华（驻美国使馆科技处一、调整税收制度的必要性和可行性鉴于全球经济发展正破坏着其赖以依靠的环境基础，美国世界观察研究所《１９９６年世界状况》报告呼吁各国政府调整税收体制以扭转全球环境的进一步恶化。报告指出，现有的税收体制...     

我国的水资源问题与可持续利用

水资源危机是全球关心的重大环境问题之一。中国是世界上贫水的国家之一 ,人均拥有量只占世界平均水平的 2 5 % ,且存在时空不平衡的特点。本文分析了水资源的现状和中国的水资源危机问题 ,并提出了解决水资源危机的一些战略措施     

牛肉生产及其资源与环境问题

以肉牛饲养为主的现代畜牧业,大多基于生态效率低下的浓厚饲料多给型生产方式,致使饲料用粮多,己占全球粮食总产量的４０％,同时引发相当严重的水土污染,并加剧全球温室效应。本文概论世界牛肉生产及相关资源与环境问题,分析相应环境影响评价方法,进而针对中国国情,探讨适合于中国可持续发展的牛肉生产系统。     

营造绿色城市 呵护地球家园——联合国2005年世界环境日庆祝活动在美国旧金山市举行

2005年6月5日是第34个世界环境日。今年世界环境日的主题为“营造绿色城市、阿护地球家园”，旨在获救人们在城市规划和建设中注意环境保护问题，控制污染，加强城市绿化，保护生态环境。为些，联合国2005年世界环境日暨全球绿色生态大会于6月2日在美国旧金山市召开。联合国环境署执行主任劳斯托普费尔参加了庆祝活动。     

2004年“世界环境日”庆祝活动将在巴塞罗那举行

联合国环境规划署2月2 4日在总部内罗毕宣布,今年“世界环境日”的庆祝活动将于6月5日在西班牙巴塞罗那市举行,主题是“海洋存亡,匹夫有责”。环境规划署执行主任特普费尔说,海洋不但为人类提供了无尽的鱼类和其他生物资源,而且还吸收和稀释人类活动所产生的污染物。然而,随着世界人口的增加和人类对海洋生物的过度捕捞,海洋资源正在不断枯竭,因此保护海洋,人人有责。联合国于1972年确定每年6月5日为世界环境日。世界环境日是联合国促进全球环境意识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一2004年“世界环境日”庆祝活动将在巴…     

矿产资源开发与生态环境保护探讨

随着我国矿业矿业的迅速发展 ,矿山环境问题越来越引起人们的注意。由于一些不合理的矿山开发和矿产资源利用 ,对矿山及其周围环境造成了污染并诱发多种地质灾害 ,破坏了生态环境。越来越突出的环境问题不仅威胁到人民生命安全 ,而且严重地制约国民经济的发展。1　经济发展与环境保护关系资源被人们视为社会繁荣、政治权力和国家财富的基础。然而 ,由于工业革命的不断深入 ,世界经济活动正在对包括环境资源在内的所有自然资源施加越来越重的压力。随着全球环境意识的觉醒 ,资源与环境方面的研究也越来越广泛和深入。最早的资源环境保护运动…     

全球环境变化与中国土地可持续利用

本文讨论了全球环境变化与土地持续利用的相互关系,分析了全球环境变化对我国土地可持续利用的有利和不利影响,提出了全球环境变化下我国土地持续利用的对策。     

全球环境变化与中国土可持续利用

本文讨论了全球环境变化与土地持续利用的相互关系,分析了全球环境变化对我国土地可持续利用的有利和不利影响,提出了全球环境变化下我国土地持续利用的对策。     

《21世纪议程》:行动与展望

1992年,联合国环境与发展大会通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》、《21世纪议程》和《关于森林问题的原则声明》3项重要文件。之后,国际社会为推动"里约精神"的落实做出了积极努力:联合国可持续发展委员会每年举行会议,审议《21世纪议程》的执行情况;许多国家制定了国家和地方层面的《21世纪议程》或可持续发展战略;相关国际组织以可持续发展能力建设为主的活动也十分活跃。人类把发展与环境相协调作为行动准则,各国依据国情制定了促进环境与发展相协调的优先事项,使人类在实现可持续发展的进程中取得了积极进展:全球经济实现了大幅增长,发展中国家在全球经济格局中的地位不断上升;在消除贫困等社会发展方面取得显著效果,全球开始进入城市化时代;全球能源资源供应呈现多元化,资源节约集约利用成效显著。中国在经济发展滞后、贫困现象较严重背景下,承担了全球实施《21世纪议程》的旗舰角色;并依据本国的具体国情,选择性地学习与借鉴,摸索创造出具有自身特色的发展模式和道路,增加了世界可持续发展方式选择的多样性。20年来,尽管各个国家在可持续发展方面采取了积极行动,但是"里约精神"尚未全面转化为行动,在相关国际承诺与公约的履行方面还需付出巨大努力,仍然面临着重大挑战。如:以气候变化为代表的重大全球性环境问题对人类生存构成的直接威胁加大;生态超载背景下的发展空间争夺更趋激烈;全球性民生问题凸显,可持续发展面临的社会风险加大,等等。我们期待:通过"里约+20"大会,使得相关国际制度安排不断形成和完善,可持续发展进一步向全球行动转化;科技创新步伐加快,进一步推动全球向绿色发展转型;加快全球治理体系调整,新兴发展中国家成为全球可持续发展的重要推动力;全球共同努力解决重大资源环境问题,可持续发展领域的国际关系呈现竞争性合作。     

持续发展的二十一世纪：《中国21世纪议程》简介

当前,全球环境与发展问题受到国际社会和世界各国普遍关注。人口增长、粮食短缺、能源紧张、资源过度消耗,以及诸如全球变暖、气候变化、臭氧层耗损、生物多样性消失、有毒有害废弃物越境转移等全球性的环境问题不断加剧,对人类社会的生存和发展构成威胁。这一切都迫使人类重视自己的社会经济行为,并努力寻求一条经济增长与资源、环境保护相互协调的发展道路,即持续发展道路。     

土壤与全球环境变化

本文着重论述了“土壤变化”与“全球气候变化”之间的相互作用。土壤圈通过其内部一系列的理化、生化变化及土地利用变化等,产生CO_2、CH_4、N_2O等“温室效应”气体特别是CH_4和N_2O向大气的排放,对“全球气候变化”产生重要的影响,而全球气候变暖又会引起土壤沙漠化、酸化、盐渍化等退化过程的进一步加剧,严重改变人类生存的环境。加强科学宣传,提高全球民众环境意识,加强科学研究与监测,提出相应措施,是适应或改变上述全球变化的重要战略对策。     

全球绿色低碳发展与公平的国际制度建设

在可持续发展和扶贫框架下发展绿色经济与国际可持续发展制度建设及改革是当前世界可持续发展的核心和关键,也是"里约+20"峰会的两个主题。首先,绿色经济是体现经济社会与资源环境相协调和可持续发展的根本途径。绿色经济的核心是以低的自然资源消费、低排放、低污染,达到高的自然资源利用效益,实现高的经济社会发展水平,提供高的生活水平和优良的生活环境。全球绿色经济的发展潮流,将引发社会形态由"工业文明"向"生态文明"转变。虽然经济发展和消除贫困是发展中国家当前首要和压倒一切的优先任务,但也必须探索新型的绿色低碳工业化和现代化道路,在实现工业文明的过程中,努力建设生态文明,实现跨越式发展。同时积极应对全球绿色低碳转型中新的经济、贸易、技术竞争规则和格局的变动,加强先进技术创新,提升自身的低碳竞争力。其次,公平获取可持续发展的理念,应成为国际可持续发展制度建设和改革的基本原则。可持续发展要求既要促进经济社会发展与资源环境相协调,促进"代际公平",又要关注欠发达地区消除贫困,提高生活质量,改善生态环境,实现"国别公平"、"人际公平"。因此,国际可持续发展制度框架的建设和改革,要体现世界各国公平获取可持续发展的理念和原则,全面均衡地反映不同国情和发展阶段国家的利益诉求。主要表现在公平享有全球环境空间、公平获得现代优质能源服务、公平适应全球环境变化、公平承担责任义务及公平的国际制度和机制。中国需要统筹国内外两个大局,走中国特色的绿色低碳发展之路。最后,中国的国情和发展阶段特征,在可持续发展领域又面临比发达国家更多的困难和更严峻的挑战。在全球发展绿色经济,努力实现可持续发展的大背景下,中国要统筹国际国内两个大局,协调推进。在国际上积极参与国际制度的建设和改革,在促进全球经济发展,社会进步和环境保护等方面发挥积极的建设性的作用。在国内加强可持续发展战略的实施,走绿色、低碳和可持续发展的路径。主要战略对策包括加速转变发展方式,强化节能优先,控制能源消费总量和CO2排放总量的过快增长;加强能源结构的低碳化,逐步建立并形成以新能源和可再生能源为主体的可持续能源体系;加强城乡统筹,地区平衡,促进生态城市建设;适应国际可持续发展制度改革的趋势,加强绿色低碳和可持续发展的制度建设;抓住机遇,顺应世界绿色低碳发展潮流,自主实现发展方式的转变,把传统的资源依赖型、粗放扩张的发展方式转变到新型的技术创新型、内涵提高的发展方式上来,基本走上绿色低碳和可持续发展的轨道。     

当前全球面临的重大环境问题及课题

世界经济合作与发展组织(OECD)对当前全球面临的重大环境问题及课题提出了一个必须考虑的环境问题清单:①土壤及土壤保护(侵蚀、盐碱化等): ②沙漠化波及的地区; ③热带雨林及热带植物的破环; ④水源的保护; ⑤     

贯彻《中国21世纪议程》实现海洋资源的可持续利用

一、海洋资源开发的重大意义 海洋是全球生命支持系统的一个基本组成部分,也是一种有助于实现可持续发展的宝贵财富。1994年11月16日《联合国海洋法公约》正式生效,标志着现代国际海洋法律制度的建立,为全球海洋资源与环境的可持续发展奠定了国际海洋法律基础。1990年第45届联大作出决议,敦促世界各国把开发海洋、利用海洋列为国家的发展战略。1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》把海洋作为重要的组成部分之一。     

全球经济一体化中的环境壁垒与我国环境和贸易政策选择

本文纵观全球经济贸易格局和环境问题特点,指出了环境壁垒是影响全球贸易和环境的重要因素,分析了环境壁垒产生的本质,提出了国际贸易的新形势下我国如何实现可持续经济发展的贸易和环境政策。     

全球碳转移网络的解构与影响因素分析

本文基于WIOD的最新环境账户和世界投入产出表,利用MRIO-SNA模型构建全球碳转移网络,从"关系"视角可视化分析了全球碳转移网络特征,并利用QAP方法揭示全球碳转移网络形成的主要原因。结论显示:①全球碳转移网络呈非均衡发展,呈现出"中心-外围"的结构特征。供给侧与需求侧结构失衡,少数的国家产生了多数的碳排放。其中中国已逐渐成为全球生产侧碳排放网络中心,并且中国在消费侧碳排放网络中的地位也在不断上升,美国和德国始终位于全球消费侧碳排放网络中心。②从个体网络特征来看,各国的网络地位相对比较稳定。2014年出度中心度前三的国家依次为中国、俄罗斯和德国,入度中心度前三的国家依次为美国、德国、中国。其中,中国的入度中心度始终低于出度中心度,说明中国主要是通过供给而不是消费的形式参与到全球碳转移网络中。③块模型分析显示以中国为首的发展中国家属于双向溢出板块,美国等发达国家构成主受益板块,且板块间溢出大于板块内溢出,南北国家间存在明显的碳转移关系。④QAP分析显示:地理位置、文化背景对碳排放的空间关联的影响在减弱,全球价值链分工及环境规制等因素正逐渐主导碳转移网络的形成。本文的研究为未来碳减排政策的制定提供了方向,各国需要基于新的"关系属性"的视角理解全球碳排放,所谓的"中国气候威胁论"无疑是片面和狭隘的。全球碳减排应该充分考虑各国之间的空间关联关系以及各国产业结构、经济水平上的差异性,在"数量—关系"双控的基础上实行"共同但有区别责任"的协同性减排。