打出“依法治安”组合拳

<正>中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议对强化依法治理,从严执法监管,全面提升安全生产工作法治化水平提出了更高要求。安监系统迅速响应号召,开展各项工作,全面提升安全生产工作法治化水平。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署,标志着法治中国建设步入新征程。全国人大常委会2014年8月31日审议通过的新《安全生产法》(以下简称"新安法"),于2014年12月1日起施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现。国家安全监管总     

国家安全监管总局推进“依法治安”

本刊讯2013年1月初,国家安全生产监管总局采取4项重点举措推进"依法治安"。一是加快修订《安全生产法》。新的《安全生产法》有望在2013年出台,各地要做好宣传贯彻和配套规章的起草工作。同时,要按照《安全生产立法"十二五"规划》,抓紧制定《安全生产应急管理条例》、修订《煤矿安全监察条例》。二是推进《矿山安全法》的修订工作。将矿山整顿关闭、     

以文化促进“依法治安”

<正>在"全面推进依法治国"及新《安全生产法》正式施行的大背景下,2015年全国安全生产工作的主线明确为——依法治安。依法治安,重在实施。因为"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。"而要让"依法治安"实施到位,则有赖于统一的安全价值观,或说安全文化的辅助,正所谓"法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。"对此,《慎子》佚文也说,"法者,非从天下,非从地出,发乎人间,合乎人心而已。"可见,法律事关     

思想碰撞 促“依法治安”

<正>在"第二届国际安全生产法论坛"上,13位来自政府、研究机构、企业的专家学者对《安全生产法》的相关法制建设进行了热烈的讨论,各自表达了对新安法实施的建议,以及对我国安全生产法制建设的深入看法。2015年10月31日,一场以"安全生产法制建设"为主题的第二届国际安全生产法论坛,在北京召开。作为会议主办单位的代表——华北科技学院党委副书记、国家安全监管总局党校常务副校长蔡卫在     

依法治安 落实“党政同责”

<正>习近平总书记对安全生产工作提出了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"(以下简称"党政同责")等一系列重要指示,对安全生产工作和各级党政主要负责人提出了非常明确的责任与要求,这是指导新形势下安全生产工作的精神动力和思想理论,是科学发展、安全发展的重要举措。在依法治国、改革发展进入新常态的今天,安全生产工作如何配套实施,单位党组织主要负责人的作用和党组织主要负责人的责任如何落实,是非常现实的新命题。     

省安委会举办新安法专题培训 切实加大学习宣贯力度 全面推进依法治安

<正>为认真落实十八届四中全会精神,学习宣传贯彻新安法,11月11日,按照省政府要求,省安委会举办全省新安法专题视频培训。此次培训邀请国务院参事室特约研究员、国家安监总局新闻发言人黄毅解读新安法。黄毅从新安法修改的背景、新安法特点和如何贯彻实施新安法三个方面进行了详细的讲解。他指出,新安法是我国安全生产领域的根本大法,对于规范安全生产法治秩序、促进安全生产形势持续稳定好转、推动安全发展战略实施具有重大意义。省安委会要求,各地要以新安法为抓手,进一步加大     

抚松县安监局“三个结合”为新安法造势 发送手机短信 宣传新安法

<正>多措并举,为新安法的正式施行营造浓厚的舆论氛围,创造有利的执法环境。新安法颁布以来,抚松县安监局组织专门力量编印新安法宣传手册和宣传资料,编辑宣传短信,发送给全县各企业安全生产管理人员,引导企业学法懂法、守法经营。为了让新安法家喻户晓,抚松县安监局通过"三个结合"大力开展新安法的宣传工作。结合主流媒介宣传,充分发挥报纸、电视台、网络、法治文化宣传栏等主流媒介作用,通过安全生产专题专栏,广泛宣传新安法"以人为本、安全发展"基本理念和"十大亮点",大力提升公众     

坚持“安全发展” 落实“综合治理” 推进“依法治安”

<正>由国家安全生产监管总局、全国总工会指导、中国安全生产协会主办的"新《安全生产法》论坛"十分及时。新《安全生产法》由全国人大批准于12月1日正式施行,这是我国安全生产的里程碑,是响应党的十八届四中全会"依法治国"的具体实践,有着重大意义。主办方要我做个发言,我想就安全发展理念和战略、综合治理的方针以及贯彻落实新《安全生产法》讲几点体会,与大家共同学习、提高。     

为“创新安全活动形式”叫好

编辑同志： 不久前,盱盼县铁佛供电所在每周一安全活动时,把该所人员召集到室外一停止运行的电力线路下．用摄像机分别记录下开收工会议、线路巡视、登杆作业的全过程,然后在电视上回放．让每一住员工清醒认识到自己什么环节违反安全规定或规程．     

安全人的“洪荒之力”

<正>今年8月最火的词莫过于"洪荒之力",那安全人如何像奥运选手傅园慧那样使出"洪荒之力",让企业安全管理水平更上一个层级?笔者认为,安全人需要注意以下3点:第一,要懂得"蓄力"。"蓄力"是积蓄全部力量的过程,也就是安全人要具备两个方面的能力:一是安全专业的技能,如消防、电气、机械、危险化学品等。二是安全管理能力,如策划能力、     

安检别为“检”而“捡”

正安检是一件好事,它可以发现许多设备安全隐患、不安全行为,促进基层安全生产水平的提升。但是,许多检查人员只是为"检"而"捡",查出了问题,却没有将清除隐患的方法告知或没有完全告知,更别说帮助解决,使安全检查的效果大打折扣。笔者认为,安检别为"检"而"捡",安检应将重点放在清除隐患上。安全隐患多种多样,由于基层条件有限,只能整改一些小的轻微隐患,有些复杂的隐患是无法快速解决。随着科学技术的发展,一些科学技     

通化市东昌区举办新安法讲座 自学与讲座“混搭”

<正>为配合新安法的实施,广泛深入开展新安法宣传贯彻活动,深刻领会法律的精神实质,准确理解法律条款内容,增强执法人员的责任意识以及依法行政的能力和水平,11月3日,通化市东昌区安监局举办新安法专题讲座。讲座从新安法修改背景,修法的思路、原则和要求,结合党的十八届四中全会提出的依法治国理念,重点围绕强化和落实生产经营单位主体责任、完善政府监管措施、强化法律责任加大违法行为惩处力度和安全生产行政审批     

为“双基”添一把力

中国共产党十六届六中全会把加强“安全生产”列入当前和今后一个时期社会管理的重要内容之一,是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的必然要求。大力加强基础工作、基层建设,夯实“双基”,是加强安全生产工作的重要内容之一。中国建筑业是一个拥有6万多家企业、3000多万从业人员的大行业。据中国建筑业协会建筑安全分会会长秦春芳介绍,今后14年内(2020年)将有3亿农民进城,按12%的比例将有3600万农民进入建筑施工现场,将给建筑安全带来严峻考验。对建筑业来说,一方面,科技含量总体上还不高,基本还属于以手工操作为主的劳动密集型行业;另一方…     

助力依法治安 维护公平正义——记云南省“五一”劳动奖章获得者、省“十佳”律师耿国平

正2016年4月27日上午,云南省总工会和云南省人力资源和社会保障厅联合举办"2016年度云南省‘五一’劳动奖章表彰大会"。云南凌云律师事务所副主任耿国平律师身披红绸带,带上了金灿灿的"五一"劳动奖章奖牌,在大会上受到了表彰。在获奖感言中,耿国平说道:"这个荣誉沉甸甸的,这虽说是对自己工作的肯定和褒奖,但是这意味着肩上的担子更重了。自从我成为一名律师,穿上律师袍的那一刻起,     

实施“黑名单”管理 推进依法治安国务院安委会办公室印发《安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定,贯穿了从严从实推进依法治安的内在要求。《规定》及其后配套措施的实施,对于行政审批制度改革后切实强化事中事后监管,推进安全生产诚信体系建设,督促企业诚信守法、落实安全生产主体责任等方面,都必将产生重大而深远的影响。该《规定》主要有以下几个特点:一是在制定依据上,坚持依法依规与实践经验相结合。新《安     

以“法”为魂

<正>笔者认为,"安全生产月"活动的开展,应该以"法"为魂。图为某企业现场检查。(图片由陕西龙门钢铁有限责任公司提供)在推行"依法治安",落实"安全责任"的前提下,笔者认为,"安全生产月"活动的开展,应该以"法"为魂,从以下几方面入手:第一,"学法建制"是基础。应当以安全生产月为契机,采取多种形式促进广大员工对安全方面的法律法规进行集中强化学习。这主     

“贯彻实施新安法,严格落实各项法律责任”知识竞赛获奖名单

<正>由国家安全监管总局主办,中国安全生产科学研究院承办的"贯彻实施新安法,严格落实各项法律责任"知识竞赛活动,从2014年12月到2015年8月在全国各地组织开展,得到了各级安全生产管理部门和生产经营单位的高度重视和大力支持,得到了广大从业人员和社会公众的积极响应和广泛参与。据统计,共有3000多家单位的121万名职工参加了本次竞赛。按照本次竞赛组织方案,新安法知识竞赛组委会按程序评选出了华润(集团)有限公司等280家获奖单位和虞柏林等100名优秀组织者,并于2015年10月公布了获奖名单。同时获奖名单将在国家安全监管总局政府网站、     

杨栋梁要求抓好“新安法”宣贯实施工作要做到家喻户晓人人皆知

9月26日,国家安全监管总局召开宣传贯彻新《安全生产法》（以下简称“新安法”）视频会议,邀请全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂作学习辅导报告。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在动员部署下一步学习贯彻工作时强调,要充分认识《安全生产法》修改的重大意义,抓住“新安法”颁布实施的有利时机,努力学法、知法、用法,全面提高安全生产法治建设科学化水平。     

矿井电缆用“架空法”下井

中小型矿山的井口地面设施布置后,有时需进行改造,原下井的电缆弄不好就会被碰伤,变成事故的隐患;且调整一条电缆,要花费大量的人力和物力。我公司多次碰到这样的问题。为了解决这个问题,我们对下井电缆设施进行了改造,采用电缆“架空法”下井。即在井架上6～7米高处焊一个圆盘,在井口变电亭附近立一根水泥杆,其上拉一条钢绞线到井架,用电缆挂钩将电缆挂在钢绞线上,再在井架的圆盘上绕一周后沿井架下井。这样,井口地面不管有多大的变化,也     

长春市二道区认真学习贯彻新安法 “十个一”传递安全正能量

<正>走在吉林省长春市二道区的大街小巷上,到处可见悬挂和张贴的新安法学习贯彻标语,令人目不暇接,向人们传递着新安法的正能量。据了解,为将新安法宣贯工作推向新高度,二道区将2014年11月25日至12月1日确定为新安法宣传周。12月1日——新安法施行的第一天,二道区的国贸商都、晨宇购物中心、长春劳动公园、东站十委、吉林亚泰、亚泰小学、延安医院等地随处可见的标语口号,营造着浓厚的安全生产氛围。为宣传新安法,二道区精心策划,统筹推