突发事件应急预案的评估研究

对突发事件应急预案进行有效地评估,是提高应急预案实效性,保证预案能够发挥其理想效果的关键环节。目前国内应急预案的评估多为模板式评估研究,评估的依据和内容有待完善,文章探究对照法在应急预案评估中的应用,以提升应急准备能力为目的,重点对预案的充分性、可行性、完整性、可接受性、符合性这5方面进行评估,提出预案修订建议,并以真实应急预案为例具体描述评估过程。     

应急预案体系研究

基于社会和经济迅速发展需要以及各类公共突发事件频发的现实,国家全面加强应急管理体系建设工作,应急预案体系建设是应急管理体系建设的重要内容。文章反思了应急预案编制和应急预案体系建设实践过程中的一些混乱和偏差,指出了应急预案体系建设方面面临的一些主要问题与困难;以系统理论为基础,从基础概念出发分析了应急预案体系各要素的内涵,理清了各要素之间的相互关系;提出了一种应急预案体系的基本模型及其扩展方法,为应急预案体系建设寻求理论依据。另外,文章还在应急预案体系研究和实践的方法论方面进行了一些思考和探索。其研究成果可为应急与安全领域研究、应急预案体系建设实践提供一些有益的理论参考。     

基于证据理论的城市防洪应急预案评估研究

城市防洪工作的重要工具之一就是城市防洪应急预案,它的有效性直接关乎防洪工作的效率。以城市防洪应急预案为研究对象,建立其有效性评估体系。重点研究了评估体系中响应措施的合理性评估,并基于证据理论来解决评估中的不确定性问题。最后以《武汉市洪山区防洪预案》进行实例分析,验证了证据理论应用于响应措施合理性评估的可行性。     

如何提高突发事件 应急预案的有效性

据统计,截止到2006年底,我国共有应急预案135．6万件,到2007年底已经超过150万件。如此可观的数字不禁让人产生疑惑：编制这么多预案到底有用吗？预案的可操作性有多少？     

基于博弈论组合赋权的城市公共应急预案管理能力评估研究

应急预案管理是一种科学性、系统性、持续性的应急管理过程。文章基于戴明环（PDCA循环模型）建立应急预案管理能力评估指标体系,并利用决策实验室法和熵权法进行指标权重的主客观赋权,通过博弈论得到各方案层指标的组合权重,根据评估体系对某市森林火灾应急预案管理能力采用模糊综合评价法进行评估,并针对弱项提出了相应改进的措施,同时验证了该评估体系的可行性和准确性。该评估体系对进一步规范应急预案管理工作,提高城市应对突发事件的能力和水平具有一定指导意义。     

完善突发事件应急预案对策研究

自国务院确立＂一案三制＂为应急体系建设的核心内容以来,我国已制定应急预案约240万件,基本建立了＂横向到边、纵向到底＂的应急预案体系。但是,我国应急预案仍存在不少问题：应急预案内容不完整,缺乏可操作性,缺失修订程序,应急预案之间不衔接、不配套。针对这些问题,应从以下几方面来解决：完善应急预案的内容,加强应急预案之间的衔接与协调,增强应急预案的可操作性,重视应急预案的修订。     

突发事件应急预案体系概念设计研究

在复习国内外突发事件应急预案体系发展沿革基础上,针对我国应急预案顶层设计需求,分析应急管理体系建设主要经验和现实问题,提出应急预案体系建设首先应以重大突发事件情景构建为基础;以加强应急准备为指导思想和提高应急准备能力为核心目标;以系统论和系统工程为基本方法,形成具有战略性、前瞻性、继承性和致用性应急预案体系框架的总体设计,认为从应急管理长远发展上考量,突发事件应急预案系统结构其重要度远大于单个应急预案的完整性。进一步论述了今后我国应急预案体系总体结构、功能分类及其相互关系,并建议在首先完成顶层愿景设计基础上再逐渐分阶段实现并形成循环持续改进机制。     

学校突发事件应急管理与预案模式探讨

学校应急管理是国家公共危机管理的组成部分,关系到家庭和社会的和谐和稳定。本文介绍了国内外学校应急管理现状,提出目前我国学校应急管理中存在的问题,借鉴国外发达国家应急管理的模式与经验,针对我国学校应急救援管理工作与预案模式提出建议和模式示例。     

基于应急预案的卡片化突发事件应对模式研究

突发事件应急卡是承载应急预报、预警、处置、抢险、救援等信息的卡片.在我国生产安全领域应急救援预案体系已基本形成,生产安全突发事件应急预案为生产经营单位构建应急救援体系发挥了重要作用.然而应急预案往往内容翔实复杂,不便于一线工作人员学习和掌握.而突发事件应急卡用简明扼要的文字、形象生动的图表准确地表达突发事件应急响应的关...     

基于云模型和TODIM的应急预案评估方法研究*

为提高应急预案评估的科学性,提出基于云模型和TODIM法的应急预案评估新方法,利用云模型表征语言评估信息,通过得分函数处理云值,提出基于云值的主客观权重计算方法,以弥补单一赋权法求解评估指标权重的不足;基于云模型和TODIM法对候选应急预案进行优劣排序,并验证本文方法的可行性和有效性。研究结果表明:基于云模型和TODIM法的应急预案评估新方法计算出的数值结果合理、准确,研究结果可为相关部门提高应急管理能力提供借鉴。     

模糊群体决策方法在应急决策中的应用

在分析应急预案内容及应急决策特点的基础上,针对应急决策中许多信息无法定量描述的问题,运用模糊集合理论,建立了在事故灾难复杂环境下对应急决策进行动态调整的模糊群体决策方法。该方法包括构造模糊偏好关系、设计备选方案选择的多属性群体决策模型和群体决策一致性的检验标准等内容,可以辅助应急决策者选择最佳决策方案。通过实证表明,该计算方法及实用效果,为突发事故应急预案的制订和事故现场的应急决策提供参考。     

基于模糊综合评价法的电力施工应急演练效果评估技术研究

应急演练效果评估是发现应急演练中存在的问题,完善应急准备工作,使应急演练形成闭环的关键一步。针对目前电力施工领域应急演练效果评估尚无统一的评价标准,本文通过总结电力施工基本特点,运用层次分析法与模糊综合评价法,以策划准备、演练实施、评估改进为主线构建了相关评估指标体系,将应急演练效果评估分为3个准则层(一级指标),12个指标层(二级指标),分析了不同权重对于评估结果的影响并进行了实例应用,对于电力施工企业开展应急演练效果评估工作具有指导意义。     

煤矿危险源辨识评价与应急预案

简要论述了煤矿危险源辨识评价的分类、过程、方法,以及如何针对煤矿危险源制定 事故应急预案.通过对煤矿的危险源和重大危险源辨识评价及编制重大危险源应急预案,对 煤矿企业准确把握煤矿生产系统中的重大隐患和薄弱环节、尽可能减少事故发生或减少事故中的人员伤亡和财产损失、促进煤矿安全生产有重要的意义.     

基于城市地铁实证分析的突发事件风险发展趋势评价模型研究

为了更好地完善突发事件风险评价过程,运用风险发展趋势评价模型对风险评价过程进行补充。采用Daniel趋势函数、灰色理论和模糊理论建立突发事件的风险发展趋势评价模型,并对广州市地铁运营风险发展趋势进行实证分析。结果表明,从执行过程看,该模型改善了突发事件风险评价的范围和评价结果的准确度,评价过程具有一定的可行性和客观性,可以推广应用到各类突发事件的风险发展趋势评价中。通过实证分析,该城市的地铁运营风险当前处于临界状态以下,可以保持当前的运营状态,与该城市的地铁运营状况相符合,对于单个子系统,乘客和员工素质系统目前处于临界状态,对整个地铁系统的安全性有较大影响,城市居民和员工素质需要进一步提高。     

突发事件应急演练的理论思辨与实践探索

针对目前国内应急演练实效性差的问题,从演练实质、演练分类、演练与预案和应急处置实践的一致性、演练评估以及演练系统性5个方面分析国内目前制约应急演练实效性的主要因素,然后通过一个桌面演练策划实施实例,为在国内目前应急管理体制框架下和现有工作基础上如何通过先期策划提高演练效果,提供一些可借鉴的思路。在理论和实例分析基础上,发现将示范性与检验性相结合、加强现场指挥部组建与运行科目演练等措施是目前提高各级各类政府应急演练效果的有效措施。     

对杭州市部分自然灾害应急预案完备性评价的实证研究

采用故障树分析方法,从灾害的预防与应急准备、监测与预警、应急响应、后期处理4个方面,对2008年以前杭州市编制的部分自然灾害应急预案的完备度进行评价。结果表明:各类自然灾害应急预案的完备度不一,一些应急预案具有较高的完备度,而一些应急预案完备度偏低;大部分应急预案在灾害监测与预警方面具有较高的完备度,部分应急预案在灾害预防与应急准备、灾害后期处理完备度偏低;各应急预案中志愿者队伍的建设、灾害风险评价、应急人员的安全防护、灾后的保险理赔、重要设施的安全防护、启动应急避难场所等基本事件的缺失率较高,反映了部分应急预案编制过程中灾害全过程管理理念的缺失。     

基于改进多准则妥协解排序(VIKOR)法的铁路应急预案评估研究

为解决铁路突发事件应急预案评估问题,改进多准则妥协解排序法(VIKOR),提出铁路应急预案新的评估方法。首先,在已有铁路应急预案评价指标研究基础上,从完整性、针对性、可操作性、联动性、经济性5个方面,重新对铁路应急预案评价指标进行分类。其次,运用基于熵的主客观赋权法求解权重,改进VIKOR法中权重参数的求解。最后,利用改进的VIKOR法,评估具有多层次评价指标体系结构的铁路突发事件应急预案。实例结果表明,用该方法评估铁路突发事件应急预案可得到理想结果。     

突发公共事件应急预案支持系统的研究进展

在分析当今公共安全形势日益严峻的背景下,回顾突发公共事件应急辅助系统国内外的发展状况,指出现有应急辅助系统的进展和不足,并阐明建立应急预案支持系统的重要性。通过对应急预案在文本预案、图文预案以及推演预案3个不同发展阶段的分析,分别评述3种预案支持系统的特点和缺陷,着重对推演预案支持系统在可视化、数字化以及智能化领域的研究进行分析,并以此为基础建立具有预案管理、预案自动生成、预案模拟演示、预案执行跟踪以及预案评估5大模块的突发事件应急预案支持系统,以期通过3S及人工智能等技术的应用不断完善系统,并从功能、技术及系统3个层面,积极探索应急预案支持系统未来可能的研究方向。     

基于两阶段模糊熵权的震灾抢修抢建价值评估模型

面对地震对工程的破坏与抢修抢建需求,提出一种两阶段模糊熵权的抢修抢建工程价值评估模型。探究地震作用下抢修抢建工程价值特征体系的参数、变化趋势等特征,给出工程项目价值指标的混合判断矩阵,集成模糊熵权方法对工程项目价值指标阶段、准则阶段进行层次化评估,确定工程项目的抢修抢建相对价值系数。模型应用于震后抢修抢建案例,得到工程项目隐含的权值信息,据此得到抢修抢建案例的价值系数及执行序列。     

模糊聚类在应急处置能力评估中的应用初探

以南京某化工园区10家企业的应急处置演练为例,根据应急处置的实际过程选取7个不同的评估指标,运用模糊聚类的方法分析了10家企业的应急处置能力情况。分析结果表明,模糊聚类分析得到的评估结果和原始数据的分析结果是一致的。模糊聚类分析可用于评估和分析整个化工园区企业的应急处置能力,增强园区应急管理部门对企业应急处置方面的管理。