国务院公布《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》扩大工伤认定范围

近日,温家宝总理签署国务院令,公布了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（以下简称决定）,自2011年1月1日起施行。     

工伤保险条例(待续)

中华人民共和国国务院令第375号《工伤保险条例》已经2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过 ,现予公布 ,自2004年1月1日起施行。总理温家宝二00三年四月二十七日第一章总则第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿 ,促进工伤预防和职业     

工伤保险条例(续前)

第五章工伤保险待遇第二十九条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,     

深圳市实施《深圳经济特区环境保护条例》

《深圳经济特区环境保护条例》(以下简称《环保条例》)经深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于1994年9月16日通过,1994年12月31日起施行。《环保条例》共七章,56条。第一章总则,第二章环境监督管理,第三章建设项目的环境管理,第四章保护和改善生活环境与生态环境,第五章防治环境污染和其他公害,第六章法律责任,第七章附则。该条例是深圳市人大常委会通过的一个重要的地方环境立法,也是今后深圳市环境保护方面主要的执法依据。它的制定和实施,对于保护深圳市的     

HSE管理体系实施中的难点及对策

分析了HSE管理体系实施中存在的问题以及个别体系要素理解中容易产生的偏差,提出了相应的对策和建议.     

《深圳经济特区海域污染防治条例》实施

20 0 0年 3月 1日 ,中国海域环保第一个地方性法规《深圳经济特区海域污染防治条例》将正式施行。深圳经济特区拥有 2 6 0公里的海岸线 ,经过近 2 0年的开发建设 ,海洋经济在深圳国民经济中的地位和作用已十分显著。但是 ,随着港口航运业的迅猛发展 ,陆源及船舶造成的污染有所加剧。《条例》参照国际惯例 ,首先在“防”上做文章 ,在严格控制污染物排放和船舶修造、保养、作业等方面强化了管理制度 ,对于陆源污染和海岸工程 ,《条例》针对深圳海洋防污现状 ,提出了比国家环境保护法规事实上更高的要求。《条例》明确了主管部门的责任 ;构筑了…     

改革我国工伤保险体制是强化安全生产工作的必然选择

工伤保险与安全生产相结合是人们的共识.而如何结合?又怎样发挥工伤保险在事故预防中的作用?分析国内外工伤保险的管理体制、运行模式、工作特点,人们不难从中得出结论.     

《中华人民共和国环境保护税法实施条例》——答记者问

<正>2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称实施条例),自2018年1月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。问:制定实施条例的背景是什么?答:制定环境保护税法,是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的"推动环境保护费改税""用严格的法律制度保护生态环境"要求的重大举措,对于保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义。为保障环境保护税法顺利实     

我国环境风险评价存在的问题及对策建议

我国环境风险评价存在环境风险评价体系不健全、突发事故环境风险评价范畴界定不明确、突发事故环境风险评价标准缺乏、突发事故环境风险评价方法不完善、公众参与中缺乏风险沟通的内容问题,需要强化部门间协同合作的实践、建立健全环境风险评价体系,完善风险评价标准、强化全过程管理,降低项目实际环境风险、引入风险沟通机制。     

浅析硫化物对炼油设备的危害及防治对策

通过分析加工高含硫原油发生的典型事故案例 ,剖析硫化物对炼油设备的危害 ,对其形成的机理及造成的事故原因进行分析 ,提出相应的防范措施 ,以确保企业的安全生产。     

浅析化工企业环境风险评价

化工企业的许多产品、中间体、原料大都属于易燃、易爆或有毒的危险品,同时由于风险事故本身的不确定性,项目的环境风险定量分析难度很大。因此,化工企业环境风险评价已经成为中国建设项目环境影响评价工作中的重点及难点。笔者结合工作实践,对化工项目环境风险评价中风险识别、源项分析、后果计算、风险评价及风险管理等方面的评价方法进行了探讨。     

复杂地形下的福建省龙眼冻害风险评估

为减小福建省龙眼冻害损失,提高在复杂地形下的防御冻害风险能力,利用福建省67个气象站1950/1951-2009/2010年60年的极端最低气温资料,融合经纬度、海拔高度、坡度和坡向等地理因子,构建复杂地形条件下的龙眼冻害分布模型,基于GIS技术分别得出龙眼冻害危险性、暴露性和防灾减灾能力等因子空间分布状态,进而确定龙眼冻害的风险区划并进行风险评估和分析。结果表明:龙眼冻害无(轻)风险区域主要分布在莆田及其以南的沿海县(市);低风险区域分布比较广泛且零散,总面积较小;中风险区域面积大、分布广,主要是分布在海拔较高的丘陵山地;高风险区域主要在南平北部的武夷山脉、宁德西北部的鹫峰山脉、龙岩的玳瑁山脉及其它高海拔地区和部分较高海拔的北坡区域。     

中国工业园区绿色发展政策对比分析及对策研究

为了提升我国工业园区绿色发展水平,对目前我国工业园区发展历程、现状特征进行了分析,对工业园区绿色发展政策进行了梳理和对比,并结合工业园区绿色发展中存在的问题提出了对策建议.研究表明:①我国工业园区经历了快速发展、调整发展和科学发展等阶段,在经济发展、资源与能源优化利用、污染减排等方面成效显著.②我国工业园区绿色发展的相关政策主要体现在国家生态工业示范园区创建、园区循环化改造、国家低碳工业园区试点、绿色园区建设和UNIDO绿色工业园区创建等工作中,这些政策在推动主体、实施路径、侧重方向上各不相同又各有特色,对推动工业园区节能减排绩效明显.③目前,我国工业园区绿色发展存在的问题主要表现在重视程度有待提升、风险防范意识有待加强、创新能力有待提高等方面.为此,提出了我国工业园区绿色发展对策建议:积极践行绿色发展理念,推进园区绿色化、生态化、低碳化建设,实现经济环境双赢;注意环境风险防控,确保环境安全;创新管理机制,强化监督管理.      

工矿型绿洲城郊排污渠沉积物重金属的形态分布规律及风险评价

采用Tessier连续提取法、相关分析、富集因子法(EF)和风险评价编码法(RAC),研究了干旱区工矿型绿洲(以白银为例)城郊排污渠沉积物重金属Cu、Zn、Cd、Pb、Ni、Cr的形态分布规律及潜在环境风险.结果表明,东、西大沟沉积物中各重金属元素平均含量除Cr外,均明显高于甘肃省土壤背景值.富集因子法评价表明,东、西大沟沉积物中Cd富集较为严重,达极强污染水平.形态分析表明,东大沟沉积物中Zn、Ni、Cr以残渣态为主,Cu、Cd以有机结合态为主,Pb以铁锰氧化物结合态为主;西大沟沉积物中Pb以铁锰氧化物结合态为主,其余元素均以残渣态为主.风险评价编码法(RAC)结果显示,东大沟沉积物各重金属的风险等级为:NiCdPbCuZnCr,其中Ni的风险等级最高,处于高风险水平;西大沟沉积物各重金属的风险等级为:PbCdNiCuZnCr.其中Cd、Pb、Ni风险等级最高,处于高风险水平.     

我国煤矿安全生产领域构建保险体系的探讨

我国煤矿事故多发且后果严重,其安全生产形势严峻,而煤矿安全生产领域的工伤保险体制却存在着一些问题和不足。本文将我国煤矿现有的工伤保险与强制雇主责任保险相结合,提出了构建二元化的保险体系,即针对现有的工伤保险,结合煤矿安全生产的特点,建立主成分分析和聚类分析划分风险等级的模型,用来确定工伤保险费率,强调费率对企业安全状况的反馈,并充分利用工伤保险基金从技术上改进煤矿安全生产状况,同时引入强制雇主责任保险以便有效地转嫁矿难所带来的巨大风险。通过构建新的保险体系用来改善我国目前严峻的煤矿安全生产状况。     

动火作业事故危害分析及控制措施

识别出动火作业所遵循的法律法规 ,利用工作危害分析方法对动火作业进行危害因素的辨识和风险评估 ,制定风险削减措施 ,降低风险。     

基于层次分析法的工业园区环境风险评价指标权重分析

针对环境风险评价的特征,从HJ/T 169—2004《建设项目环境风险评价技术导则》、GB 18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》等现有环境风险评估技术规范和标准中直接筛选了物质危险性、主要原料最大存量与临界量、原料中有毒有害物质使用量等10项指标;结合工业园区环境风险区域性、复杂性及综合性等特征,提出了行业类别、危险废物处理处置方式、污染物排放方式和污染物排放浓度达标情况等9项指标,共计19项指标作为工业园区环境风险评价指标体系. 在我国东、中和西部地区近20个工业园区的管理者、企业及园区公众发放600份问卷,运用层次分析法(analytic hierarchy process,AHP)构建了工业园区环境风险评价指标权重递阶层次结构模型. 模型结果显示,影响工业园区环境风险等级准则层权重依次为风险源(0.4663)、监管机制(0.3010)和受体(0.2327);累积性环境风险源特征指标中危险废物处理处置方式 (权重居第1位,下同)和污染物排放浓度达标情况(第2位)指标权重较突发性风险源特征指标——物质危险性 (第4位)、原料中有毒有害物质使用量占比 (第9位)、主要原料最大储存量与临界值(第18位)等指标排序优先;对于体现工业园区环境风险预防和监管的指标权重相对较高,如行业类别,园区环境监控情况、环境风险监管机制中日常环境管理制度中的环境监控情况 (第5位)权重也高出了环境风险制度体系中事故应急预案(第8位)指标权重;但是,在对受体关注程度上生态环境质量和安全等指标的权重仍旧很小.      

工业大气污染防控研究

目前大气污染主要呈现为城市总悬浮颗粒物浓度普遍超标、二氧化硫污染保持在较高水平、机动车尾气污染物排放总量迅速增加、氮氧化物污染呈加重趋势,这些污染物的产生相辅相成,其主要来源首当其冲是工业生产,其次是居民生活及交通运输.国务院于2013年印发了《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号),计划目标:到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上.主要针对工业生产对大气污染的危害、中国大气污染现状及污染源进行解析,对工业大气污染防控措施提出合理化建议.     

中国城镇化进程的工业污染与规制效应分析研究

利用2001年-2012年中国30个省级地区的面板数据,分别估计了城镇化的工业污染总量效应、相对量效应和规制效应.结果发现,不断扩张的工业污染是城镇化进程的“副产品”,城镇化率与工业污染排放总量及密度有显著的回归关系,尽管环境规制力度增强起到了一定抵消作用,但仍未阻止近十余年来工业污染排放总量及密度随城镇化而加剧的态势.为实现城镇化绿色循环低碳发展,中国一方面应继续加强环境规制,推广减排降耗技术,加大政府补贴,另一方面要着重提高企业清洁生产的能力和意愿.