我国产业链环境立法初探

2017年9月发生的"舍弗勒"事件,反映了国家坚持环保不动摇的决心,但也凸显了我国在产业链环境立法方面重排污行为,轻产业链污染识别;重末端治理,轻产业链关联;重卖方环境责任,轻买方环境责任的问题。在产业链环境污染的背景下,我国环境法治有必要借鉴西方国家的环境法治经验,在坚持现行立法的基础上,建立企业环境法律责任可追溯制度,强化绿色采购的环境法律责任,逐步完善我国的产业链环境立法。     

环境要闻

言论国家环保总局:“十五”我国环境形势依然严峻4月12日,国家环保总局召开新闻通气会,向媒体通报了“十五”环境质量状况及国家环境保护“十五”计划完成情况。据介绍,“十五”期间,我国环境质量总体状况趋于好转,但环境污染形势依然严峻。具体表现在如下方面:部分城市污染仍然很重;部分地区酸雨强度加大;海河、辽河、淮河、黄河以及松花江水系的部分支流污染严重;近岸海域海水水质呈逐年改善趋势,东海水质较差,部分海域富营养化严重,赤潮频发;城市区域噪声和交通噪声等效声级总体呈下降趋势;全国化学需氧量和二氧化硫排放总量呈增加趋势。…     

河南联通助力环境监察执法能力提升

河南省环境监察移动执法系统以河南省环境自动监控系统为核心,将环保内部专网与联通WCDMA3G网络有机结合,为执法部门提供全面、快速、准确的信息支持。随着经济高速增长,我国污染物排放量逐年攀升,环境污染日益严重,已成为制约我国经济社会健康发展的突出问题。另一方面,环境行政执法能力普遍不足,环境管理手段相对滞后。如何运用现代化管理手段,加强对排污企业的行政执法与监管管理,提高环境行政执     

环境应急管理工作探析

<正>十八大以来,我国在环境保护工作方面采取了一系列强有力的措施,提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,颁布了新《环境保护法》《大气污染防治法》,还相继出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》及生态文明体制改革总体方案等一系列文件,形成了一种全社会保护环境的良好氛围。但频频发生的突发环境事件,又不得不让我们认清当前我国环境应急能力的现     

高校开展环境教育课外活动的探索

毋庸置疑,我国在环保教育的投入在逐年增多,但是,与广大人民群众特别是大学生参与环保实践与提高环保素质的迫切需求相比,我国在高校的环境教育上的投入还是有限的。     

医疗废物焚烧处置企业环境管理分析与对策研究

<正>针对我国医疗废物焚烧处置企业落实规范化环境管理的迫切需求,依据上海地区在医疗废物焚烧处置工作的环境管理实践经验,探讨医疗废物焚烧处置企业环境管理的基本内容,以期为我国其他地区医疗废物处置企业的环境管理工作提供借鉴。1974年在墨西哥召开的"资源利用、环境与发展战略方针"专题研讨会上首次正式提出"环境管理"概念,此次会议形成了三点共识:全人类的一切基本需要应当得到满足;要进行发展以满足基本需要,但不能超出生物圈的容许极限;协调这     

环境保护部环境教育培训基地——河北环境工程学院学术交流中心

正河北环境工程学院(原中国环境管理干部学院)是我国最早开展环境教育的高校之一,是环境保护部干部教育培训基地及河北省人民政府和国家环境保护部共建院校。被社会誉为环保系统的"黄埔军校"、环保人才的"绿色摇篮"。三十多年来,学院立足于国家环境保护事业,在环保系统岗位培训中     

中国上市公司环境责任调查启动

正2014年4月10日上午,由中国环境新闻工作者协会主办的"2014年中国上市公司环境社会责任调查活动"启动仪式,在环保部对外合作中心举办。来自环保部、发改委和证监会的有关领导出席了启动仪式。中国环境新闻工作者协会秘书长刘国正,介绍了"2014年中国上市公司环境社会责任调查活动"的目的意义和主要内容。刘国正说:我国的环境形势依然十分严峻,粗放的生产、生活方式,使我国的经济社会发展面临能源、     

环境教育现状分析

<正>我国目前的环境教育所处的阶段是:各界已认可其重要性,并加强培养环境意识,而良好的环境意识从表面知识内化为习惯的过程还有待深入,内化行动已迫在眉睫。今年两会,"加强生态文明建设,增强可持续发展能力"成为代表们的热议话题,生态文明和环境相关问题继写进"十三五"规划后,再次成为热点。事实上,从党的十八大报告明确提出加强生态文明建设的理念后,生态文明在以     

环境基础设施落地困局

"十二五"是我国环境基础设施"强筋壮骨"的重要机遇期。垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、污水处理厂建设任务十分繁重。人们常说污染面前,人人都没有退路。那么,作为污染减排"硬实力"象征的环境基础设施目前建设运行的情况如何?困局何以破解?     

环境教育

<正>中华人民共和国环境保护部主管订阅(回执)单(2018)中华人民共和国环境保护部主管全国性环境教育权威期刊1995年创刊《环境教育》杂志创刊于1995年,是全国性的环境教育类权威期刊(月刊),以"普及环保知识,传播生态文明,推动公众参与"为办刊宗旨,以"服务环保、服务教育"为办刊原则,以"指导性、示范性、实用性"为办刊特色,旨在推动环     

开展自然教育,提高环境教育水平

<正>我国的"自然教育"近年来呈风声水起之势,鼓励学生走进自然,实现与自然的有效联结,有助于提高"环境教育"的水平。"自然教育"的理念出现在100多年前,但从未被正式定义[1]。国内"自然教育"的发展受到了环境教育和可持续教育的影响,但又与传统意义上的环境教育或户外教育有所区别。学校的"自     

基于环境协议的工业园区环境管理模式研究

环境协议制度在我国的实施尚处于摸索阶段,作为先进环境管理方法试验田的工业园区,应率先在环境管理激励机制中采用这一制度并配合环境目标、制衡型环境管理形成制约体系,促进环境协议的践行。本文在探索基于环境协议的工业园区环境管理先进模式的研究中,引入了具有生态工业特点的"绿色星级企业"评价标准,与对企业的优惠措施挂钩,对环境协议制度有一定的实践意义。     

美国环境上诉委员会制度研究

美国环境上诉委员会制度将行政上诉制度与环境领域行政工作的特征进行了融合,对制度规则进行了专门化的设计并作为实践指引;以对环境上诉法官的法律实施经验要求保证其专业素质,以广泛的上诉人范围保障个人环境利益和环境公益,以"替代性纠纷处理"程序灵活解决环境行政争议。我国环境行政复议制度可以在提高复议人员专业素质、扩大申请人范围、完善调解制度等方面进行借鉴。     

环境规制下产业结构变迁的跨区协同效应——基于空间杜宾模型的研究

采用2004—2016年我国省际面板数据,通过构建空间杜宾模型,实证检验我国及我国东、中、西部环境规制对产业结构变迁的影响。结果表明:总体而言,随着我国环境规制强度的提高,产业结构变迁轨迹呈先上升后下降的倒"U"型趋势,环境规制强度过高不利于产业结构升级;分区域来看,环境规制对三大经济区自身与相邻地区产业结构变迁的影响不同,东部地区呈"U"型关系,中西部则呈倒"U"型关系,直接效应和间接效应表现出协同效应,中部地区尤为突出。提高环境规制强度、制定多元化跨区域的环境政策,将有助于产业结构转型升级。     

创办环境监察本科专业的探讨

环境保护是我国的一项基本国策,可持续发展战略是我国 实施的两大战略之一。环境保护和可持续发展都需要以环境监 督执法管理作为保障,这一保障在我国加入WTO后显得尤为重 要。为进一步规范执法行为,树立执法权威,加强环境现场执 法监督工作,国家环境保护总局决定将全国各级环保局(厅) 的"环境监理"类机构统一更名为"环境监察"机构,并进行 了加强执法队伍建设,积极培养环境监督、环境执法和高级管 理人才的部署。但教育部现有的专业目录中没有"环境监察" 的专业名称,根据我们的申报,2004年年初,教育部高教司以 教高函(2004) 3号文批准武汉化工学院创办"环境监察"新 专业(专业代号081006S)。培养环境监察本科专业人才是高等 教育中一项全新课题,需要我们认真探索。     

环境教育,学校还能这样做

<正>环境教育势在必行,而少年时期养成的良好生活习惯能保持一辈子,并且能产生持续的影响。因此,"小学"更是我国环境教育开展的黄金年龄段。我国小学环境教育现状缺乏课时保障,实施现状堪忧2003年4月,教育部颁布了《中小学生环境教育专题教育大纲》,明确规定"本专题教育从小学一年级到高中二年级,按平均每学年4课时安排教学内容,小学1-3年级12课时,4-6年级12课时,初中12课时,高中8课时"。但是,在学校教育教学活动中,小学环境教育并无专业课     

秦皇岛市城镇化建设中环境问题及对策探析

城镇化的快速发展使秦皇岛市在城镇化推进过程中出现了水资源匮乏、大气污染加剧、固体废弃物逐年增加等问题,其他环境安全问题也随之不断凸显。因此,提出秦皇岛市城镇化建设与环境协调发展的对策：加强水源保护;加强PM10和PM25的源头控制;加大投入,做好城市生活垃圾处理;坚持生态学发展理念。     

环境保护部发布2015年“环境日”主题

<正>今年6月5日是新环保法实施后的首个"环境日",环境保护部公布了2015年"环境日"主题为"践行绿色生活"。该主题旨在增强全民环境意识、节约意识、生态意识,选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。当前,我国正处于加速实现工业化和城镇化的过程,随着物质条件极大改善,人们日常生活中一些不良生活方     

我国主要污染物排放“十三五”达峰值——访国务院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室副主任陈健鹏

<正>陈健鹏,湖北谷城人,管理学博士,先后就读于武汉大学、中国社会科学院研究生院,现任国务院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室副主任,副研究员。主要研究领域为环境污染形势分析、环境监管体制、环境政策评估与设计、气候变化与绿色发展等。去年,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所潜心完成了一份报告。该报告认为,我国主要污染物排放正处在转折期,未来5~10年我国主要污染物排放的拐点将全面到来。主要污染物排放叠加总量会在"十三五"时期达到峰值、出现拐点。此报告显然给了国家决策层以信心。在今年两