乌鲁木齐市规划与环境

城市环境规划,自人类超脱了生物规划的制约,进入社会发展阶段那一天起,就开始了保护和创设自己的生存环境。由院落环境、村落环境、城市环境以至星际环境的发展过程,即是人类规划生活环境的发展过程。由于人类的实践和认识的发展而产生了城市规划学、城市环境学。这两个学科的互相渗透而发展为城市环境规划学,确切地说,城市规划应是城市环境规划。城市环境规划是地域或区域环境规划中的一部分。     

我国地方生态环境规划院（所）建设情况与发展展望

环境规划队伍是环保铁军的重要一员,随着生态文明建设和生态环境保护工作不断深入,我国环境规划院（所）建设逐步从无到有,人才队伍逐步发展壮大,支撑生态环境保护综合决策能力日益提高。本研究面向各省（区、市）及部分副省级城市环境规划院（所）开展了问卷调查,分析我国环境规划研究队伍和机构建设现状,围绕管理制度、市场发展、人才培养、交流合作等方面对未来发展进行展望。     

编制城市环境规划工作要适应经济体制改革的新形势

中共中央在《关于经济体制改革的决定》中明确提出:城市政府要进行环境的综合整治。这是为环境保护工作,在经济体制改革的新的历史时期确立的指导方针。为了贯彻这一方针,各城市都要有一个符合“三同步”、“三统一”原则而又切实可行的环境规划。由于我国环境规划工作起步较晚,各城市在环境规划的编制形式、内容和要求方面,在环境规划的编制原则和方法方面,还没有一个统一、明确的认识。鉴于上述情况,编制城市环境规划工作亟待改进,以加强其系统化、规范化、科学化,加强其可行性、适用性。编制环境规划,应以生态理论作指导,着眼于区域环境的综合整治。当前,主要是编制好城市的环境规划,并以防治污染,改善环     

城市环境规划要与城市总体规划同步制订

1984年6月11日至14日,中国环境管理、经济与法学学会和太原市人民政府在太原市联合召开了“城市环境规划学术讨论会”。与会代表们就城市环境规划与城市总体规划的关系、城市环境规划的基本内容、制订城市环境规划的原则与方法等进行了讨论,并对城市环境规划工作提出了一系列建议。多数代表认为,城市环境规划是城市总体规划的重要组成部分。两者应以生态理论为指导,有机结合,相互渗透,相互制约,同步制订。为此,本着“经济建设、城乡建     

城市环境综合整治与城市环境规划

中共中央《关于经济体制改革的决定》指出,要对城市环境进行综合整治,为我国城市环境管理工作和制订城市环境规划指明了方向,为进行环境管理体制改革,建立具有中国特色的城市环境管理模式奠定了理论基础。     

对城市环境规划要进行双向控制

编制什么样的城市环境规划,这个规划能否纳入城市经济与社会发展规划,并付诸实施,这对于我国目前和今后相当长的时期内,城市环境保护工作能否顺利发展,至关重要。因此,这两个问题应当成为环境科学研究的重要课题。 (1)环境问题实质上是一个经济问题。对环境与经济的辨证关系缺乏深入的探讨而得不出正确的认识,是环境问题得不到根本解决的重要原因。这既是个理论问题,又是个实践问题。因此,从理论和实践的结合上来探讨和研究这个问题,是编制城市环境规划重要的出发点。     

浅谈GIS在城市环境总体规划中的应用与探索

环保大数据结合地理信息系统是实现城市环境总体规划空间化、促使环境管理转型的重要举措。城市环境总体规划是我国环境规划制度中的一项尝试,实现环境管理由末端治理转向前端控制的基础性、空间性、综合性、战略性规划。本文在分析GIS在环境规划领域的技术优势基础上,提出城市环境总体规划中生态保护红线划定、环境(生态)功能区划、要素空间管控、环境风险防控、产业布局调控五大技术需求。总结GIS在城市环境总体规划中的五大技术应用:空间基础数据处理与评价模型应用、标准化制图与空间信息表达、信息系统管理平台建设、专业软件数据转换、衔接"多规合一"平台等。最后,提出GIS支持下的环境功能区划和生态保护红线评估等功能模块开发、城环总规信息系统上的环境影响评价模块开发以及环境详细规划控制图则编制方法等探索方向。     

1992-2017年中国环境规划研究演进特征与趋势

伴随着生态文明建设被确立为国家战略，环境规划成为一项保障城市与区域可持续发展的重要公共政策工具。为从主观判断转向客观计量分析评价我国环境规划研究领域的知识生产特征和趋势取向，以更好地促进高质量发展，本研究引入CiteSpace软件对中国知网数据库中与环境规划相关的1170篇论文文献进行分析，全面梳理了我国1992-2017年环境规划文献脉络演进轨迹，归纳其中演进特征与趋势取向。研究发现：①从环境规划的概念提出开始，我国在该领域的研究一直处于不断完善与扩展的状态，高被引论文关注方向较为广泛，反映出研究热点议题的多元；②研究学者合作网络初步浮现，但研究的学科多元交叉性仍有待提高，"高产"机构研究持续性较好，合作较为多元，但地域分布的不均衡性对我国多样环境问题解决所需的近域知识有效供给带来制约；③环境规划领域的研究以与生态环境或环境规划相关的具体问题为对象，多结合当期的经济社会与国家政策环境来进行开展，呈现出持续性与时效性相结合的特点，并逐渐由方法技术视角转向政策工具视角，即由仅解决环境问题为取向的研究转向将环境规划作为解决公共政策问题的研究；近期研究热点指向多规合一与空间规划，以及绿色发展理念的探讨，更加强调其与城市与区域规划之间的密切联系。     

环境科学向城市规划的“全渗透”

城市环境规划,顾名思义是侧重于“环境”的。城市环境规划工作之提出,与我国环保部门的形成,与环境科学工作者的努力分不开,它意味着环境科学开始向城市规划“全渗透”,必将把城市规划提高到一个崭新的水平。“一张皮”城市环境规划与城市规划的关系如何?这不仅是环境科学与城市规划工作者探讨的问题,社会各方面也对此都很关心,目前,学术界主要有三种意见: 第一种意见认为,城市环境规划是以城市生态学为理论指导,以城市生态系统的动态平衡为目的,由环境保护部门负责做的一整套规划。它的内容可引用一个框图来说明。从图可见,城市环境规划与城市规划是     

书讯

我部编辑出版的《城市生态系与城市环境规划》一书尚有少量存书。该书为译文集,包括苏联、美国、荷兰等国家十二篇文章。该书由北京工业大学易泽光先生统一选材与核对,以刘天齐先生撰写的《城市生态系与城市环境规划浅谈》一文为首篇。城市环境规划是城市总体规划的重要组成部份,城市生态系理论是制定城市总体规划和城市环境规划的基础。如何以城市生态系的理论为指导制定好环境规划,怎样开展城市生态     

How multilateral financial institutions promote sustainable water infrastructure planning through economic appraisal: case studies from coastal cities of China

Sustainable urban water infrastructure planning is vital for all cities in developing countries, where rapid urbanization has exacerbated the increasingly burdened environment. Water sustainability is a prerequisite for economic growth, social equity, and living quality in urban areas. This paper documents the current challenges and summarizes the solutions adopted in water infrastructure planning and management. Then, case studies of how multilateral financial institutions have promoted sustainable water infrastructure planning through economic appraisal and the novel approaches adopted for sustainable water infrastructure planning and asset management, are presented for the three cities of Jiaozhou, Cixi, and Fangchenggang. Conclusions are made based on the comparison and analysis of the experiences drawn from the case studies of how economic analysis could help promote sustainable water infrastructure planning and management. It is illustrated that economic analysis that considers ecosystem services supply should be employed more in water infrastructure planning, operation, and management in China.     

最小生态安全距离在“多规合一”中的地位与作用

"多规合一"是未来规划编制与管理城市的必然发展趋势。最小生态安全距离不仅是探索"多规合一"的重要技术工具,也是"多规合一"中空间管控的重要内容。最小生态安全距离以资源环境承载力为基础核心,是城市开发不能逾越的距离。划定最小生态安全距离是为了满足城市生态系统良性循环、生态系统服务功能正常运转以及环境容量不超载,城市间或城市功能单元间经济社会活动空间间隔的最小距离。利用最小生态安全距离划定出的基本规避空间,可以让环规、城规和土规实现统一的空间管控的最终目标。依靠最小生态安全距离,能够科学地划定城市布局,提升城镇化发展质量和空间管控质量,更好地实现城市规划的编制与管理。     

国家生态环境保护规划发展历程及展望

伴随着生态环境保护和生态文明建设工作不断发展,中国的生态环境规划经过近45年的探索发展,规划理念与时俱进,规划层级不断提升,规划体系不断优化,规划技术方法不断探索实践,生态环境规划的发展对促进生态文明建设工作、系统谋划环境污染治理,改善生态环境质量发挥了重要作用,但还存在着五年综合规划统领作用未有效发挥、规划实施管理较为薄弱、规划技术支撑不足等问题。在生态文明建设进入到以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变、美丽中国建设起步开局的关键时期,生态环境规划要健全规划体系、强化规划空间属性、建立全过程实施管理体系,提升规划编制实施管理水平,进一步发挥规划的基础性、统领性、战略性和创新性作用,促进美丽中国建设目标早日实现。     

公众参与市容环境规划与管理的方法设计--以南京市的实践为例

市容环境是与公众生活联系最为紧密的领域,也是公众参与最容易进行的领域。南京的城市建设要实现“经济发达、环境优美、融古都特色和现代文明于一体的现代化江滨城市”的目标,公众参与市容环境的规划与管理是关键内容之一。论文以“南京市市容环境卫生发展规划”项目工作为基础,分析和阐述公众参与的内涵,提出公众参与市容环境的五大步骤,并针对南京市容环境方面的具体案例,设计出符合南京特色的公众参与市容环境规划与管理的方法框架模型,包括决策模式、制度框架的共管体系。     

Interaction Between the Environment and Animals in Urban Settings: Integrated and Participatory Planning

In urban ecosystems, the ecological system has become completely unbalanced; this, in turn, has led to an increase in well-known problems such as air pollution, ground pollution, and water pollution. This imbalance has also led to the growth and spread of pathogens harmful to man, animals, and plants. Urban sustainability indicators, both global and local, also “indicate” the percentage of population, but these refer only to the human population, not the animal population. Cities need good waste, water, and air management, effective traffic planning, and good zoning of businesses, crafts, and services; over and above these activities, cities also need for planning to take into account the existence of pets (dogs, cats, and etc.) and nonpet animals (insects, birds, mice, etc.). Cities tend to be designed around humans and “on a human scale,” without taking into account the fact that a huge animal population is living side by side with people. That explains why overcrowding tends to go hand in hand with urbanization; all these populations, including humans, need to adapt to new spaces and often need to drastically change their behavior. This is a fact that must be included when drafting sustainable city plans. The supposed strategy is that of “integrated-participatory” control of the interactions between the environment and animals in the cities. Strategy will focus on the development of integrated approaches and tools for environment and animal management in the context of urban settings. This will require such specific methods as ecological balance sheets and ecoplans for the planning, management, and control of the interrelation among environment, animal, and public health. The objective is to develop a better understanding of urban biodiversity and of urban ecosystem functioning, in order to understand and minimize the negative impacts of human activities on them. The research will focus on assessing and forecasting changes in urban biodiversity, structure, function, and dynamics of urban ecosystems, with relationships among society, economy, biodiversity, and habitats.     

城镇化进程中生态环境管治的国际经验与启示

城镇化发展带来的环境污染问题已成为影响我国城镇化发展质量的重要方面。在新型城镇化建设全面推进和高质量发展要求的背景下,如何解决城镇化建设过程中的城市生态环境问题,优化空间布局,促进区域可持续发展,成为亟需解决的重大问题。本文基于全球视角从总结借鉴国际上主要国家城镇化过程、模式以及在此过程中生态环境保护和改善的经验入手,从科学规划、科技发展、法律制度、公众参与等方面总结国外经验,并从构建空间治理体系、治理环境突出问题、发挥政府主导作用、加大公众参与力度等方面探索构建我国新型城镇体系下生态环境管治的策略方案。     

Positive Planning for Wind-Turbines in an Urban Context

Abstract

An international concern with climate change has prompted a political commitment to the use of renewable energies. Yet, the operationalization and management of this political objective may be frustrated at the local level, where, it is suggested, an implementation impasse exists. This paper reports on a case study that examines the planning issues around the harvesting of wind at an urban brownfield site in Scotland. The paper discusses the nature of the state–market–civil relations involved in the development management of private wind-energy infrastructure, and the potential for a positive mediating role for the planning system.     

水生态环境保护回顾与展望：从污染防治到三水统筹

水生态环境保护事关美丽中国目标的实现。本文阐释了我国从水污染防治向水环境、水生态、水资源“三水”统筹转变的新时代水生态环境保护内涵，从国内视角梳理我国水污染防治实践取得的成效，识别美丽中国水生态环境保护面临的制约性问题，首次在全国层面与欧美发达国家的水环境质量、水生态保护和水资源保障情况进行国际对标分析，提出以水生态系统保护目标为指引、以流域生态环境空间管控为基础、以“三水”统筹系统治理为路径、以治理体系和治理能力现代化为保障的水生态环境保护战略建议。     

Commuting lives: children's mobility and energy use

Globally, the issue of energy use and climate change is at the forefront of many national and international agendas, and also an issue central to children's lives and well-being. This paper examines how children are both affected by and contribute to the problems associated with unsustainable energy use as it relates to the growth of car dependent lives. The paper presents the findings of a study of travel as it relates to the everyday lives of children in the city of Dunedin in New Zealand. The study found that children currently lead complex car dependent lives. This extensive car reliance presents a serious and largely unrecognised challenge to the sustainable planning and management of the urban environment. The move towards more sustainable transportation can bring benefits for both the environment and for children's lives.