公民环境信访行为影响因素的实证分析——基于规范激活理论

环境信访是中国公民环境利益表达的重要途径,也是其参与环境治理的重要通道,引导公民有序进行环境信访对于加强生态文明建设、深化环境治理、维护社会稳定具有重要意义。本研究从环境信访的参与主体——公民入手,基于社会心理学中规范激活理论的连续模型,构建了公民环境信访影响因素的理论模型,并运用AMOS 20.0对S市9个行政区500位市民的问卷调研结果进行实证分析,探究公民环境信访行为的社会心理影响因素。研究结果表明:规范激活理论的连续模型能够较好地解释中国公民的环境信访行为,其中环境信访结果认知正向影响环境信访责任归属,公民的个体规范需要通过责任归属得以激活,从而影响公民环境信访行为意向。因此,政府可以通过环保知识的宣传教育和完善环境信访相关法律法规来提升公民环保意识和环境信访责任归属感,同时可以通过环保政策法规的宣传、畅通环境信访渠道以及对公民环境信访行为的有效处理来促进公民对环境信访行为积极意义的认知,从而推动公民有序进行环境信访。     

新形势下的环境信访问题初探

近年来,随着经济的快速发展,各类环境污染问题越来越多,所引发的各类环境矛盾和纠纷日益尖锐。重大群体性环境信访、越级上访日益增加,不但花费了各级政府和环保部门的大量精力,也影响了政府和环保部门形象,环境信访问题解决不好,在人民群众的心目中,环境保护部门有位有为就会变成无位和不作为。本文旨在揭示新形势下环境信访问题的特点及成因,并从实践中进一步探索解决环境信访问题的对策、思路和方法。     

甘肃：金昌进一步畅通环境信访渠道

为及时发现环境违法问题,充分解决群众环境投诉需求,金昌市环保局聘请部分来信或来电投诉群众为环境监察协管员,发放协管联络卡,公开环境监察领导和信访负责人电话,进一步畅通环境信访渠道,确保环境信访问题消除在萌芽状态、解决在基层。     

多措并举 强化落实 深入做好环境信访工作

迁安市以工业立市,近年来,市域经济取得了飞速发展,随之带来的环境污染问题也日益突出,群众对此反映较大,而这些均以环境信访的形式表现出来。迁安市环境保护局以保障人民群众的环境权益为总揽,以完善环境信访机制,强化责任落实为重点,以开展环境综合整治,加大执法力度为手段,环境信访工作取得了明显实效,信访案件结案率100%,群众满意率达到98%以上,受到了上级环保部门和群众的一致认可。     

我国环境信访的现状与问题

当前,我国环境信访数量庞大、来源各异、种类繁多,处理方式和结果也大相径庭。表面上看,环境信访问题是信访机构存在的人员不足、地位较低、手段有限、应对乏力等;从环境问题的大局和整体信访制度改革的大势考量,则是环境规制政策和信访制度的源头预防与过程控制不力导致末端治理力不从心,资源向上集中的现实与"问题解决在基层"的要求之间存在悖论,客观法秩序与主观满意度之间的矛盾造成强人所难,政策面上问题的凸显导致制度面上具体点的回应乏力。     

抓住热点 做好信访工作

随着“三产”行业的迅速发展．环境信访案件也与日俱增,占全市信访案件的20％左右,每周一市长接待日中,几乎都有环境信访案件,1994年昌图县毛家店糖酸厂废水污染环境案件直接反映到中央电视台,至此,我们深感环境信访工作忽视不得,于是我们抓环境热点问题,不断强化执法力度,实行分而治之战略,取得了较好的环境效益和社会效益。一、局长负责是做好环境伯访工作的前提为了加强对环境信访工作的领导,我们坚持了以下几项制度：卫、信访接待日制度。每周都安排一天时间由领导接待上访群众．几年来始终不变,收到了较好的效果。2、定期…     

政府规制视角下我国环境信访成因解析

我国的环境规制在规制背景上先天不足,在规制手段上后天失调,在规制结构上倾斜失衡,在规制目标上好高骛远,以致在效果上低效、失效与无效,造成了环境信访问题的困局。针对当下环境信访的现状和问题,运用政府规制理论这个强有力的解释框架和分析工具探讨其成因较有说服力,也更令人信服。     

环境信访：解开百姓心中千千结

听民音解民忧。环境信访所反映出来的问题大都是与老百姓生活息息相关的事情。如何有效化解环境信访难点、顽点,解决污染纠纷疑难杂症,是当前环保工作的一大重点,也是一大难点。安徽各地在这方面做了许多有益的探索,亮点颇多。     

长垣县环保局四项措施降低信访率

为进一步推进环境信访能力建设,切实维护群众合法权益,营造优质环境,长垣县县环保局实施四项有力措施做好信访工作。一是畅通环保热线。开通"12369"环保热线,接到投诉后,执法人员将第一时间赶赴现场,第一时间摸清情况,第一时间做出回复。二是强化服务意识。认真处理接管的信访事件,做到件件有安排,有落实,有回音。认真分析信访反映的相关问题,     

如何面对电磁辐射污染

随着科学技术的进步和人们环境意识的增强,人们逐渐认识到电磁污染危害的严重性,有关电磁辐射污染的投诉、信访和诉讼案件逐渐增多。就投诉案件而言,据统计,仅2007年新疆自治区环保局受理的电磁辐射污染投诉案件就有50多起。就信访案件而言,珠海市在2009年第一季度经环保局调查核实的的电磁辐射污染公众信访案有3起。