试论修改《中华人民共和国环境保护法》的原因和原则

《环保法》是贯彻环保国策的基本法。诞生于计划经济时期的《环保法》存在着未能全面反映社会主义市场经济体制和改革开放的诸多不足，已远不能适应21世纪我国经济社会环境形势发展的客观需要。本文深入阐述了“立法目的欠科学、基本原则需充实”等修改完善《环保法》的9个主要原因；详细阐明了“体现环保基本国策、体现可持续发展”等修改完善的5条基本原则。这对正在进行的《环保法》的修改具有现实意义和很强的针对性。     

《环境保护法》修改思路

我国《环境保护法》自1989年颁布实施，至今已达17年之久。近年来，《环境保护法》修改已引起社会越来越多的关注。自2002年以来，全国人大代表、全国政协委员关于《环境保护法》修改的建议和提案不断增加，呼声强烈。2004年以来的5年中，“两会”共接到关于修改《环境保护法》的建议和提案55件，占环保立法建议和提案总数的近一半；多达400余名全国人大代表参与建议。盛世修法，正当其时。《环境保护法》修改工作影响深远、意义重大，需要进行深入研究和论证。现基于初步研究，就《环境保护法》修改提出以下思路。[编者按]     

试论《环境保护法》的修改

本文从可持续发展角度,着重论述了现行"环保法"的缺陷.     

修改完善《中华人民共和国环境保护法》的对策思考

《环保法》是贯彻环保基本国策的基本法，由于历史条件的变化。诞生于20世纪80年代末计划经济背景下的《环保法》已大大落后于我国当前社会经济，环境形势的发展。本文有的放矢地提出了“选择环保法典方案，着力提升立法层次，适应形势发展要求，科学确定立法目的，合理确定基本原则。切实体现立法精神”等修改完善的九点具体设想。这对正在进行的《环保法》的修改具有现实意义和很强的针对性。     

特别策划：环境保护法修改倒计时——定位基本法改好《环保法》

《环境保护法》在环保领域的法律框架体系中事实上居于基础性、综合『生地位,建议国家立法机关应当按照基本法的定位,改好环保法。     

《环境保护法》修改提速环保法治

健全环保法律体系,构建完善的环境政策法制体系,是促进国民经济绿色转型和生态文明建设的需要。修改《环境保护法》是完善环境保护法律体系、探索环境司法保障机制、推动环保行政法规进程的重要基础。自2011年全国人大环资委启动《环境保护法》修改工作以来,环保修法即引起广泛关注和热议。目前,《环境保护法修正案(草案)(二次审议稿)》结束征求意见,各方意见反馈较多,相关层面正在进行汇总。明确和强化《环     

修改《环境保护法》的建议与思考

作者从国家经济发展和环境保护战略发生变化、不适应市场经济条件下环境保护需要、与现行环境单项法律、法规冲突,立法过于原则和粗略等方面对《环境保护法》进行了分析,认为《环境保护法》亟待修改完善,并提出赋予《环境保护法》基本法律地位、增加环境权和生态保护内容、完善和创新环境管理制度及强化法律责任等立法修改建议。     

修改《环境保护法》，改什么？

法治环保是省委书记汪洋提出“四个环保”之一。自今年第2期开始,本刊联合广东省环保厅政策法规处、中山大学法学院,开辟“法治环保”专栏,通过以案说法、法规解读、权威答疑等栏目,积极推进各地环保法治工作,敬请关注。同时,欢迎咨询和踊跃投稿,联系电话：020—87576437,邮箱：hjzzs@163．com。     

关于修改我国《环境保护法》的法律思考

建立良好的、和谐一致的环境法律体系是我国环境法制建设的重要基础。我国现行《环境保护法》在诸多方面已不能适应新的市场经济体制和科学发展观要求,需要完善与创新。该法修订的紧迫性目前已取得有关部门和广大学者的共识,对该法存在的主要问题进行全方位、多角度和多层次的分析,并探讨相应的修改对策是非常必要的。基于课题调研和法理思考,提出关于修改现行《环境保护法》的几点建议,以期为《环境保护法》的修改提供参考。     

关于修改我国《环境保护法》的法律思考

建立良好的、和谐一致的环境法律体系是我国环境法制建设的重要基础。我国现行《环境保护法》在诸多方面已不能适应新的市场经济体制和科学发展观要求,需要完善与创新。该法修订的紧迫性目前已取得有关部门和广大学者的共识,对该法存在的主要问题进行全方位、多角度和多层次的分析,并探讨相应的修改对策是非常必要的。基于课题调研和法理思考,提出关于修改现行《环境保护法》的几点建议,以期为《环境保护法》的修改提供参考。     

环保法修改

<正>本期话题《环境保护法》于1989年颁布,在颁行23年后于2013年进行了修正。此次环保法修改,有着诸多亮点,例如突出强调政府责任、监督和法律责任;补充完善了环境质量标准、环境保护规划、环境影响评价、跨行政区污染防治等基本制度;进一步明确企业责任,完善防治污染和其他公害的制度等。立法机构、环保部门、地方公检法机关、环境法学界等人士均提出了各自主张,此次环保法修改,方向是对的,在环境污染蔓延、环境纠纷频发的当下,环保法当有突破性的作为,否则,我们可能要错失一次宝贵的机会。——网络综合消息     

论修订后的《海洋环境保护法》的特点

1999年12月修订后的《海洋环境保护法》 ,对原法的内容作出了重大修改。呈现出对海洋环境保护管理的分工更加明确、更加强调对海洋的生态保护、管理措施更具可操作性、与国际条约更加衔接等特点。并确立了重点海域污染物总量控制制度、海洋环境标准制度、对严重污染海洋环境的落后工艺和严重污染海洋环境的落后设备的淘汰制度、海洋环境监测和监视信息管理制度、船舶油污保险和油污损害赔偿基金制度等一些新的环境保护管理制度     

环境保护法修改倒计时

环境法作为一种典型的社会产品,其形成和发展与社会文明的变迁密不可分。早在古代,便有一些环境法的萌芽出现,如我国秦朝时制定的《田律》,其中便涉及了关于农田耕作和山林保护的一些相关法律制度。而环境法的迅速发展,则是始于上世纪的50～60年代。在我国,1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议,并批转了这次会议制定的《关于保护和改善环境的若干规定(试行     

推进我国环境保护的财税政策取向研究

本文从环境保护财税政策的理论基础出发,通过分析激励型和约束型财税政策的实施状况,指出我国现行环保财税政策存在着环境约束不足、生态转移制度不完善、环保成本补偿力度不足且手段单一等问题,并从稳步推进环保税改革、完善生态转移支付制度、构建环境保护长效激励机制三个方面,提出相应的政策建议。     

完善我国环保法律的现实思考与建议

1979年我国颁布实施了第一部<环境保护法>(试行),作为保障环保事业发展的有力武器,我国的环境法制工作也迅速发展,形成了较为完善的法律体系,并成为30年来我国发展最为迅速的部门法,有力地推进了环境与经济的协调发展.跨入新世纪,面对新问题,现有环保法律法规的不足之处日益凸显,有必要进一步完善环保法律法规.     

环保执法的困境

<正>2015年3月,陈吉宁第一次以环保部长的身份向媒体和公众发出声音,阐述了从现在开始,环保工作的新方向。无论是新的环保法和新执法思路,还是新的环保规划与环保改革的号角,都传递出了从此将与以往截然不同的信息。与此同时,环保扩权的形势也逐渐明朗,包括近期来自民间的一些声音,也在呼吁扩大环保部门的力量,似乎这样就是对抗要发展不要环保的     

环境权与人权——从《环保法》修订案谈起

本文从新近修订通过的《环境保护法》没有规定公民环境权的问题谈起,探讨了环境权的人权属性,最后通过魏伊丝教授地球权利的概念,进一步阐述笔者对环境权的理解。     

新环保法的亮点与挑战

分析了新环境保护法的亮点:新法明确了政府的管理责任,划定了生态保护红线,扩大了环境公益诉讼主体,提升了违法成本,有望改变环保执法现状;解读了信息公开、公众参与和监督机制是实施过程中的关键;指出新环保法的实施对石化行业机遇和挑战并存.     

中国的海洋环境保护

2004年6月3日,国务院新闻办召开"六·五"世界环境日新闻发布会。国家环保总局局长解振华发布了《2003年中国环境状况公报》和《中国的海洋环境保护》,并和汪纪戎副局长一道答记者问。国家环保总局为回应今年世界环境日主题——“海洋存亡,匹夫有责”(Wanted!Seas and Oceans——Dead or Alive),还首次推出世界环境日2004年主题中国标识,以唤起全社会海洋环境保护的意识,展示中国政府和人民在保护海洋环境方面的决心和行动。本刊在此全文发表《中国的海洋环境保护》。