安责险:《规范》先行立法亟需跟进

正2016年《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确要求,加强安全基础保障能力建设,在八大高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度,切实发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能。文件发布近3年,安全生产责任保险制度推进又有新进展,《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》作为与安全生产责任险息息相关的首部强制性标准,已于近日公布,希望能为其落地再添动力。     

《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》出台 一图了解安全生产责任保险

<正>8月27日上午,应急管理部举行新闻发布会,专题解读《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(以下简称《规范》)。应急管理部规划财务司一级巡视员王士杰、办公厅副主任李豪文、政策法规司副司长邬燕云、中国企业联合会企业责任风险管理研究中心主任王建军全面解读了《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》,并答记者问。     

"智慧安全技术服务模式"促行业转型升级 ——记鑫安利-安环家智慧安全技术服务机构

正随着国家产业结构的深化调整和产业布局的持续优化,系统性提升安全管理水平,突破现有安全管理瓶颈是贯彻落实安全发展理念的第一要务,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的指导意见》《安全生产责任保险实施办法》和《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》的发布和实施,标志着国家正在着力构建一个回归市场化本质,由政府引导,保险机构、第三方服务机构和生产企业等市场主体共同参与的安全生产风险管理新机制。站在新的起点上,安全技术咨询服务机构如何适应构建市场化运行机制和社会化服务体系要求,并提供使命担当与价值服务?这是整个安全技术咨询服务行业共同的命题。     

安全责任险 实施有依据——《安全生产责任保险实施办法》解读

为了进一步规范安全生产责任保险工作,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能,国家安全监管总局、保监会、财政部根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》相关要求,制定了《安全生产责任保险实施办法》。该办法自2018年1月1日起施行。     

事故预防技术服务须把握"三个关键"

正AQ 9010-2019《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(以下简称《规范》)于2019年8月12日以强制性标准发布,这是我国安全生产责任保险(以下简称"安责险")一项重要制度成果,标志着其与《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确的安全生产强制性、三部委印发的《安全生产责任保险实施办法》共同构成的我国新时代安责险制度体系已经形成。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30%

福建省出台《关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案》,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转。按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益。     

新法新规 新年施行

《安全生产责任保险实施办法》 国家安全监管总局、保监会、财政部联合印发,用以规范安全生产责任保险工作,强化事故预防。2018年1月1日起施行。     

保险经纪公司在安责险中的作用

2009年7月,国家安监总局下发《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》,要求实行安责险“可以根据需要选择保险经纪公司代理保险的投保、赔付、参与事故预防工作等相关事宜”。相比传统营销模式,有保险经纪公司参与的服务体系中包括保险方案设计、招标谈判、强化事故预防机制等工作均取得了良好的效果,得到了安全监管部门、保险机构和高危行业企业的普遍认同。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30％

[编者按]福建省出台<关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案>,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转.按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益.     

扎根理论视角下安全生产责任保险事故预防功能发挥研究

作为安全生产社会治理体系的重要制度设计之一,安全生产责任保险借助社会专业力量防范化解事故风险,是安全生产工作理念实现从“管理”到“治理”的重要推手。为解决现阶段安全生产责任保险推行过程中事故预防功能发挥不显著这一问题,采用扎根理论探究了事故预防技术服务落实不到位的成因机制,包括参与主体内生动力不足、服务覆盖范围不全面、联动协调机制不健全、监管反馈工作未闭环以及规范性文件保障不坚实5个相互关联的主范畴,并通过差异显著性检验验证了主范畴的提炼效果。最后,提出深化宣传、拓宽范围、加强联动、定期评价、严格奖惩与完善标准6项措施建议,旨在推动安全生产责任保险从被动事后赔付向主动风险防控转变。     

必须加大高危行业安责险的推行力度

<正>安责险是安全生产责任保险的简称,是国家在安全生产领域所建立的新的安全保障制度。早在2006年,《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号)就提出:"大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制。将保险纳入灾害事故防范救助体系。不断提高保险机构风险管理能力,利用保险事前防范与事后补偿相统一的机制,强化事前风险防范,减少灾害事故发     

风险评估方法在安全生产责任保险的应用研究

为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产领域的经济补偿和社会管理功能,进一步促进保险机构在风险评估管控和事故预防方面的积极作用,广泛开展风险评估方法在安全生产责任保险领域的应用研究具有迫切的现实需求和重要的理论意义。从安全生产责任保险的相关基础理论出发,分析安全生产责任保险的成本收益,并从"安全生产体系"、"企业固有风险"、"风险管控措施"、"风险管控效果"等4个方面构建了3级安全风险评估指标体系,提出了相关评估方法和模型建议。研究结果可为企业安全风险等级以及安全生产责任保险适用费率的确定提供参考借鉴,为我国安全生产责任保险的全面推广和顺利实施提供助力。     

明确保障范围 厘清服务内容 选择保险机构——《广东省安全生产责任保险的实施方案》导读

为落实《安全生产法》《广东省安全生产条例》和《广东省安全生产责任保险实施办法》,在全省推行实施安全生产责任保险制度,促进生产经营单位自觉落实安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故发生,广东省安全监管局会同广东保监局、省金融办于去年年底共同制定并发布了《广东省安全生产责任保险的实施方案》（下称《实施方案》）。     

简述安责险制度

<正>概念与原则高危行业领域强制实施安全生产责任保险（以下简称安责险）、鼓励其他行业（领域）投保安责险,是最新修改的《安全生产法》的一个重大变化和亮点,是学习和吸收发达国家安全生产社会化治理机制,以及我国自2009年以来广泛探索和总结完善安责险制度的重要成果,更是一项投入巨大的安全生产社会工程。安责险是生产经营单位依法投保,保险机构依法、依约赔付并参加生产经营单位安全生产管理和事故预防（以下统称事故预防）,在高危行业强制实施的保险险种。简而言之,     

煤炭行业推行安全生产责任保险作用及问题探讨

为了减少事故及其造成的损失,使企业不致因灾后赔付而陷人困境和摆脱“企业赚钱,政府发丧”的怪圈,在煤炭行业推行安全生产责任保险,把商业保险模式引入安全生产领域,分散转移风险,并运用保险行业风险管理方法,规避、控制和管理风险,强化事故预防,以达到安全发展、可持续发展的目标。笔者在认真研究有关政策法规,搜集整理相关资料,实地凋研考察的基础上,结合我国煤炭行业安全生产以及煤炭行业责任风险管理现状,对我国煤炭行业推行安全生产责任保险的作用以及试点省市安全生产责任保险实施过程中遇到的问题进行了分析探讨。     

“保险+服务”助力防范高处坠落事故

高处坠落、坍塌和物体打击是建筑施工行业的“三大伤害”。高处坠落事故频发,其主要原因是作业现场防护不到位和作业人员安全防护措施不足。要遏制高处坠落事故多发频发的势头,在建筑施工领域推行安全生产责任保险,是有效降低事故带给受害者本人和家庭重大损失的重要方式。同时,优化建筑施工领域的保险方案设计,做好事故预防服务,才能有效地降低高空坠落事故的发生率。     

创新工作思路和方法积极推进安全生产责任保险

<正>党中央、国务院高度重视安全生产工作,采取了一系列重大措施,促进了全国安全生产状况稳定好转。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。为了有效预防生产安全事故,化解事故风险,探索新的安全生产监管模式,2009年国家安全监管总局在高危行业推行和建立安全生产责任保险制度。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、     

吉林火灾企业因未保险 需6000多万赔偿

党中央、国务院高度重视安全生产工作,近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作。在安全生产领域建立和推行的工伤社会保险补偿制度和安全生产责任保险补偿制度就是这些重大措施之一。工伤社会保险补偿制度,是以建立工伤保险基金的形式,保障企业员工在因公受到伤害时能得到补偿;用安全生产责任保险建立起来的责任补偿制度,是由商业保险机构专业化运营,对企业在生产安全方面所负的法律责任进行的经济补偿。这两种补偿制度相互补充完善,不但有效保障了企业员工的合法权益,而且还通过建立安全生产责任保险制度,提供了一条新的弥补损失的资金来源,为企业事后恢复生产提供了资金保障。令人遗憾的是,这样好的两种补偿制度,却未能引起我省一些地方政府和厂矿、企业的重视。从今年发生的几起重大矿难事故看,都因没有投保安全生产责任保险而未能获得保险补偿,其损失全部由企业自己承担。而企业投保工伤社会保险的状况也很不尽如人意,应引起各级政府和企业的重视。6月3日,发生特别重大火灾事故的吉林宝源丰禽业有限公司,就因未给员工投保工伤社会保险和安全生产责任保险及其它保险,在巨额的经济赔偿面前,濒陷灭顶之灾。企业如何对遇难员工进行补偿,牵动着全社会的目光。希望《中国经济周刊》记者姚冬琴的报导,能给大家以启示。     

“113”中小企业安全生产标准化体系管理对策

依据《企业安全生产标准化基本规范》，国家推行企业安全标准化建设就是要落实责任制，完善制度，规范行为，杜绝事故。同时，深化隐患治理，改进现场条件，实现岗位达标和企业达标，这是强基固本、提升安全管理的有效手段。     

我国高危行业强制实行安全生产责任保险的法律研究

生产安全事故中受伤或死亡的从业人员除了依法获得工伤保险外,还有获得民事赔偿的权利。安全生产责任保险作为第三方责任保险,具有多方介入事故、分散风险、风险预防、快速反应救援、赔付及时充分等突出优势。本文旨在通过立法,在我国高危行业中强制推行安全生产责任保险,以弥补因法律缺位造成的工作困局,从而为我国经济的稳定发展营造良好的安全氛围。