江苏省十大重大环境违法案件曝光

按照国家六部委《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》要求,江苏省环保厅、省计委、省经贸委、省监察厅、省工商局、省司法厅、省安监局七部门从7月份起,集中三个月时间在全省范围内展开全面清理整顿不法排污企业专项行动。整个行动分为三个阶段,7月～8月为清查摸底披露阶段,8月～9月为全面整顿督办阶段,9月底为巩固总结提升阶段。在第一阶段行动中,江苏省共查处不法排污企业324家,其中属于未依法办理环评手续、违反“三同时”、擅自改建扩建项目105家,国家明令禁止淘汰的落后生产能力、工艺和产品、死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业46家,严重违法排污和设暗管偷排污染物、长期超标排污企业137家,其他36家。有关地方和部门依法对324家违法企业做出了严肃处理:取缔57家,停产40家,限产4家,罚款63家,限期治理39家,关闭29家,搬迁4家,其他补办手续等88家。这次行动中,有十大重大环境违法案件被查处。     

国家环境保护总局通报四大环境违法案件查处情况

本刊讯国家环保总局于6月23日通报了重庆铜梁县造纸企业污染案、江西萍乡市莲花纸业违法排污案、长沙铬盐厂铬渣污染案和四川广元非法炼金作坊排毒案等环境违法案件的查处情况。目前这四案中的涉案企业均已取缔关停,环境污染的问题基本得到妥善解决。据环保总局有关负责人介绍,     

环保总局通报四大环境违法案件查处情况

国家环保总局最近向新闻界通报了重庆铜梁县造纸企业污染案、江西萍乡市莲花纸业违法排污案、长沙铬盐厂铬渣污染案和四川广元非法炼金作坊排毒案等环境违法案件的查处情况。目前这四案中的涉案企业均已取缔关停，环境污染的问题基本得到妥善解决。     

关于三起严重环境违法案件的通报

全国严肃查处环境违法行为专项行动开展３个多月以来，各地加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，取得显著成效。到目前为止，全国已立案查处环境违法单位１８０８４家，查处结案８７４５家，依法依规处理有关责任人４１８人。２００１年８月３０日和９月２５日，我局分别公布了１０起典型环境违法案件的处理结果和严查行动取得的成效。当前，全国各地正在抓紧对尚未结案的近１万起案件调查处理，我局近日又派出督查组，对重点案件进行了督办。今天，重点通报３起尚未结案的典型案件的情况。１吴忠市造纸污染问题在《国务院决定》规定２…     

建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度

当下司法区划与行政区划高度重合,弊端颇多,应当建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。作为其重要组成部分之一,建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度,还是环境资源案件特殊性的内在必然要求。适当分离,须从方式上的适当和结果上的适当两个层面进行把握;而其具体构建,则须通过近期举措、中级措施和长期策略三个步骤加以实现。     

环境行政机关败诉案件实证研究

对我国环境行政机关行政诉讼败诉案件进行实证研究,对于构建我国环境行政法律风险防控体系,降低行政机关行政诉讼败诉率,促进环境行政机关依法行政,提高环境行政机关的公信力和公众认同度,提高工作效率,降低环境行政管理成本具有重要意义。从年度、行政行为类型、地区等不同维度对败诉案件进行实证分析的结论表明,在环境行政诉讼案件中,行政机关平均败诉率较高,且近年来有不断上升的趋势。相关制度不完善,行政机关执法不规范,多数部门未建立环境行政风险防范体系是行政机关败诉的主要原因。通过提升执法人员法律素养、加强内部风险管理、建立健全诉后评估与追责机制等措施构建环境行政风险防范体系,可以有效降低环境行政机关败诉率。     

石家庄六起环境违法案件当事人被依法拘留

自今年4月中旬开展春季攻势行动以来,石家庄市环保与公安部门联合行动,六起因偷排偷放严重超标废水、非法使用危险化学品、恶意严重超标排污或严重阻挠环境执法人员正常检查的环境违法典型案件当事人分别被当地公安部门依法拘留。     

环境资源案件跨区域集中管辖的实践困境及因应之策

为深入推进环境司法专门化,并实现对生态系统的整体性保护,我国已有超过半数的高级人民法院相继推行环境资源案件跨区域集中管辖改革。本文在分析现行改革基本做法的基础上,总结提出各地在实践中大多存在着改革依据合法性不足、管辖规则具有其固有局限、审判制度调整尚存困难等共性问题。同时,进一步明确我国应从加强法律依据供给、合理设计管辖规则,以及进一步加强制度衔接等方面着手,力争早日迈过上述"三道坎"。此外,我国有必要及时对各项改革举措进行质效评估,并适时出台相关司法解释对有关规则予以固定和细化,唯此,方可确保我国环境资源案件跨区域集中管辖改革朝着有序化、法治化之路迈进。     

环境民事案件中的“各负其责”

基本案情2000年4月,河南省郾城县城关镇农民吕某与所在村民组签订了一份土地承包合同,村民组将该组位于县城某医院附近的21.6亩洼地承包给他,并约定,吕某可以将洼地建成坑塘养鱼。不久,吕某将洼地改建成4个鱼塘,医院排放的污水通过两根水泥管道进入鱼塘后,又向外排入城濠。当年6月吕某购进30万尾鱼苗放入鱼塘,12月发现已经半斤多重的鱼开始成批死亡。吕某开始怀疑与医院排放的污水有关,于2001年2月13日委托漯河市环境监测站对医院的排污口水样进行化验,得知大肠菌群、挥发酚严重超标。同年3月吕某申请漯河市司法技术鉴定中心鉴定,结论是鱼塘…     

邢台市：7起市级挂牌督办环境违法案件全部摘牌

今年以来,廊坊市环保局实施“蓝天工程”。一是对市区建成区内的燃煤锅炉进行了集中排查整治,共拆除了7个废弃排气设施,拆除燃煤锅炉24台,新安装湿式脱硫除尘器锅炉35台,新替换环保锅炉18台。二是加大对医院擅自处置医疗废物污染空气的督查和处罚力度,市区31家规模以上医院医疗垃圾已全部送市医废集中处置中心。     

洞庭湖环境资源案件跨区域集中管辖——现状反思与完善路径

环境资源案件跨区域集中管辖是全面深化人民法院司法改革的重要任务。为贯彻落实上述任务,立足于洞庭湖跨行政区域、跨流域的地理实际,湖南省高级人民法院于2016年作出了《关于设置湖南省岳阳市君山区人民法院洞庭湖环境资源法庭的批复》。岳阳市君山区人民法院于2017年正式组建了洞庭湖环境资源法庭,以推行涉洞庭湖环境资源案件的跨区域集中管辖制度。但由于该制度尚处探索阶段,其在司法实践中仍存在法律依据缺失、地方保护主义倾向、当事人诉讼不便等困境,亟需明确环境资源案件跨区域集中管辖的法律依据与管辖路径,避免地方保护主义的倾向,同时实施便于当事人参加诉讼的举措,以助力洞庭湖环境资源案件跨区域集中管辖工作的稳步推进。     

环境行政公益诉讼案件多发原因及对策探析

我国环境行政公益诉讼的发展历程分为探索阶段、试点阶段和确立阶段。文章分析了环境行政公益诉讼案件的表现形式:对违法行为怠于履行查处职责、对行政处罚决定未执行到位、实务操作困难导致履职不到位。总结了环境行政公益诉讼案件的多发原因:履行职责标准不明确、恢复生态缺乏替代措施、行刑衔接制度不明晰。有针对性地提出了强化行政公益诉讼风险意识、加强跨部门沟通协调和落实生态修复理念的预防和应对建议。     

省环保局公布5起违法案件

近日，河北省环保局召开新闻发布会，通报5起涉及17家企业及一些国家明令取缔的重污染小制革场点的环境违法案件情况，这些案件和涉及的企业是：     

环境行政不作为诉讼的关键问题探析——以一起村民诉环保局行政不作为案件为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例提供单位】江西省九江市中级人民法院【案例分析人】彭贵才【案例类型】探索类【案例名称】环境行政不作为诉讼的关键问题探析【主要违法行为】违反水污染防治法的相关规定【污染类型】水污染【案件审判情况】驳回诉讼请求,终审判决     

论尊重国家主权和不损害管辖范围以外环境原则

尊重国家主权和不损害管辖范围以外环境原则发轫于环境问题对国家主权提出的挑战,目的是为了在对国家主权予以确认和维护的同时,对其进行适当限制,以避免国家主权的行使危及管辖范围以外环境.该原则的重要性已经为学界所公认,其作为对环境与主权关系之争论的回应,法理基础是建立在国家主权原则、互相尊重主权、禁止权利滥用原则、全球共同利益与可持续发展的理念之上的.尊重国家主权和不损害国外环境原则是对国际环境法主体的权利、义务与责任进行调整.     

环境违法成本低之原因和改变途径探讨

环境违法成本低，守法成本高的原因是复杂的，但最根本的原因是我们环境立法所确立的责任机制，而这种责任机制的确立又受许多因素的制约。要改变这种状况，在立法指导思想上不应要求环境保护与经济发展相协调，而应要求经济发展与环境的可持续利用相协调：对违法者要一视同仁，不能对某些违法者特殊保护；在处罚原则上要根据“不能使违法者从其违法行为中得到好处的原则”设计法律责任及其处罚力度：在执法方面，执法机关务必违法必究，使每一个环境违法行为都受到应有的处罚。     

砸破环境违法的地方保护伞

近段时间以来，一场声势浩大的严肃查处环境违法行为专项行动在全国范围内展开，环境违法行为反弹的势头得到了有效的遏制。但是，一些地方的环境保护和查处行动遇到了来自各方面的阻力。以言代法，以权压法，人为地干扰甚至阻挠环保执法的现象时有发生。广西是我国著名的有色金属之乡，丰富的有色金属资源给壮乡人民带来了富裕，但无序的开采也给广西的生态环境带来了不良影响。前段时间，记者与环境执法人员在一座大型的有色金属矿采访时发现，该地区的矿业开采秩序十分混乱，紧邻着这个矿的小镇上集中着诸多小型选矿厂、冶炼厂，其简陋的…     

论违法建设项目的环境管理

建设项目环境违法行为是一种重要的环境违法行为，加强建设项目的环境管理离不开对建设项目环境违法行为的深入研究。本文对建设项目环境违法行为的表现形式、建设项目环境违法行为的连续性、违法建设项目的环境管理措施、新项目和老污染源的界限等问题作了具体分析，并提出了加强违法建设项目环境管理的具体措施。     

严肃查处环境违法违纪案件

在7月2～3日召开的全国重点流域区域污染防治工作会议上,监察部副部长陈昌智指出,各级纪检监察机关要充分认识开展环境保护执法监察工作的重要意义。一是要继续与环保部门密切配合,认真开展重点流域区域污染防治工作监督检查。要结合各地的实际情况,制定工作方案,合理安排和使用力量,认真组织实施。要通过监督检查,督促政府及有关部门执行国家环保法律法规,纠正地方和部门保护主义及有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等违纪行为,确保政令畅通。二是要建立健全责任制,严格实行责任追究。要督促各级政府及其有关部门将重点流域区域污染…     

浅淡环境案件的取证

《中华人民共和国环境保护法》第三十八条、四十一条规定:县以上环境保护部门,对环境污染损害赔尝纠纷案件应予受理,并负责调查处理。怎样才能正确处理环境污染损害赔偿纠纷案件呢?笔者认为,关键是环境案件的取证、 1 取证的重要性环境保护行政主管部门处理环境污染损害赔偿纠纷案件。首先,必须查明事实真相,而且,对案件的事实真相,要由证据来证明。因此,环境污染损害赔偿纠纷案件,从立