环境新闻改革浅谈

人所共知,改革已是当今世界一股势不可挡的潮流,也是我们事业兴旺发达的希望所在。改革的“狂飚”,载入中华史册;改革的意识,在国人心中扎根。党的十一届三中全会以后的1979年,我国新闻界正式提出新闻改革。从此,我国的新闻学术研究又进入了一个高峰期,成为继本世纪400年代初期和50年代中期之后的第三次新闻改革。新闻事业改革,是整个改革事业的一个组成部分。第三次新闻改革,使我国新闻业务研究乃至整个新闻事业进入了一个明媚的春天。环境新闻,是有关自然生态平衡、保护生活环境     

环保行政在国家机构改革中逐渐深化

我国机构改革经历了六次深化,环保行政在六次改革中不断得到升级,最终由1974年国务院环境保护领导小组到今年成立的中华人民共和国环境保护部,在国家发展中赢得更多的话语权,其间,每一次变动升级都证明了历代中央政府对环保的重视,也反映出广大群众的殷切希望,更是全国人民共同心声。     

借课程改革东风大力发展环境教育

以深刻反思中国教育现状，积极学习国外先进教育理念、方法为特征的建国后第八次课程改革正轰轰烈烈地展开着。此次以课程改革为先导的教育改革明确地将目标直指中国前几次教育改革仍未能实现的目标：真正实现从应试教育到素质教育的转变。那么，此次课程改革究竟将从哪些方面促进环境教育的发展呢？1．理念上的转变。这次课程改革的一个重要理念上的转变即“以人为本”。由于环境教育最初产生于环境危机，即环境恶化影响了社会、经济等各方面的发展，人们才用环境教育这一手段迫使人明白只有保护好环境，社会、经济才能实现可持续发展。其…     

撰写科技论文知识讲座（11）浅谈如何撰写油气环保科技文章

撰写科技论文知识讲座（１１）浅谈如何撰写油气环保科技文章党的十四大把加强环境保护列为９０年代改革和建设的十大任务之一，对环境保护工作提出了更高的要求。在第二次全国工业污染防治会议上，朱基副总理和宋健国务委员到会并做了重要指示。会议提出：工业生产是环境...     

当前环境保护若干制度改革情况调研思考

本文是对华东、华南和西南若干开展环境保护制度改革试点工作的省份进行调研后的报告。总体上,各地环境保护相关制度改革工作各有特色,都有当地比较突出的某项制度改革,但没有一个地方把所有制度改革都推进得很好很快。进展有快有慢,力度有大有小,成效有喜有忧。各地对环境保护部相关重点改革方案总体支持、部分存疑,在实施上有所创新,期待指导。总体建议:一是考虑在试点省份开展综合性环保制度改革;二是抓住"牛鼻子"制度加快改革;三是为环保制度改革争取更多的外部条件支持;四是为地方政府提供更多的改革空间;五是国家层面进一步推进相关制度顶层设计工作;六是中央和地方在推进制度改革试点中有所侧重;七是改革要充分吸纳公众意见;八是改革要注意提升基层能力。     

论新形势下的环境管理

李鹏总理在八届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制。在九十年代初步建立起新的经济体制,今后五年是关键时期。”同时指出:“行政管理体制和机构改革是建立社会主义市场经济和加快经济发展的重要条件,也是政治体制改革的紧迫任务。……要围绕转变政府职能这个中心环节,用三年时间基本完成各级政府机构改革的任务”。这两个精神要求政府经济管理机构要简政放权,今后将不再直接调控企业的经济活动,而使企业尽快转换     

突破性的制度改革在哪里

各地搞城市化都是一个模式,拆迁、占地、贷款、土地财政——这种高房价、低收入的城市化模式．全国铺开能解决分配不均？难。重点还是应该在改革上．深化改革才是我们的出路。前30年飞速发展的一大启示是．在中国,大的根本性的制度改革需要自上而下的推动．然而现在那种突破性进展的制度改革基本上看不见了。     

突破性的制度改革在哪里

各地搞城市化都是一个模式,拆迁、占地、贷款、土地财政——这种高房价、低收入的城市化模式,全国铺开能解决分配不均?难。重点还是应该在改革上,深化改革才是我们的出路。前30年飞速发展的一大启示是,在中国,大的根本性的制度改革需要自上而下的推动,然而现在那种突破性进展的制度改革基本上看不见了。     

朱镕基总理提出必须尽快培育和发展行业协会三位经济专家谈行业协会入世后的前景及策略

国务院总理朱镕基在国家机关党的第十三次会议上讲到,中央国家机关要抓三个转变：一是转变政府职能,二是转变工作作风,三是转变工作方式。如果这三个转变不进行,政府机构改革成果将付之东流;如果人减了、庙撤了、职能不变,人员随时就会膨胀起来。改革逼迫我们尽快培育和发展行业协会,使行业协会的作用真正得到发挥,并承担起政府转移出去的一些职能,这实际上是政府机构改革后对行业的培育和发展提出的一个新的迫切要求。 目前行业协会的培育和发展还没有纳入经济和社会发展的规划当中来,各级政府部门还没有把协会建设当作长期的工…     

中国人民银行行长戴相龙提出支持国企改革发展五项金融措施

中国人民银行行长戴相龙近日在一次会上提出了支持国有企业改革和发展的5项措施。一是适当增加货币供应量。要在7次下调存贷款利率、允许证券公司到货币市场融资等措施基础上,加快利率管理体制改革步伐,完善存款准备金制度,增加对中小金融机构的贷款,扩大债券市场业务。二...     

中办国办发文对地方环保管理体制进行重大改革

正在中国环保发展史上,这注定又是一次划时代的改革。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(简称《意见》)。环保机构监测监察执法垂直管理制度改革是我国生态文明制度的一项重大改革,充分体现了党中央、国务院对生态文明建设和生态环境保护的高度     

体制与雾霾

改革开放以来,能源的市场化改革在一些领域有所突破,但并未全面完成,总体上处在计划与市场并存的双重体制下。如果说能源的粗放利用是雾霾的成因,那么不合理的体制也是雾霾的成因。体制雾霾不除,大气雾霾难消。为此我们在较多地从技术角度研究治霾措施时,也要深化能源的市场化改革:推进全产业链市场化改革,将能源领域的不完全市场产业链改革为完全市场产业链;将国企改革和行业改革结合起来统筹考虑;同步推进政府审批和监督制度改革。     

从“十四大”到“十五大”──坚定不移地实施保护环境的基本国策

1997年，中国共产党将召开第十五次全国代表大会，在迎接十五大来临之际，回顾自“十四大”以来的5年间，中国的环境保护工作有了长足的发展，在党中央国务院的高度重视下，环保的国策地位得到了不断的加强。主要体现在以下几个方面。一、保护环境常抓不用1992年10月，我国召开的具有历史意义的党的十四次代表大会上，将“加强环境保护”列为90年代改革和建设的十大战略任务之一，它表明了党中央对环境保护这一基本国策的高度重视。1992年发布的《中国环境状况公报》称：联合国环境与发展大会后，中国政府十分重视自己承担的国际义务，并努…     

《海洋环境保护法》对排污收费制度的改革

长期以来,我国对排污或超标排污实行征收排污费制度。九届人大常委会第13次会议修订通过的《海洋环境保护法》对此进行了改革。本文对此进行了深入分析。     

新的环境管理方式在大家手中

当前我国正在进行以城市为重点的整个经济体制的改革。这是在坚持社会主义制度的前提下,把原有束缚生产力发展的旧的僵化经济模式,改革成为适合生产力发展的新的经济模式,也就是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制。这场改革必然涉及到环境保护,涉及到使我国环境管理如何适应形势发展和环境保护自身发展的需要的问题。因此,经济体制的改革,对于环境保护和环境管理,将是一次极大的改造和推进。这种推进的动力是多方面、多层次、多渠道的,并且随着改革的深入和发展,它的威力将会越来越明朗地显示出来。但是,这种推动力在具体表现形态上不一定都直接反映在环境管理上,而往往是潜藏在经济体制     

我国乡镇企业的环境问题应引起足够的重视

本刊记者在最近召开的第三次全国环境保护会议上了解到,由于我国乡镇企业的发展而带来的环境问题日益突出,有关部门应予以足够的重视,并尽快采取有力措施加以控制。八十年代初,随着全国经济的改革、开放、搞活,乡镇企业异军突起,成为“振兴我国农村经济的必由之路”。据统计,乡镇企业年产值平均递增率1962年至1978年为10％,1978年1983年为14.5％,1983年到1987年为43.9％;至1987年底,全国乡镇     

新疆生态环境保护“十四五”规划研讨会召开

正关于新疆生态环境保护"十四五"规划编制工作,分别于2020年7月和9月召开第一次研讨会和第二次调度会。第一次研讨会,会议听取新疆生态环境保护"十四五"规划编制技术组关于规划编制进展以及规划大纲的汇报,并针对规划目标指标、重点任务、"三个重大"(重大政策、重大改革举措、重大项目)等内容进行讨论和交流。第二次研讨与调度会,     

立足国策高度设置环保机构

从1983年国务院确定环境保护是一项基本国策至今，国家已经两次实行大的机构改革。湘潭市在1983年机构改革中，由于市委、市政府高瞻远瞩，立足国策高度，从依法监督管理环境的需要出发·单独设立了市环境保护局。1993年机构改革以来，湘潭市管辖的三县（市）、两城区环保机构均已独立设置，各自成为政府直属工作局。在1995年撤区并乡建镇的乡镇政府机构改革时，湘潭市编委下文规定·均设立建设环保国上所‘成为乡镇直属行政机构。从市到县直致乡镇，做到了环境保护层层有机构．依法行政成主体．监督管理有人抓。一、立足国策高度设立环境保…     

引进环保理念 改变教学方式

新世纪之初,我国建国以来的第八次基础教育课程改革在党中央、国务院的直接领导下,以令世人瞩目的迅猛之势在全国顺利推进。它将实现我国中小学课程从学科本位、知识本位向关注每一个学生个性发展和全面素质提高的历史性转变。与当前环保越来越受到重视的大背     

论制药企业开展清洁生产的途径

80年代，世界发达国家的工业污染防治战略发生了重大的变革，即开始建立一种全新的污染控制方式取代传统的“末端处理”，欧洲称之为“少废无废工艺”、日本称“无公害工艺”、美国称“废料最少化”、“污染预防”等等，而我国从“改革工艺”、“综合利用”入手，也开始转变污染控制方式。90年代初，联合国环境规划署（UNEP）将其统一称为“清洁生产”，并在1992年世界环发大会上将清洁生产纳入了《二十一世纪议程》，同时控制了在全球推行清洁生产的计划。1993年我国在第二次工业污染防治会议上提出了转变传统发展战略，积极推行清洁生产…