无证上岗酿惨祸

电工作业是一般企业最通用的特种作业之一。电工几乎在每个生产企业都是必不可少的工种。因此搞好电工作业的安全培训是每个企业安全管理者必须最关注的问题之一。《安全生产法》第23条明确规定:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。     

北京开展特种作业“双打”行动

7月份,北京市安全生产监管局与住建、质监、华北电监等部门联合,开展了全国首次、为期1个月的特种作业及特种设备作业人员＂双打＂专项执法行动,严厉打击持假证上岗、无证上岗等违法违规行为。     

安全生产行政处罚自由裁量权的运用与控制

行政处罚自由裁量权是指行政处罚实施主体在法律、法规所规定的行政处罚行为、种类和幅度内,对违法行为作出行政处罚时自由裁量的权限。国家法律法规赋予行政执法机关大量的自由裁量权。如,《安全生产法》第82条规定,“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,     

国家经贸委将推出特种作业人员操作证IC卡管理系统

本刊讯国家经贸委1999年在全国推广使用"特种作业人员操作证IC卡管理系统",从而杜绝制造假特种作业人员操作证,便于对特种作业人员的管理。特种作业是指具有较大危害性及容易发生事故的作业项目,目前特种作业人员共分为电工、焊工、起重工、电梯工和锅炉工等9大类。对特种作业人员进行培训、考核、发证及复审是各级安全生产管理部门的一项重要工作。1994年原劳动部发文对全国特种作业人员的操作证作了统一规定;使特种作业人员的安全管理上了一个新台阶。1998年5月份以来,有关部门对广东11个地级市使用操作证的情况作了调查,发现假证…     

长沙市加强临时工安全生产管理

本刊讯 长沙市为了扭转企业使用的临时工伤亡事故多的局面,最近时使用临时工的安全生产管理作了明确规定。 这项规定确定,有关临时工的安全生产状况必须列入企业升级、评先进、劳动保护考核和安全评价的考核指标;企业招用临时工必须到劳动部门办理手续,经本企业安技部门审核,禁止招收未满16周岁的童工;企业招人的临时工必须严格进行“三级安全教育”,经考核合格者才准许上岗作业;一般不得安排临时工从事特种作业,确实需要安排临时工从事特种作业的,必须经劳动部门培训考核,并取得有关特种作业专用操作证,方可持证上岗操作;安排临时工上岗,必…     

关于加强特种作业人员增训考核发证管理的几点浅见

开展特种作业人员安全技术培训考核发证虽２０年有余，但是对区域性或跨地区培训以及对特种作业人员培训考核发证管理机制等必须进一步规范，使我国的特种作业人员持证上岗真正成为加强企业安全生产的重要措施之一。     

如何落实安全生产培训

<正>新《安全生产法》多次提到安全生产教育和培训,并把它列为企业主要负责人及安全生产管理机构的主要职责之一;但企业在落实相关规定时,还存在一定的问题,笔者想就此探讨现阶段存在的问题和改善建议。存在的问题强制性外部培训企业安全生产主要负责人、安全生产管理人员、特种设备作业人员及特种作业人员需要强制参加政府组织的上岗培训,取得相关资格证方能上岗。但操作时,存在培训课时偏少,培训内容单调,     

特种作业人员培训需要重视的几个问题

特种作业人员是从事特殊作业的操作人员 ,在安全生产过程中起着重要的作用。国家安全生产管理部门对特种作业人员的安全技术培训和考核有着严格的规定和具体的要求 ,凡从事特种作业的人员必须按照要求进行专业安全技术理论和实际操作的考核。因为 :“特种作业以操作者本人 ,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。”由此可见 ,加强对特种作业人员的培训是一件非常严肃认真的工作 ,它不仅对企业的安全生产是必要的而且对特种作业人员进行系统的专业技术培训也是非常必要的。如对培训工作敷衍了事 ,它将给企业带来的后果是无法挽回…     

建筑施工企业的安全用电

建筑施工企业人员意外伤害在工矿企业中占有很大比例。触电伤害在建筑施工企业中又占有很大比例。在对建筑工地进行安全生产检查过程中,发现建筑施工企业在施工现场用电方面存在以下问题。电工作业人员无证上岗国家标准G85306—85《特种作业人员安全技术考核管理规则》中明文规定,电工作业人员属特种作业人员,从事电工作业的人员必须进行安全技术培训,经考核合格后方可独立上岗作业。但在检查过程中发现,施工现场电工作业人员无证操作者不在少数,因此埋下     

多策并举推进特种作业人员安全培训

<正>近年来,在各地高度重视和持续推动下,生产经营单位特种作业人员安全培训和持证上岗操作工作不断规范,特种作业人员安全管理不断加强,有效避免和减少了伤亡事故发生。但是,随着安全生产工作的深入推进和安全监管体制机制的日趋完善,基层在执行落实特种     

对特种作业人员实行特种管理

随着生产的迅速发展,我厂特种作业人员在职工队伍中所占的比例越来越大,成为可能造成人身事故的主要方面。为此,长期以来,我们坚持抓好特种作业人员的安全生产管理,改善企业的安全生产面貌。 我们采取的特种管理措施着重三个方面。 一、坚持特种作业人员的持证操作。 我们对特种作业人员,严格执行《特种作业人员安全操作考核管理规则》及有关规定。全厂的兆位电气作业人员、8位锅炉司炉工、5位电梯工、15位金属焊接工、12位机动车驾驶员。以及压力容器检验员、锅炉房管理员、危险品仓库保管员、溶解乙炔气管理员等,都经过上级有关部门培训,…     

特种作业人员培训考核工作存在的问题与对策

正目前,特种作业范围共11个作业类别、51个工种。国家法律法规明确要求,对特种作业人员必须进行安全知识教育和安全技术培训,经主管部门考核合格,方可上岗。1特种作业人员培训中存在的问题《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)对特种作业人员的培训、考核、发证、复审以及用人单位都有了明确的规定,但在实际的工作过程中存在一些问题。1.1培训机构存在的问题(1)未取得培训资质从事培训工作。在我国目前培训机构数量偏少,存在未具备资质的单位或机构     

编辑出版统编教材提高特种作业人员培训质量

编辑出版统编教材提高特种作业人员培训质量中国劳动出版社第二编辑室张建英编者按《劳动法》规定了对特种作业人员进行专门培训、考核持证上岗的明确要求后，广大读者，特别是考核培训部门对特种作业人员培训考核教材不统一、不规范，地方教材有局限性，配套参考资料不全...     

特种作业人员知多少

《中华人民共和国安全生产法》第二十三条第一款规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作     

桂林市特种作业人员持IC卡上岗

如今 ,人们在大街上使用ＩＣ卡打电话已不是什么新奇的事了 ,而特种作业人员持ＩＣ卡操作证上岗 ,却是桂林市最近出现的一件新鲜事。桂林是一个国际旅游名市。目前分布在各行各业的特种作业人员不下５万人 ,他们作为一个特殊的群体 ,对全市的安全生产具有重要的影响。为规范对特种作业人员的管理 ,确保安全生产 ,桂林市从１９９９年９月起 ,对原持操作证复审到期或新申请办证的特种作业人员统一核发ＩＣ卡操作证 ,作为特种作业人员上岗的法定证件 ,以取代原使用的旧式操作证。ＩＣ卡操作证由正证和副证（即ＩＣ卡）组成 ,由计算机和专门读写…     

解读《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

<正>2010年5月24日,国家安全生产监督管理总局发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(以下简称《规定》)并附特种作业目录,于2010年7月1日实施。为让读者更好地了解《规定》的相关内容,日前国家安全生产监督管理总局人事司主要负责人就有关问题进行解读。《规定》是在什么背景下出台的?特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业     

国家经贸委安全生产局就特种作业人员培训、考核和发证问题答记者问

本刊讯随着国务院机构改革中省级机构改革的纷纷到位 ,许多读者来电询问特种作业人员培训、考核和发证的问题 ,本刊就此采访了国家经贸委安全生产局有关人员。问 :去年 ,国家经贸委发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委第１３号令） ,就特种作业人员的培训、考核和发证问题做出了统一规定。目前 ,这项工作的进展情况怎样？答 :国家经贸委第１３号令发布后 ,受到各有关部门、广大企业及特种作业人员的欢迎。不少的省、自治区和直辖市根据本地实际情况 ,制定了相应的具体管理规定。目前 ,全国有近２０个省、自治区及直…     

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》解读

2010年5月24日,国家安全生产监督管理总局发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》并附特种作业目录（以下简称《规定》）,并于2010年7月1日实施。1999年7月12日原国家经济贸易委员会发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。     

特种作业人员安全技术培训考核工作存在的问题及对策

据有关资料统计显示,由特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故,占生产经营单位事故总量的80%,这让人更加关注特种作业。特种作业之所以特,因为它是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。而直接从事特种作业的人员就称为特种作业人员。包括电工、焊工等17种相关人员。国家有关文件规定:特种作业     

推行《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》——国家安全监管总局人事司司长黄玉治答记者问

2010年5月24日,国家安全生产监督管理总局发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》并附特种作业目录（以下简称《规定》）。《规定》将于2010年7月1日实施。为了了解《规定》发布的背景、意义,了解《规定》对特种作业人员安全技术培训考核做了哪些重大调整,方便公众更好地了解《规定》的相关内容,