试论城乡环境的统一规划和管理 兼谈天津市防治电镀污染的主要经验

随着我国农业形势的根本好转,广大农村的社队企业必将有更大的发展。尤其在工业发达的大中城市周围的郊区和县境,往往地少人多,乡镇企业的迅速发展是个必然的趋势。而乡镇企业的发展还要带来环境污染,因此,如何防治农村星罗棋布的乡镇企业可能或已经发生的对农业环境的污染和破坏,是一个应当引起人们及早重视的课题。笔者拟结合天津市的实际情况,尤其是结合总结天津市在解决城乡电镀污染等方面的经验,探寻一些防治乡镇企业污染的有效途径     

浅谈我国乡镇企业环境管理

乡镇企业对我国农村经济的发展起到了巨大作用,但是在发展经济的同时,乡镇企业对环境造成的污染日益加剧。本文通过分析我国乡镇企业环境问题和探讨乡镇企业环境污染的主要原因,对我国乡镇企业环境管理提出了几点建议。     

积极扶持 强化管理 引导乡镇企业健康发展

由于乡镇企业的发展,使我市农村经济结构发生了很大的变化。但是,乡镇企业的发展也给环境带来一定程度的污染。几年来,我们坚持“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”的方针,采取了一系列有效措施,促进了乡镇企业的健康发展。一、在积极扶持的思想指导下,强化环境保护的监督管理乡镇企业的污染问题带有一定普遍性,在乡镇企业发展的初期其污染危害一般是局部性的,但对它的潜在威胁和发展趋势是不可掉以轻心的。近年,乡镇企业污染具有由点源向面源扩展的趋势,乡镇企业污染问题已成为农村环境保护工作的重点,如果不及早重视这个问题,势必危及城乡的生态环境,因此,必须高     

乡镇企业排污收费工作问题探讨

乡镇企业是社会主义经济体系中的重要组成部分,在国民经济中占有重要的地位,大力发展乡镇企业,是振兴农村经济的一项利国利民的措施。但是,由于乡镇企业经济基础薄弱,缺乏合理规划和科学指导,这就必然给环境带来严重的污染。近来年,由于城市环境管理工作的加强,不少污染严重的工艺和设备,被迫赶到农村落户,从而改变了以前的主要是城市或工业区受污染的现状格局。使城市污染转嫁到农村,使点源污染转为面源污染,最终又使乡镇污染包围城市。要扭转和控制这种势态的蔓延和扩展,加强对乡镇企业的环境管理势在必行。国务院《关于加强乡镇、街     

农村环境管理工作中的“断带”及其弥合对策

近几年来,随着农村经济尤其是乡镇企业的迅速发展,保护农业生态环境,防治乡镇企业污染的重要性和紧迫性,越来越被人们所认识,特别是1984年国务院颁布《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》以来,各级政府及乡镇企业主管部门逐渐     

乡镇工业的污染特点及基本防治对策

改革开放以来,我国乡镇工业发展迅速,年平均增长率达２８％以上,创造了中外经济发展史上的奇迹,乡镇工业已经成为中国农村经济的主要支柱和国民经济的重要组成部分,但伴之而来的是对农村环境的污染和生态破坏影响日益突出,并由此产生了我国所特有的环境问题。搞清乡镇工业的发展与污染特点,是环保工作面临的又一重大课题。一、我国乡镇工业发展特点１乡镇企业发展速度快。根据资料显示,我国乡镇工业呈快速发展的势头,１９８３年为１３５万个,到１９９５年已发展到２２０３万个。２．乡镇工业规模小,效益低。大部分乡镇工业技术落…     

中日农村环境管理对比及对中国的启示

日本与我国在历史上同属传统的东亚小农经济国家,在社会、经济、文化等方面的发展历程和存在的问题具有共通性。日本的农村生态环境管理随社会经济发展不断调整适应,政府也数次推动乡村振兴。对比研究中日两国农村环境管理及其背后的社会经济因素,虽然两国在农村环境管理上有相似性,但也有较大不同,我国不能完全照搬日本的农村环境管理体制机制,必须走一条适应我国国情的特色道路,循序渐进推进农业农村污染防治。在开展农村环保工作的具体举措上,日本也有较多可借鉴之处:一是以完善的法规政策体系保障农村环境管理;二是以精准的财政补贴支撑农村环境管理;三是以科学的规划和技术标准体系服务农村环境管理;四是以规范的行业和市场服务体系推动农村环境管理;五是以亲民务实的环境宣传教育助力农村环境管理。     

因地制宜发展乡镇企业保护自然生态环境

祖国地域辽阔,是一个农业大国,解放前由于社会制度的原因,农村极为贫穷。解放后生产力得到了解放,贫困已基本消失,但还属第三世界。三十余年来,还没有实现农业现代化,农村生态环境的恶化,有发展的趋势。从党的十一届三中全会以来,党的农村经济政策深得人心,激发了农村经济的活力,乡镇企业的发展,如雨后春笋,同时也带来了环境的污染,甚至破坏。如何引导乡镇企业走不污染或少污染环境的道路,保护生态环境,是个需要     

转变观念 解放思想 服务经济——对当前环保工作若干问题的思考

当前,邓小平同志南巡讲话的核心:思想再解放一点,胆子再大一点,改革的步子再快一点,正在成为全国人民的具体行动。围绕经济建设这个中心,环保部门如何找到自己最合适的位置,如何为经济建设服务,对于各级环保部门来说,这既是一次严峻的考验,又是树立形象,提高威信的良好机遇。笔者认为,环保工作应进一步提高立足点,胸怀全局,多在服务上使劲。环保工作只有在推进经济建设的过程中,才能赢得不断前进的动力和活力。现就环保部门转变观念,服务于经济建设的若干问题略陈管见,以与大家讨论。一、坚持辩证的观念,全面发展地看问题,破除禁区,为经济建设开辟新的阵地1984年国务院发布了《关于加强乡镇街道企业环境管理的规定》,从当时乡镇企业的发展现状出发,作出禁止乡镇企业从事污染严重的行业的规定,对于保护农村生态环境,制止污染转嫁起到了积极的作用。现在,乡镇企业的素质已提高到一个新的高度,很多地区的乡镇企业已从原来拾遗补缺的地位转变为挑大梁的角色。尤为值得重视的是,乡镇企业的污染治理能力和环境意识发生了显著的变化,据     

天津乡镇企业环境管理的主要作法

随着乡镇企业的发展．环境问题越来越突出。据1993年统计，天津市污染型企业7300个，占乡镇工会企业的25．3％，比1985年增加2800个，其中重污染企业850个，占2．9％，严重污染企业410个，占1．4％。年排放废水2300多万吨，废水主要排入坑塘、沟渠、河道，对农业生态环境构成直接威胁。有些地区，如张沃乡、大邱庄、静海三街、赵连在等乡镇已是重污染区。为加强乡镇企业环境保护工作，我们在乡镇企业环境管理工作中，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持三个导向，狠抓了一个重点，总结推广了四条经验。创建了30个环境保护先进企业。三个导向措…     

乡镇企业环境问题的经济学分析及环境保护手段的选择

乡镇企业的发展一方面给我国农村劳动力提供了大量的就业机会,加快了我国的城市化进程,为我国的经济做出了重要的贡献;另一方面,由于生产要素、利益驱动等众多因素的影响,乡镇企业给资源和环境造成了巨大的耗竭和破坏。本文主要从经济学的角度来探究乡镇企业发展带来的环境问题的根源,进而选择一套适合我国乡镇企业特点的环境保护手段。     

对深圳经济特区新污染控制管理制度的改革意见

深圳特区成功地走出了一条我国对外发展经济合作和技术交流,促进社会主义现代化建设的新路。但是,设置经济特区在我国是首次尝试,尚有许多方面的工作亟待进一步改进,环境管理制度的改革是其中的一个方面。深圳特区属于新开发区,其环境管理的核心是管理新污染源。我国控制新污染源的现行制度,是一种以程序控制为中心的审查制。它脱胎于我国计划经济体制下单一基建程序的环境管理制度,要求在项目计划、设计阶段,由环境保护部门做细致的防治污染措施的把关审查,审查不通过,不准开展下     

环境污染防治设施存在的若干问题及其对策初探

历年来,各企事业单位及主管部门和环境保护部门在控制污染方面做了大量工作,通过多种渠道投资,兴建了一大批环境污染防治设施(以下简称设施),对控制污染起了一定的作用。但是,由于工业发展较快,特别是乡镇企业的迅速掘起,环境污染物无     

要闻

国家重金属污染防治工程技术中心成立 近日,国家重金属污染防治工程技术中心启动仪式、重金属污染防治产业技术创新联盟成立大会在长沙进行,科技部副部长王伟中出席。国家重金属污染防治工程技术中心是在科技部、环保部等支持指导下,依托中南大学建设的我国首个重金属污染防治领域国家级科技创新平台。中心充分发挥中南大学人才与技术优势,组建一支专业从事重金属污染防治技术研发的创新团队,研发和建立我国重金属污染防治领域所需要的各项关键技术以及相关技术规范、标准,实现技术成果的工程化与产业化。     

我国农村环境污染问题及成因分析

详细阐述了我国农村环境污染的具体表现,并综合分析了污染造成的危害及产生污染的原因,针对具体情况从促进农业生产方式转型、增强环保意识、统筹城乡发展防止污染转嫁、完善农村环境监督法律体系四个方面提出了治理环境污染、推进农村生态文明建设的可行性措施,以期为我国农村环境的综合治理提供参考。     

农业污染对土壤的危害及防治措施

伴随着我国经济的高速增长,环境问题也日益突出,特别是环境污染和生态破坏日益严重。城市环境问题日益得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,农村环境也正日趋恶化。农村环境污染的加剧和农业生态环境的破坏,已成为制约我国农村经济健康发展的因素之一,农业减排势在必行。结合农村实际情况,本文从环境保护的角度阐述了农业生产过程中几种典型(农药、化肥、农作物秸秆)的污染及其对农田土壤造成的危害,同时针对化肥污染和农业污染提出了防治措施。     

国外中小企业的环境污染及管理

在我国,乡镇企业已经成为一支不可忽视的力量。不但其总产值高达3000多亿元,占农村社会总产值的一半以上,而且带来了不可轻视的环境污染。在这个时候,看看国外中小企业污染和管理环境的情况,对我们解决     

农村清洁工程建设存在问题与对策

我国农村清洁工程试验示范在防治农业生产污染与农村生活污染方面取得了明显成效,积累了一定技术和经验。本文分析了我国农村清洁工程建设现状、存在问题和难点,提出了运用系统工程统筹建设、完善建设内容、加强技术体系建设等对策。     

宝坻县乡镇企业健康发展

天津市宝坻县的乡镇企业已发展到三千五百三十一个,总产值达一亿六千九百万元,比前年将近翻了一番。同时,一九八四年与一九八三年相比,废水和废气的排放量分别减少了百分之八点三和百分之八点八。今年新建的三百多个乡镇工业企业,基本上都是无污染或少污染型的。宝低坻县环境保护部门加强对乡镇企业的环境管理,首先是: 明确了县级环保工作的重点是保护农村生态环境目前,就全国范围来说,环境保护工作的重点在城市。但是,他们在实践中认识到,应当把工作重心放在保护广大的农村生态环境方面。当前影响农村生态环境     

重庆市乡镇企业污染控制对策研究

随着农村经济改革政策的落实,乡镇企业也得到了蓬勃的发展.这对于繁荣城乡市场、活跃农村经济、提高人民生活水平、缩小城乡差别都起了重要使用。但在发展乡镇企业方面,也存在布局和产品结构不太合理,片面追求经济效益而忽视环境效益的倾向,使大气、水体和土壤受到一定的污染,农业生态环境受到不同程度的破坏。重庆市环保局根据国务院及重庆市人民政府有关加强乡镇、街道企业环境管理的文件精神,委托重庆市环境科学学会进行《乡镇企业污染控制对策研究》。