常州市以“成长值”管理制度探索中介机构监管模式

近年来,安全生产技术服务机构(以下简称“中介机构”)因评价报告与实际情况严重不符、未认真开展安全评价和安全条件检查不全面不深入等情况突出,全面加强中介机构监管、规范中介市场秩序迫在眉睫、势在必行。常州市依据本地区开展业务的中介市场现状,创新实行“成长值”管理制度,探索中介机构监管新模式。     

立足专业 全面推进第三方服务发展——访深圳市赛为安全技术服务有限公司董事长冯光福

正当前,安全生产社会化服务机构是社会主义市场经济条件下参与和推进安全生产工作的重要力量,对新形势下提高我国安全生产整体水平发挥了积极作用。通过实施安全生产第三方监管服务,综合运用市场化、社会化手段,充分利用安全生产第三方机构在安全生产技术、人才和服务等方面的资源优势,将安全生产中介机构引入到高危重点企业安全生产日常监管中去,能为企业实现本质化安全提供有力的技术支撑,并督促和引导企业真正落实主体责任。同     

河南省对安全评价机构加强管理

河南省安全生产监督管理局局长李九成不久前表示,要在大力发展安全评价中介机构的同时,加大管理力度.各级安全生产监管机构不能插手、参股中介机构.     

安全生产标准化的四个"到位"

正笔者作为一名企业安全管理人员,曾全程参与所在企业安全生产标准化创建工作。当时笔者所在企业聘请了安全生产技术服务机构(以下简称"中介机构")协助创建,在中介机构指导下,笔者所在企业获得了安全生产标准化三级企业证书,安全生产标准化创建工作确实对企业安全生产工作起到了一定促进作用,推进了企业安全生产工作的进展。但在工作实践中,笔者也发现了一些问题。     

中小企业“4+1”安全管理与监管模式研究

在对全国中小企业安全生产状况调查的基础上,分析了中小企业的安全生产现状其数量多、绝大多数在乡镇街道、生产安全事故多发、职业病危害严重、从业人员素质低、生产力水平低;政府针对中小企业的安全监管人员数量少;乡镇街道的安全生产中介服务机构数量少,服务内容单一。因此,提出了中小企业安全生产监督管理“4+1”模式,其中“4”是指中小企业、政府安全监管部门、中介机构和社会监督部门的安全生产管理、监管、服务、监督体系,“1”是指提高监管效能的运行保障机制。该模式从宏观上为政府监管中小企业提出了一种新的思路,从微观上为中小企业、政府安全监管部门、中介服务机构、社会监督部门的安全生产工作提出了新的方法。     

安全发展的数字经

2007年是国务院确定的党和国家安全生产方针政策的"落实年",是深化重点行业、领域安全整治的"攻坚年"。常州市安监局在市委、市政府的领导下,根据部门工作职能,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,打牢基础,强化监管,落实责任,为实现常州市经济和社会又好又快发展提供安全保障。常州市安全生产监管工作的思路和目标任务是:     

安徽省提出建立安全生产长效机制的重点工作

一是加强体制建设。进一步落实各级安全生产责任制，充分发挥地方政府、行业主管部门、出资人机构、企业和中介机构的安全生产职责，并以正在进行的市、县机构改革为契机，加强安全生产监管队伍建设，完善安全生产监管体系。二是抓好安全生产经济政策的落实。对于企业安全生产费用的提取和使用、     

简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理

随着市场经济的发展、社会事务的日益复杂化 ,政府职能向小政府大社会转变 ,机构调整和精减 ,需要动员社会力量广泛参与社会事务的管理。作为与国计民生关系密切的安全生产领域 ,同样面临着这一问题。在社会转型及政府机构改革的过程中 ,鼓励安全生产社会中介服务机构参与安全生产工作中来显得尤为必要和紧迫。近两年来 ,随着《安全生产法》的颁布和实施 ,我国安全生产中介市场发展迅速 ,作为第三方力量参与安全生产技术服务性工作中 ,越来越显示其重要作用和广阔的前景。该类机构在从事安全咨询、评价、评审、培训、考核、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动 ,为我国安全生产作出了重要贡献。当然 ,在安全中介服务机构快速发展的同时 ,也出现了许多不容忽视的问题 ,需要政府在市场准入 ;行业监督 ;创造公平竞争环境 ,审查及考核中介机构认证、咨询资质 ;坚持科学、公正、公开依法办事等方面加强监督、管理。加强立法 ,严格监管 ,使安全生产社会中介服务机构在市场经济的建设中不断发展壮大     

“数据超市”打造智慧应急“常州模式”

江苏省常州市应急管理局将“以信息化推进应急管理能力现代化”作为指引,通过构建“数据超市”资源平台,打造智慧应急的“常州模式”。江苏省常州市应急管理局始终围绕推进应急管理体系和能力现代化建设的目标,扎实践行“工业互联网+安全生产”的监管理念,通过不断打磨,持续优化,基本实现了覆盖面广、技术上精、使用率高、获得感强等功能体验,为探索信息技术与应急管理和安全监管工作深度融合积累了实践经验,取得了实实在在的成效。     

规划科技工作的重点问题

规划是谋求安全发展的前导,科技是实现安全生产的支撑。近年来,在国家安全监管总局党组的高度重视下,规划科技工作在服务监管监察工作大局,推进规划分解落实、重点工程建设、规范中介机构监管方面取得了很大进展。     

张家港市危化品安全风险系统化防控模式探索

<正>危化品行业存在系统性风险,具有聚集性、复杂性、多样性、不确定性、无法由单一机构管理、容易社会性放大等几个显著特征。这是由于危化品行业发展带来的多维度安全风险,不是某个企业生产安全事故的孤立表现。在危化品安全专项整治工作中,江苏省苏州市张家港市按照"央地合作、源头管控、系统治理、激发内力"的工作思路,与张家港市应急管理局和中国海洋石油集团有限公司下属专业技术服务机构中海油安全技术服务有限公司开展安全监管技术合作。     

安全生产检测检验机构管理信息系统的设计与实现

安全生产检测检验机构管理信息系统主要用于安全生产检测检验机构的资质管理工作,该系统主要服务对象为资质管理机关(各级监管监察部门)、安全生产检测检验机构、技术服务机构、评审专家和社会公众。本文重点介绍安全生产检测检验机构管理信息系统的功能划分、技术特点、网络构成等,并以网上申报管理子系统和数据交换子系统为例阐述如何设计和实现其功能。该系统的应用可以显著提高工作效率,节约办公成本,进一步提升资质管理水平和效率。     

首都安全生产信息网

首都安全生产信息网是由北京市安全生产委员会办公室、北京市经济委员会主办,北京市工伤及职业危害预防中心承办的权威性专业网站,其主要任务是宣传国家安全生产方针和政策,发布北京市安全生产信息,加强北京市安全生产监督管理部门与全国安全生产信息的沟通,推动北京市安全生产工作。首都安全生产信息网开设了安全新闻、信息发布、政府发文、法规规章、标准规范、信息通道、安全论坛、监管机构、监管职能、工作流程、专家顾问、中介机构,产品推荐,技术推广、培训信息、安全常识等栏目。     

抓住中小企业核心问题

<正>常州市总工会在开展"安康杯"竞赛活动中,因地制宜,抓住中小企业及高危行业的安全薄弱环节,各个击破,对促进企业安全管理的转型升级起到推动作用。常州市位于江苏省南部,地处长江三角洲中心地带,与苏州、无锡联袂成片,构成苏锡常都市圈。便利的水陆运输,使常州市的社会经济较为发达,生产经营单位众多。特别是近些年,中小微企业的蓬勃     

服务机构要成为解决问题的专家

<正>2002年颁布的《安全生产法》首次以法的形式明确了安全生产专业技术服务机构(简称服务机构)职责。国家安全监管总局、地方各省市相继出台规范安全生产技术服务行为的多部"办法"和"规定",极大提高了服务机构的工作水平和服务质量,保障了其健康、有序发展。尽管服务机构为我国企业安全生产稳定发展发挥了重要作用,但是一些突出问题也不容忽视,比如过度追求经济利益,轻技术重市场;过程管控不严格,出具虚假报告;存在租借资质、     

崇左市安全生产信息网正式开通

为加快推进崇左市安全生产信息化建设,深入贯彻"科技兴安"战略,充分发挥互联网的高效优势,提高崇左市安全生产信息化工作水平,由崇左市安全生产监督管理局主办的崇左市安全生产信息网(http://www.czajj.com)于2012年12月15日正式开通。崇左市安全生产信息网以"安全第一、服务群众"为办站宗旨,网站设置有组织机构、办事指南、政务窗口、矿山监管、危险化学品监管、执法与应急救援、综合协调、职业     

注册安全工程师执业资格制度及注册管理有关知识

一、注册安全工程师执业资格制度1.注册安全工程师执业资格制度适用于生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员。     

乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索

在对比分析国内外的基层安全监督管理的基础上,结合我国乡镇基层安全监督管理现状,提出建立以乡镇安全生产监督管理机构、企业、中介机构的三角关系联合监管为主,群众监督管理为辅的乡镇基层安全监督管理体系;指出监管体系中安全生产信息流动及建立企业安全生产信息库的重要性;对乡镇基层安全监督管理体系中各组成部分的工作进行规范,明确监督管理工作应当多样化、科学化及人性化;建立安监机构工作绩效评价指标体系及评价方法。该体系和评估方法的建立和实施,旨在进一步提高安监工作绩效,对乡镇基层安全监督管理工作有着一定的指导和参考作用。     

建筑行业安全托管发展前景分析

针对当前建筑行业安全管理存在的不足,提出安全托管的解决方式。建议由安全技术服务中介机构为企业提供安全生产的专业化服务,探讨了建筑安全生产托管服务工作的主要内容,分析了安全托管在建筑行业的可行性以及发展前景。     

海安县率先为企业安全评价实行招标

10月份．海安县安全生产监督管理局、海安县行政服务中心、海安县纪律检查委员会、海安县政府采购中心等部门受29家砖瓦企业的委托．对申请投标参与换证评价的3家安全评价中介机构进行了公开的招标。最终．江苏省安康安全技术服务有限公司以最低价中标。