新时期建设项目环境管理的对策探讨

发展是新时期党执政兴国的第一要务,建设项目的环境管理也应围绕发展这个主题展开,本文根据温岭市近3年建设项目环境管理的基本情况,分析了存在主要问题,并提出相应对策。     

国家环境保护总局发出——关于建立建设项目环境管理备案制度的通知

国家环境保护总局于 2001年 2月 21日发出“关于建立建设项目环境管理备案制度的通知” (环发〔 2001〕 18号文 )。通知具体事项如下： 　　一、自 2001年 4月 1日起,各级环境保护行政主管部门所负责的建设项目环境影响审批、验收结果应按时报上一级环境保护行政主管部门备案。 　　二、建设项目环境管理逐级备案,是加强对下级环境保护行政主管部门统一监督指导工作的需要,也是完善建设项目环境管理监督体系的重要措施。通过备案,可及时掌握地方建设项目环境管理状况,有利于进一步提高建设项目环境管理的公正性和严肃性。各级环境保护…     

防止建设项目环境管理漏网的根本途径

环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理中的两项主要法律制度,它们对防止经济建设中新污染的产生发挥了巨大作用。可是从宏观看,全国不少地区的环境质量状况非但没有明显改善,而且还有继续恶化的趋势。出现这种情况的原因应该说是多方面的,但其中重要一条就是建设项目环境管理存在漏网问题,它直接影响了“环评”和“三同时”管理制度的贯彻执行,这个问题不解决好,党中央提出的改善环境质量和可持续发展的战略目标就难以实现。一、目前建设项目环境管理存在的问题1、建设项目环境管理法制建设有待加强。我国的建设项目环境管理…     

建设项目环境保护管理面临的新形势及对策

通过对《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的发布背景、意义以及相关内容和要求进行分析,指出当前建设项目存在环保基础管理薄弱、未严格落实环保"三同时"制度、环境监测(控)计划落实不到位、环境信息公开机制不健全、环境应急预案可操作性不强等问题,提出开展环保专项治理、加快建设项目的环境影响后评价工作、强化建设项目环境现状管理、强化建设项目全生命周期的环保管理、加快落实建设项目环境监测(控)计划、强化环境信息常态化公开机制、加强环境应急管理、加强地下水和土壤环境管理、密切跟踪国家生态红线划定进展等对策建议。     

小型建设项目环境管理中存在问题的思索

加强建设项目的环境管理,控制新污染源的产生,是环境保护工作的一个重要方面。目前,国家已经修订颁布了一些建设项目环境管理方面的法规。从我几年来环保工作的实践看,大、中型建设项目的环境管理基本走上了正轨,但在小型建设项目环境管理方面,还存在一些问题。     

进一步深化建设项目施工期环境监理重点工作的思考

建设项目环境监理试点工作中,施工现场的重点工作决定了建设项目环境监理的工作质量,也提出了工程施工期环境管理的新要求。从工程实际中研究工程施工期环境影响特点及环境保护目标,深化工程施工期污染防治和环境管理要点,是建设项目施工现场环境监理的新内容。     

试论环境影响登记表在建设项目环境管理制度中的定位和作用

现行法律规定下环境影响登记表的定位是模糊的,作用是有限的,已不适应建设项目环境管理工作的实际需要。环保部门应针对建设项目环境管理制度存在的缺陷和不足,明确环境影响登记表作为建设项目环境管理前置程序,进一步完善建设项目环境管理制度和明晰环保部门与相关单位的职责。     

关于实行环境开发许可证制度的设想

根据目前建设项目环境保护管理的实际情况和存在的一些问题,我们设想在对建设项目进行环境保护管理的过程中,实行环境开发许可证制度,作为全面、严格、灵活执行《建设项目环境保护管理办法》的一种重要手段。环境开发许可证是环保部门根据环境法规的要求向某一建设项目提出保护环境的要求,而建设部门或建设单位则根据这些要求及该建设项目的具体情况,向环境保护部门作出的带有协议或保证性质的承诺,也是双方对照执行和监督检查的并带有一定法律效应的依据。     

应处理好建设项目环境管理中的几个关系

建设项目的环境管理是环境保护工作的重要组成部分，是贯彻环境保护基本国策，实现持续发展战略方针的具体措施。我国对建设项目的环境管理，主要是从《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布以后开展起来的，到现在已有十余年的时间了．经过十多年的不断实践，建立了一整套管理制度、办法和程序，对控制新污染源产生了积极的作用。在建立社会主义市场经济体制新形势下，如何不断完善、运用这些制度、办法与程序，抓好建设项目的环境管理，我们认为，主要应处理好以下六个关系：一、合理布局与坚持“三同时”关系建设项目选址布局的合理性…     

辽宁碧海环境保护工程监理有限公司

科学管理热情服务共筑蓝天碧海期待与您共同真诚发展!辽宁碧海环境保护工程监理有限公司是专门进行建设项目环境监理的专业化监理公司,隶属于辽宁碧海环境服务业集团,公司成立于2004年,是目前全国组建最早、规模最大、业绩最突出的建设项目环境监理单位。辽宁碧海环境保护工程监理有限公司成立以来,在全国开展建设项目环境监理300余项,积累了丰富的行业管理经验。     

控制新污染为经济发展服务

“九五”期间，黑龙江省的建设项目环境保护工作，有了长足的进展，为控制新污染，支持经济发展做出了贡献。作为省一级环保部门，建设项目环境管理工作既含有宏观管理，又含有微观管理。本文结合黑龙江省实际，论述建设项目环境保护管理的基本作法。 一、建设项目环境管理必须树立“控制新污染，为经济发展服务”的指导思想 建设项目环境管理是环境管理的重要组成部分，如果把整个的环境管理工作分成前后两部分，那么，建设项目环境保护管理就属于前一部分，它体现了我国“预防为主，防治结合”的环境保护方针。因此，党和国家十分重视这项…     

对建设项目实施有效的环境管理之探讨

本文通过分析建设项目环境管理工作在保护环境与发展经济的矛盾关系中存在的问题,探讨并提出了对建设项目实施有效的环境管理之途径。     

建设项目环境管理中存在的几个误区

提出当前在建设项目环境管理中存在的一些误区，指出这些做法对建设项目环境管理的不利影响，以期促进有关部门对建设项目环境管理工作进行深入的研讨和改进。     

试论建设项目竣工环保验收中的环境管理检查

建设项目竣工环保验收中的环境管理检查是国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中新增的内容。作者在13号令实施后一年多的工作实践中，对建设项目验收环境管理检查查什么、怎么查等有关问题涉及的时间范围、内容、方法、结果表述、增强服务和质量意识等方面作了一些探索和总结。     

建设项目环保设施竣工验收监测时的环境管理检查

建设项目竣工环境保护验收监测已成为建设项目环境管理中的一个重要组成部分,本文主要讨论了建设项目竣工环境保护设施验收监测中环境管理检查的几个方面,力求使验收工作能够全面、真实地反映建设项目环境保护情况。     

吐鲁番地区建设项目环境管理中存在的问题及改进措施

建设项目环境管理是环保工作中的一项重要内容 ,是贯彻我国环境保护政策、法规的行政保证。“三同时”制度是对建设项目进行污染防治的强有力的管理措施 ,各地环保主管部门在对建设项目审批和验收过程中应司其职、尽其责 ,依照《建设项目环境保护管理条例》严格把关 ,分类建档 ,不使一个具有严重污染和潜在污染威胁的建设项目漏网 ,把建设项目的污染预防当作环境保护管理职能部门的日常工作大事来抓。现结合吐鲁番地区在对建设项目进行监督管理中取得的经验教训和在执行《建设项目环境保护管理条例》暴露出来的一些问题与同行做一交流学习。…     

公众参与环境管理的理论与实践创新

建设项目环境管理公示制度、环境违法行为有浆举报制度和工业企业环境行为信息公开化制度，是目前我国公众参与环境管理制度的实践创新，这些制度的实施对维护公民的合法环境权益，完善环境管理制度，促进我国环境事业的发展具有重要意义。     

建设项目环境监理方案初探

作为一种新的环境管理手段--建设项目环境监理工作可以解决项目施工期间的环境管理缺位问题,将建设项目的环境管理由事后管理转变为全过程管理.环境监理方案作为开展环境监理工作的重要指导性文件,其方案的内容组成在很大程度上决定了环境监理工作的成败.本文结合辽宁省开展的建设项目环境监理工作,对环境监理方案编制的具体内容进行了探讨.     

把住开发建设项目环境管理关

“八五”期间，我市的工业总产值从1990年的20．18亿元猛增到1995年的180．65亿元．是改革开放以来经济发展最快的时期。1994年和1995年连续两年被评为全国综合国力百强市（县）。这一时期，开发建设项目的环境管理碰到了许多新的矛盾和问题，一是开发建设项目数量急增，5年中共审批各类建设项目1907个‘其中编制《环境影响报告书））48个；二是乡镇工业经济迅速发展，使环境污染范围扩大，局部地区环境污染严重；三是省级富春江经济开发区的批准，出现了旅游、娱乐、商贸、房地产等一些特殊项目的环境管理课题。5年来．我们在开发建设项目…     

试论我国建设项目环境监理的发展及建议

阐述了建设项目环境监理的定义和意义;简介了我国建设项目环境监理的发展概况,分析了建设项目环境监理存在的问题,并提出了推进环境监理发展的几点建议。