衢州市衢江区:探索基层应急治理改革 构建企业社区应急管理体系

<正>浙江省衢州市衢江区创新构建企业社区应急管理体系,打通基层应急管理“最后一公里”,为保障人民安全提供坚实屏障。2023年以来,浙江省衢州市衢江区持续深化基层应急管理体系改革,以指挥高效、反应灵敏、处置精准为目标,率先在乡镇工业园区构建“统、治、救”一体化的企业社区应急管理体系试点探索,激活基层应急管理“神经末梢”,深度融入基层社会治理“一张网”,打通基层应急管理“最后一公里”。     

数智赋能 强化应急救援网络与力量

丽水市地处浙江省西南部,是浙江省地域面积最大的地级市,近年来丽水市立足浙西南山区应急管理工作的区域特点和实践经验,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,着重从3方面入手。浙江省丽水市辖区所有县(市、区)均为山区县,森林覆盖率高达81.7%,被誉为“浙江绿谷”,素有“九山半水半分田”之称,但存在山域面积广、灾害种类多、基层基础弱的短板。     

基层应急治理效能提升的体系、模式和路径

为进一步提高基层应急治理效能,从"应急管理"向"应急治理"转变角度切入,以整体性治理理论为基础,整合社会治理和应急管理相关理论,基于"一案三制"应急管理体系顶层设计视角,完善基层整合式应急治理体系;基于"全周期管理"方法,构建应急治理协作共同体的多元协同基层应急治理模式;以"制、智、质"为突破抓手,提升基层应急治理实践路径,为加强基层应急治理体系和治理能力现代化建设提供一定理论参考.     

江门市应急管理局:强化基层基础 全力落实“最后一公里”

2020年,江门市聚焦关键重点和薄弱环节,强化责任落实,加大创新投入,抓好风险防控,大力推动基层应急管理治理能力和治理体系现代化,全力保障安全防范“最后一公里”得到有效落实。细化明确基层应急部门职责。江门市目前已完成镇(街)机构改革,全市73个镇(街)均独立设置应急管理办公室。     

功在“最后一公里”--江门市江海区应急管理局探索基层应急管理新路径记略

西江水岸,出海要冲。江海区作为江门市的中心城区,是融入粤港澳大湾区的东大门。随着社会经济的快速发展,应急管理工作的重要作用越加凸显。机构改革后,在江海区委、区政府的领导下和江门市应急管理局的指导下,区应急管理局通过建设防灾减灾示范社区、治理地质灾害隐患点、创新消防联动机制,不断探索基层应急管理工作新路径,在打通基层应急管理“最后一公里”的工作上蹄急步稳、创新实干,为全区人民群众的生命财产安全和社会经济稳定发展提供了可靠保证。     

2021年“八闽安全发展行”走进龙岩市

正6月1日起,福建省2021年"八闽安全发展行"新闻采访活动在龙岩市集中开展。龙岩市,位于福建省西部,地处闽粤赣三省交界,通称闽西,是福建省安全监管重点区域,矿山、危险化学品等高危行业点多面广,地质环境条件较复杂,台风、暴雨、洪涝、山体滑坡等自然灾害易发、多发。"机构改革"以来,龙岩市应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和消防安全责任制实施办法,聚焦防范化解重大安全风险,积极探索、构建符合当地特色的应急管理体系,从严从实从细抓好各项应急管理工作,安全生产形势持续保持平稳。     

龙岩市新罗区：摸索打通基层应急队伍“最后一公里”

正基层综合应急救援队伍是应急管理体系的重要组成部分,是基层应急管理的"最后一公里",他们奋战在防火灭火、防汛抗旱的第一线,也参与着市容市貌整治等各种琐碎事情,近日,"八闽安全发展行"采访团一行走进龙岩市新罗区,探访基层应急队伍建设情况。据了解,龙岩市新罗区中心城区共有7个街道,其中,曹溪街道建立综合应急救援队,北城街道已成立专职消防队,中城街道已建设小型消防救援站,各自发挥了较好的作用。在区财政的支持下,其余街道也正在筹建小型消防站。     

深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神 加快推进应急管理治理能力现代化

<正>"发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。"近日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,深刻阐述应急管理的重要作用、重要职责和重要使命,为加强应急管理体系和能力建设指明了方向和路径。     

扛起新使命担当新作为奋力开创广西应急管理工作新局面

同志们:这次会议是我区应急管理系统组建后召开的第一次工作会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和机构改革的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及应急管理部的决策部署,总结组建以来的工作,深刻分析面临的形势,部署今年的重点任务,动员全区应急管理系统统一思想、坚定信心,敢于担当、奋发有为,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾各项工作,奋力开创广西应急管理工作新局面。     

走基层 出实招 解难题——记浙江省丽水市安全生产基层服务队

<正>"你们公司上百份安全培训试卷,全部是3个人的笔迹,答案都一模一样,也没有批改分数。员工培训教育搞形式主义,安全责任怎能落实到位?"日前,浙江省丽水市安全生产基层服务队走进丽水云中马布业有限公司,半天时间内,在这家三级标准化达标企业找出了8个安全管理漏洞,并指导其落实整改。"相对规范的企业都存在这么多问题,其他小微企业的状况可想而知,服务队的工作任务很重,不但要‘找茬’,更要‘解难’。"服务队队长、丽水市安监局副局长陈伟达说。2013年7月以来,丽水市安监     

当好“守夜人”

正对安全生产乃至应急管理领域来说,2018年是一个有特殊意义的年份。在这一年的4月16日,根据"深化党和国家机构改革方案",新组建的中华人民共和国应急管理部正式挂牌。成立以来,应急管理部"边组建、边运行",把13项与应急有关的职能进行整合和优化,构建起统一指挥、权责一致、权威高效的国家应急体系,     

5·12全国防灾减灾日主题系列活动之:“后疫情时代的基层应急能力和韧性社区建设”线上研讨会成功举办

2020年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题为“提升基层应急能力推动、筑牢防灾减灾救灾的人民防线。”新冠肺炎疫情暴发以来,社区成为疫情防控的基础环节,社区基层应急能力建设和韧性社区建设已成为新时期国家应急管理体系建设的重要组成部分。在后疫情时代,我们如何以社区基层力量为抓手,补足治理短板,将成为未来常态下应急管理建设的重要议题。     

机构改革背景下应急管理问题思考

2003年“非典”过后,我国应急管理“一案三制”体系正式提出并逐步构建,随后应急管理体系得到迅速完善,但总体来看还是“摸着石头过河”。党的十八大后,习总书记提出国家总体安全观、防范和化解重大风险等重大战略安排和制度选择;党的十九大以来,国家机构改革组建应急管理部、召开十九届四中全会,明确提出要实现应急管理体系和能力现代化,为应急管理提供了重大发展契机。     

“一库一田一图一垒”——乐清市构筑智慧化防汛防台应急防控体系

正浙江省乐清市地处东南沿海,历来是浙江省防汛防台的前沿阵地,易发城镇内涝、山洪地质灾害和沿海风暴潮灾害。2021年以来,乐清市通过补齐超强台风"利奇马"及正面登陆的"黑格比"台风防御实战检验出的短板,以"智慧应急一张图"为抓手,聚焦"精准普查、精准预警、精准转移"三环节,高质量打造"数据库、责任田、全能图、防护垒",以"一库一田一图一垒"全面提升防汛防台应急防御能力。     

筑好应急管理“防护网”

正每一次灾害,都在检视着一个国家的应急体系建设和应急救援能力,今年4月16日挂牌成立的应急管理部,也因此备受社会关注。作为我国应急管理体系建设的重要里程碑,应急管理部的组建,有助于加快构建中国特色应急管理体制。专家指出,此举将改变以往应急管理中资源分散、条块分割、各自为政的局面。"统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合"的中国特色应急管理体制,有利于将防灾抗灾成效最大化、最优化。     

"边组建边应急"抓重点保平稳过渡

<正>淮安市应急管理局自2019年1月24日正式挂牌以来,围绕"统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合"的中国特色应急管理体制要求,按照"边组建,边应急"的现实需要,抓住关键节点,突出工作重点,达到过渡顺畅,运转平稳,顺利完成机构改革任务。     

先试先行，走出基层应急物资储备体系建设“滨州路径”——山东省滨州市创新打造基层应急物资储备库

<正>为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设要求,打通应急物资储备体系建设“最后一公里”,山东省滨州市坚持“统”字当头、“预”字打底,立足辖区内多发自然灾害及集中转移安置的实际特点进行科学布局,前置应急物资,织密民生网络,创新推进乡镇应急物资储备库建设试点工作,通过整合利用现有资源和基础设施条件,优化库房、资金、人员等要素配置,精准确定应急物资储备品种、数量、储备方式,统筹资源、建立机制,积极构建起基层应急物资储备新格局,不断提高基层“救早、救小、救初期”的应急物资保障能力,确保受灾群众及时得到有效救助,     

全省应急管理系统多举措强化重点区域安全管理

正8月24日,我省应急管理系统迅速行动,认真贯彻落实全省加强景区和非景区景点安全管理与基层社会治理会议精神,多举措强化我省景区和非景区景点等重点区域安全管理,切实保障人民群众生命财产安全。省应急管理厅召开会议,要求全省应急管理部门积极主动协调、督促指导各级各有关部门认真履行属地管理责任和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"责任,     

大亚湾化工园区应急管理新路径

<正>2012年3月,国家安全监管总局决定在惠州大亚湾开展化工园区安全生产应急管理创新试点。试点工作开展以来,大亚湾石化区(简称石化区)按照创新试点工作的总体部署,不断强化指挥协调、救援处置和应急保障等应急管理"核心能力"建设,积极探索一条适应化工园区安全发展需要的应急管理新路子。做法及成效创新试点工作以"理顺应急管理体制机制、完善应急管理规章制度、优化应急资源配置、组建专业化救援队伍、建立信息化应急响应     

街道应急救援队伍建设

广东省汕头市澄海区澄华街道地处澄海中心城区,总面积约13.05km2,管辖10个社区和一个工业园区,常住人口5.6万,暂住人口4.2万,现有工业企业3600多家。近年来,澄华街道积极探索加强社区基层应急救援队伍建设,提高生产安全事故先期处置能力,特别是火灾事故初始阶段的快速救援能力,遏制了生产安全事故的发生,减少了事故造成的损失。自2007年开始进行基层应急救援建设以来,澄华街道共处置初始火灾事故20起,其他事故4起,火灾起数由组建前的每年10起以上,下降到现在的每年6起以下。